Что делать, если адрес ответчика неизвестен?

«В споре рождается истина» – известное выражение, авторство которого приписывается Сократу. Однако случается так, что процесс поиска истины затягивается, а то и вовсе грозит перерасти в открытый конфликт.

Если стороны не могут самостоятельно прийти к компромиссу, кто-то из них (как правило, более уставший от бесконечного выяснения отношений) обращается в суд. Причём законом определено, что исковое заявление рассматривается по месту жительства второй стороны (ответчика).

И всё бы хорошо, но куда подавать иск, если неизвестно место жительства ответчика в 2019 году? Попробуем выяснить.Что делать, если адрес ответчика неизвестен?

Место жительства

Общее значение этого термина содержится в статье 20 Гражданского кодекса РФ, и в переводе с сухого языка закона на русский под местом жительства понимается тот адрес, где человек проживает постоянно или почти постоянно. Однако коль скоро речь идёт о судебном разбирательстве, существуют и некоторые правовые нюансы.

Тот, кто принял решение обратиться в суд (далее – истец), в исковом заявлении обязательно должен предоставить не только свои персональные данные, но и полную информацию об ответчике, в том числе указать место его жительства. Это нужно для того, чтобы своевременно и надлежащим образом известить ответчика о назначенном заседании.

Исходя из вышесказанного, место жительства ответчика – это адрес, по которому постоянно или большую часть времени находится гражданин. Иными словами, при отсутствии каких-либо особых обстоятельств (временный переезд, съём жилья и т. д.) это адрес регистрации (он же – прописка), который указан в паспорте.

Законодательная база

Возглавляет список Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ). Он устанавливает основные права физических лиц и организаций, а также регламентирует нормы поведения в различных сферах.

Далее следует упомянуть о законодательных актах, которые регулируют конкретные области деятельности или даже отдельные аспекты. Перечислить их невозможно, поскольку всё зависит от обстоятельств и причин обращения в суд.

Всё, что касается судебного заседания, регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее – ГПК РФ). В частности, этот документ определяет, как оформить и куда подать исковое заявление (в том числе и в случае, если место жительства ответчика неизвестно), какими правами и обязанностями наделены стороны. Им же вводятся такие термины, как «подведомственность» и «подсудность».

Подведомственность

Понятие подведомственности включает в себя виды гражданских дел, которые могут быть разрешены через суд. Итак, судебному рассмотрению подлежат дела:

  • связанные с нарушением прав, предусмотренных гражданским, трудовым, семейным, жилищным или иным законодательством;
  • по которым предусмотрено приказное производство (нотариально удостоверенные сделки, невыплата заработной платы и отпускных и т. п.);
  • по которым предусмотрено особое производство (усыновление, признание человека пропавшим без вести);
  • касающиеся решений третейских судов (оспаривание и выдача исполнительных листов);
  • касающиеся оказания содействия третейским судам;
  • связанные с решениями иностранных судов (признание и приведение в исполнение)

Подсудность

ГПК РФ определено, что иск подаётся строго по месту жительства ответчика. В этом и заключается смысл подсудности: от того, где проживает ответчик, зависит, в какой именно суд поступит иск. Тем не менее существуют и некоторые исключения, которые объединены понятием «подсудность по выбору истца».Что делать, если адрес ответчика неизвестен?

Подсудность по выбору истца

При наличии определённых обстоятельств истец вправе самостоятельно выбрать, куда направить исковое заявление:

  1. Если, как гласит ГПК, место жительства ответчика неизвестно или вообще отсутствует на территории РФ, можно обратиться в суд по последнему известному месту жительства ответчика в РФ или по месту нахождения его имущества;
  2. Если иск связан с претензией к филиалу/представительству организации, подать его можно в суд по месту нахождения указанного филиала;
  3. По месту жительства истца могут быть поданы иски:
    • о расторжении брака (только при наличии несовершеннолетнего ребёнка/детей или в случае невозможности (по состоянию здоровья) добраться до места жительства ответчика). Если же эти условия не выполняются, иск подается в общем порядке – по месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества;
    • связанные с установлением отцовства и взысканием алиментов. Соответственно, если местонахождение ответчика неизвестно, истец может обратиться в суд по месту своего жительства;
    • связанные с причинением вреда жизни и/или здоровью. Также они могут быть направлены в суд по месту причинения ущерба;
    • о возмещении убытков, связанных с неправомерным привлечением к уголовной ответственности/заключением под стражу/арестом;
    • о восстановлении жилищных, трудовых и пенсионных прав;
    • о защите прав потребителей. Также могут быть поданы в суд по месту реализации договора;
  4. Требования о возмещении убытков вследствие столкновения судов (включая различные выплаты членам экипажа, расходы на спасательные работы и т.д.) могут подаваться в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки этого судна.

Всё вышеперечисленное – это скорее особые случаи и исключения, а не обычная процедура подачи иска.

Стандартный порядок предполагает направление иска в суд по месту жительства ответчика. А для этого истец должен быть как минимум осведомлен о том, где проживает его оппонент.

Кроме того, без такой информации невозможно составить хорошее исковое заявление.

Если место жительства ответчика неизвестно

В исковом заявлении место жительства ответчика указывается, во-первых, чтобы соблюсти требования подсудности, а, во-вторых, чтобы известить суд о том, куда направлять материалы, повестки и другие документы. Если эти сведения отсутствуют, суд не сможет принять дело к рассмотрению и вернёт исковое заявление для устранения замечаний.

Тех, кто подаёт подобные заявления, можно понять: вероятно, они не располагают информацией и просто-напросто понятия не имеют, как узнать место жительства ответчика.

Конечно, можно попытаться найти знакомых в МВД, которые смогут проверить интересующего человека по своим базам и предоставить нужный адрес. Однако этот способ подходит далеко не всем, ведь не у каждого есть знакомые полицейские, и не у каждого полицейского есть доступ к базам.

Есть и другой вариант: направить письменный запрос всё в то же МВД. Скорее всего, результат будет неудовлетворительным: сотрудники этой структуры не обязаны предоставлять информацию по индивидуальным запросам. Таким образом, обращение в правоохранительные органы не принесёт ничего, кроме бессмысленного ожидания.

Что делать, если адрес ответчика неизвестен?

Но ситуация не такая тупиковая, как кажется: истец может подать ходатайство об установлении места жительства ответчика. В этом случае запрос направляется судом и имеет статус официального, то есть представители МВД не смогут его проигнорировать.

Обращение в суд

В этой части статьи рассмотрим процедуру подачи иска в суд: с чего начать и на что обратить внимание.

Исковое заявление: как оформить

Судебное производство начинается только на основании искового заявления. Составить его можно самостоятельно или же обратиться за помощью к специалистам.

Сейчас функционирует огромное количество юридических фирм, где трудятся опытные знатоки-правоведы, которые без труда не только составят исковое заявление, но и в случае необходимости смогут выступить в качестве представителей в суде.

Безусловно, и за то, и за другое придётся заплатить определённую сумму.

Вне зависимости от того, кто оформляет исковое заявление, готовый документ должен содержать следующую информацию:

  • наименование суда;
  • данные об истце или его представителе: ФИО и место жительства (для физических лиц), наименование и место нахождения (для организаций);
  • данные об ответчике: ФИО и место жительства (для физических лиц), наименование и место нахождения (для организаций);
  • в чем состоит нарушение прав;
  • обстоятельства нарушения прав и доказательства;
  • цена иска (если применимо);
  • расчёт цены иска;
  • если законом предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора – сведения о нём;
  • список прилагаемых к заявлению документов.

Это основная и обязательная информация, которая должна содержаться в исковом заявлении. Тем не менее истец вправе предоставить дополнительные сведения, которые, по его мнению, необходимы (номера контактных телефонов, адреса электронной почты, дополнительные разъяснения и обоснования).

Истец или его представитель (разумеется, при наличии соответствующей доверенности) подписывает заявление.

Какие документы приложить

Для обращения в суд к исковому заявлению нужно приложить:

  • его копии (по одной для каждого участника разбирательства);
  • квитанцию/чек об уплате государственной пошлины;
  • доверенность (если от имени истца действует представитель);
  • документы, имеющие отношение к делу, на которых истец основывает свои требования, и их копии (по одной для каждого участника разбирательства);
  • документы, подтверждающие исполнение досудебного порядка урегулирования (если он предусмотрен);
  • расчёт цены иска (если требование касается взыскания денежных сумм) и его копии (по одной для каждого участника разбирательства).

Куда подавать заявление

Исковое заявление вместе с указанными документами подаётся в суд по месту жительства (для физических лиц) или месту нахождения (для организаций) ответчика или при наличии вышеописанных особых обстоятельств – в другой суд.Что делать, если адрес ответчика неизвестен?

Тем не менее нужно отметить, что ГПК предусматривает случаи, когда дело может передаваться из одного суда в другой. К примеру, это касается ситуации, когда место жительства (нахождения) ответчика не было известно ранее, но выяснилось в процессе разбирательства.

Если будет подано ходатайство о передаче дела по месту жительства ответчика, рассмотрение искового заявления продолжится в другом суде.

Примеры судебной практики

В этой части статьи рассмотрим процесс обращения в суд на примере расторжения брака и взыскания алиментов. В обоих случаях истец не располагает информацией о месте жительства ответчика.

Читайте также:  Как в кризис сохранить бизнес?

Как расторгнуть брак, если место жительства супруга неизвестно

При нормальном цивилизованном подходе расторжение брака – это довольно несложная процедура, осуществляемая сотрудниками ЗАГСа. Но, к сожалению, далеко не у всех пар получается мирно оформить развод. Расторгнуть брак можно через суд в следующих случаях:

  • при наличии несовершеннолетних детей;
  • если один из супругов не согласен на развод;
  • если один из супругов не возражает, но уклоняется от расторжения брака.

Если место жительства супруга-ответчика неизвестно, то, как гласит ст. 29 ГПК РФ, иск может быть подан в один из судов: по последнему известному месту жительства ответчика или же по месту нахождения его имущества.

Более того, истец может обратиться в суд по своему месту жительства, если выполняется хотя бы одно из условий:

  1. Наличие несовершеннолетнего ребёнка/детей;
  2. Невозможность добраться до суда по месту жительства ответчика ввиду слабого здоровья.

Как взыскать алименты, если место жительства супруга неизвестно

В отличие от расторжения брака взыскание алиментов производится только через суд (исключение – всё тот же цивилизованный подход, когда родители нашли в себе силы договориться о порядке содержания детей).

Зато при решении вопроса, в какой суд обратиться, действуют те же правила, что и в предыдущем примере: подать иск можно либо по последнему известному месту жительства супруга, либо по месту нахождения его имущества, либо по месту жительства истца

Составляя исковое заявление, нужно обязательно указать известное место жительства ответчика, но сообщить, что о настоящем местонахождении супруга истец не осведомлен. Суд вынесет соответствующее определение, на основании которого будет осуществлён розыск ответчика.

Как написать исковое заявление в суд: Видео

Проблема реализации права на судебную защиту в условиях отсутствия сведений об адресе ответчика в гражданском процессе

В практике правоприменения нередко возникают существенные проблемы в регулировании отношений, решение которых основывается на их анализе с точки зрения конституционных гарантий личности.

Одной из таких проблем является реализация права на судебную защиту лица, право которого нарушено, в условиях отсутствия у него сведений о месте жительства ответчика (в том числе и последнего известного места жительства), а также отсутствия сведений о месте нахождения его имущества.

То есть, речь идет о ситуации, когда адрес ответчика неизвестен.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в действующей редакции не содержит норм, определяющих территориальную подсудность споров в такой ситуации, что отрицательно сказывается на возможности реализации права на обращение в суд в соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Обращение в суд с целью защиты прав становится невозможным, когда в такой ситуации нельзя применить правила о договорной, исключительной, альтернативной подсудности.

Данная проблема в меньшей степени актуальна для современного арбитражного процесса в связи с ведением реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, доступ к сведениям которых открыт. Извещение ответчика по юридическому адресу, указанному в реестре, является надлежащим вне зависимости от его фактического места нахождения.

Предъявляя иск в суд общей юрисдикции, граждане могут испытывать трудности при реализации своего права на судебную защиту. Данная проблема обусловлена тем, что граждане, выступая участниками гражданского оборота, зачастую менее осмотрительны в выборе контрагента.

Информация, необходимая для предъявления в дальнейшем иска, зачастую при заключении сделки от контрагента не истребуется. Этому также способствует распространенная практика заключения сделок между гражданами в устной форме.

Кроме того, в отношении данной информации действует режим защиты персональных данных, что делает невозможным получение данной информации гражданином самостоятельно.

Содержащиеся в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации правовые конструкции не решают данную проблему.

Положения статей 118, 119, 120, а также статья 50, устанавливающая случаи назначения адвоката в качестве представителя, применимы на последующих стадиях после возбуждения гражданского дела (Определение Свердловского областного суда от 16.09.2008 по делу N 33-6409/2008), однако основные трудности гражданин испытывает именно на стадии возбуждения.

Предъявление иска без указания адреса ответчика является одновременно основанием для оставления искового заявления без движения в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 131 и статьи 136, а также и для возвращения искового заявления в связи с неподсудностью в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Именно такие доводы, как правило, приводит суд в соответствующих определениях. В обоих случаях гражданское дело не возбуждено, а значит, не могут рассматриваться ходатайства истца о запросе сведений о месте жительства ответчика из Федеральной миграционной службы и других источников.

В практике данная проблема зачастую решается указанием в исковом заявлении произвольного адреса ответчика, предъявлении иска в соответствии с указанным адресом, а впоследствии заявлением ходатайства о запросе сведений о месте жительства после возбуждения гражданского дела и передаче дела по подсудности при получении данных сведений. Однако очевидно, что такие действия не допустимы с позиции закона и являются злоупотреблением правом. Закон не может ставить гражданина в такое положение, при котором реализация его права возможна исключительно через злоупотребление.

Что делать, если адрес ответчика неизвестен?

  • Очевидно, что в данном случае лицо, право которого нарушено, претерпевает ограничения его конституционного права на судебную защиту вследствие отсутствия механизма правового регулирования данных отношений.
  • В соответствии с положениями части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
  • Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, закрепленные статьей 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право каждого на судебную защиту его прав и свобод выступают гарантией в отношении всех других конституционных прав и свобод и не подлежат ограничению.

Кроме того, пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от «31» октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что в соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплено прямое действие норм на всей территории Российской Федерации, а статья 18 закрепляет положение, согласно которому права гражданина являются непосредственно действующими.

Однако судами данные основополагающие положения игнорируются, причем необходимо заметить, что игнорируются не безосновательно. Провозглашение прямого действия Конституции Российской Федерации и прав граждан не решают вопрос относительно механизма их реализации и не устраняют неопределенность относительно территориальной подсудности обсуждаемых в настоящей статье споров.

Очевидно, что преодолеть данную проблему возможно только путем устранения пробела в законодательстве, путем принятия норм о территориальной подсудности таких споров. Уменьшение защищенности персональных данных граждан не может являться средством решения проблемы.

Данный механизм должен быть максимально конкретизирован, чтобы избежать также злоупотреблений процессуальными правами со стороны истца. В связи с этим, учитывая отсутствие данных об ответчике на стадии возбуждения гражданского дела, наиболее оптимальным решением будет являться принятие нормы о подсудности таких дел суду по месту жительства истца.

Стоит заметить, что подсудность в соответствии с предлагаемым положением не может быть отнесена к какому-либо виду территориальной подсудности, выделяемых в науке в настоящее время, так как она имеет иные цели и предназначение.

Отличия состоят в том, что она является промежуточной подсудностью, не создается непосредственно для рассмотрения дела по существу данным судом, а ее основное предназначение заключается том, чтобы истец мог реализовать свое право на судебную защиту посредством предъявления иска и получения сведений об ответчике после возбуждения гражданского дела, а в последующем – направления дела возбудившим его судом по подсудности в соответствии с полученными сведениями.

  1. Кроме принятия данной нормы, требуется изменение ряда действующих норм, в частности пункта 3 части 2 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, требующей указание в исковом заявлении адреса ответчика; части 1 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которой необходимо оговорить исключение в виде введенного правила о промежуточной подсудности и другие.
  2. Также необходимо предусмотреть порядок и сроки направления судом запросов о месте жительства ответчика, вопрос о необходимости проведения в данном случае судебного заседания, назначения ответчику адвоката, сроки передачи дела по подсудности после получения сведений о месте жительства.
  3. Кроме того, такие изменения потребуют введения федеральным законом ответственности за предъявление необоснованных исков с целью получения персональных данных граждан.
  4. Таким образом, предлагаемые положения обеспечат возможность реализации права на судебную защиту граждан, у которых отсутствуют необходимые для предъявления иска сведения об ответчике, не нарушая при этом равнозначное право на судебную защиту ответчика и обеспечивая его надлежащее извещение о рассмотрении судебного спора по существу.

Истец не знает адрес ответчика: что указать в исковом заявлении? — Шортрид

В сведениях, содержащихся в ЕГРН, далеко не всегда есть паспортные данные и сведения об адресе регистрации собственников недвижимости. Как на практике решается вопрос с получением сведений об ответчике, необходимых для предъявления иска (ст. 131, 132 ГПК РФ)? Например, если нужно подать негаторный иск к собственнику соседнего земельного участка или помещения в бизнес-центре.

Читайте также:  Судья нарушает нормы права и этики. как реагировать на такое поведение

Что делать, если адрес ответчика неизвестен?

  • Татьяна Граблина,
  • юрист Land Law Firm / Содружество Земельных Юристов
  • В подобных случаях сложности из-за отсутствия данных об ответчике возникают еще на этапе подготовки заявления для подачи в суд.

Во-первых, по закону в исковом заявлении должны быть обязательно указаны сведения об ответчике (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

  • ФИО гражданина или наименование организации,
  • адрес, на который в дальнейшем будут направляться судебные извещения.

Если организация обращается с иском к гражданину, она должна также указать в заявлении один из идентификаторов:

      • СНИЛС,
      • ИНН,
      • данные паспорта,
      • ОГРНИП,
      • данные водительского удостоверения, или
      • данные свидетельства о регистрации транспортного средства.

Если иск подает гражданин, это необязательно.

Во-вторых, истец должен направить ответчику и иным лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложений к нему (п. 6 ст. 132 ГПК РФ).

Чтобы узнать, кто является собственником соседнего земельного участка, здания или помещения в бизнес-центре, необходимо заказать в Росреестре выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на это имущество. Для этого достаточно знать адрес объекта.

В выписке будет информация о собственнике имущества:

  • если собственник — юридическое лицо, то в выписке из ЕГРН будут указаны наименование организации и ИНН. Этих данных будет достаточно. С их помощью на сайте налоговой можно будет получить выписку из ЕГРЮЛ в режиме онлайн, в которой будут указаны все реквизиты будущего ответчика, включая адрес;
  • если собственник имущества — физлицо, то в выписке из ЕГРН могут быть указаны только его ФИО.

Если место жительства ответчика неизвестно, исковое заявление можно подать в суд по месту нахождения имущества или по адресу последнего известного места жительства ответчика (п. 1 ст. 29 ГПК РФ).

Проблема может возникнуть с тем, какое место жительства указать в иске и по какому адресу направить копию иска. Решить эту проблему можно следующим образом.

Можно направить копию искового заявления ответчику-физлицу, адрес которого неизвестен, по адресу зарегистрированного за ним имущества или по адресу его последнего известного места жительства.

Этот же адрес нужно указать и в исковом заявлении. Закон также позволяет направлять юридически значимые сообщения, адресованные гражданину, по месту его пребывания, а также на указанный им самим адрес, например, в тексте договора (п.

63 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

Без адресата: как подать иск, если адрес ответчика неизвестен?

Адрес ответчика – хоть и формальный, но один из важнейших реквизитов при обращении в суд. Во-первых, он помогает определить подсудность. Во-вторых, должен быть указан в иске как обязательный реквизит.

Но что делать, если адрес ответчика неизвестен? Получится ли составить и подать иск, примут ли его к рассмотрению? Какой выход можно найти из такой ситуации, как обратится в суд? Да и к чему вам вообще адрес? Разбираемся по порядку.

Почему это так важно?

Есть три обстоятельства, которые требуют от вас, чтобы вы знали адрес лица, на которого подаете иск. Во-первых, подсудность. Большинство вопросов, которые по мнению истца должен решить суд, рассматриваются судами в районе проживания второй стороны (ст. 28 ГПК). Правда, есть два исключения – случаи, когда иск можно подать в суд:

  • по адресу заявителя, если его случай указан здесь;
  • по правилам исключительной подсудности, когда имеет место спор о жилье или иные случаи, определенные здесь.

Но даже если можно использовать альтернативный вариант подсудности, это не решит всех проблем заявителя. Все потому что вторая причина – это необходимость отправки копии иска.

Дело в том, что заявитель, прежде чем обращаться в суд, обязан выслать копию иска второй стороне. Если адрес ответчика неизвестен, исковое заявление не будет иметь адресата.

Ну а если копию не выслать, суд вправе «заморозить» производство, пока вы не исправите ошибку (п. 6 ст. 132 ГПК).

Третья – обязательность указания адреса в иске. Адрес – это реквизит, который входит в число сведений о сторонах и обязательно должен быть обозначен в иске (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК). По нему будут отправлять повестки, копии документов.

Куда отправить запрос?

Весьма логичный вопрос. Но ответа на него нет.

Ответственный орган-то существует. В 2020 году вопросами учета мест проживания или нахождения граждан ведает ОВМ УМВД, иначе – местные миграционные органы (ст. 4 ФЗ № 5242-1).

Они в том числе предоставляют адресно-справочные сведения по запросу граждан и организаций.

Но вот беда – адрес относится к персональной информации, разглашение и распространение которой допустимо лишь с согласия того лица, в отношении которого этого происходит.

Иными словами, ответчик должен дать вам письменное согласие, и тогда ОВМ выдаст информацию о месте проживания. Но ответчик, естественно, такого согласия не даст. Поэтому ответ на такой запрос тоже никто не даст. Но если вдруг все же удалось – запросите информацию через интернет.

А как подать иск в суд, если адрес ответчика неизвестен и возможности его запросить нет?

Способы подачи в суд

Оказывается, есть варианты. Во-первых, можно использовать последний известный адрес. Во-вторых, можно просить суд о помощи в поиске адреса. Как вариант – запрос в ОВМ от адвоката. Но практика их рассмотрения на сегодня такова, что без согласия субъекта адресной информации ответ не дадут даже адвокату. Остается еще два варианта, как подать в суд, если неизвестен адрес ответчика.

Последний известный адрес

Это тот случай, когда вы знаете место прописки или прежнего фактического жительства второй стороны, но этот адрес не является актуальным – ответчик там точно не живет. Если никакой другой достоверной информации у заявителя нет, он отправить копию заявления и туда (ч. 1 ст. 29 ГПК).

Тот факт, что ответчик не находится по указанному в заявлении адресу, не станет препятствием для слушаний. Как только суд удостоверится в неизвестности местонахождения стороны производства, он вправе рассмотреть спор и без ее участия (ст. 119 ГПК).

Недвижимость

А еще если адрес ответчика неизвестен, иск можно попробовать подать по месту расположения принадлежащего ответчику жилья. Так, вы точно знаете, что в собственности у него есть квартира. Узнать, где она находится, поможет Росреестр – нужно заказать справку-выписку о правах. Сделать это можно через интернет. А получив адрес – указать его в качестве последнего известного.

Помощь суда

Как вариант, если доподлинно известно, что указанный в заявлении адрес неактуальный, после принятия заявления попросите у судьи помощи в поиске места жительства второй стороны. Укажите суду на то, что объективный процесс без ответчика невозможен.

Сошлитесь на то, что перепробовали все возможные способы и попросите у суда помощи в получении адреса и вызове стороны в процесс. Оно заявляется в форме ходатайства об истребовании доказательств (ч. 1 ст. 57 ГПК).

Если причина невозможности получения адреса объективна, суд поможет.

НЕ СОВЕТУЕМ указывать в заявлении выдуманное место жительства, никак не связанное с ответчиком, не дающее оснований полагать, что он хотя бы когда-то там проживал. Впоследствии, если дело завершится в вашу пользу, при исполнении решения ответчик на одном только этом основании сможет отменить судебный акт и отправить дело на новое рассмотрение.

Верховный суд рассказал, как известить ответчика о процессе

Суды решили дело о приобретательной давности на землю без ответчика – титульного владельца участка. Но ВС выяснил, что уведомили его неправильно. Суд ограничился отправкой телеграммы, которая вернулась с пометкой «адресат по указанному адресу не проживает».

Ответчика и других лиц, которые не знают о деле, надо о нем известить. Как это правильно сделать, напомнил Верховный суд в одном из недавних разбирательств.

Там Ирина Филиппенко* подала к Павлу Матвейчику* иск о признании права собственности на землю в силу приобретательной давности. Филиппенко утверждала, что купила участок по устной договоренности, но не оформляла по закону. Ответчик в деле не участвовал.

А суды оставили иск без удовлетворения. Филиппенко пожаловалась в ВС, а тот нашел в решениях несколько нарушений, в том числе ненадлежащее извещение ответчика.

Выяснилось, что суд уведомил Матвейчика телеграммой по адресу, который значился в исковом заявлении. Телеграмма вернулась с пометкой «адресат по указанному адресу не проживает». Но этого недостаточно, указал ВС (Определение № 4-КГ20-16).

Если место пребывания ответчика неизвестно, надо установить не только, что «адресат не проживает», но и то, что «новое местонахождение ответчика неизвестно» (ч. 4 ст. 116 ГПК, ст. 119 ГПК). Это должны подтвердить жилищно-эксплуатационные органы или представители местной администрации, указал Верховный суд.

Он не нашел в деле такого извещения и данных, которые бы подтверждали неизвестность местонахождения Матвейчика.

Вот и получилось, что дело рассмотрели без ответчика. Например, не узнали у него, почему он перестал пользоваться земельным участком.

В итоге дело направили на пересмотр. «Нижестоящий суд допустил процессуальное нарушение, – комментирует старший юрист  Ирина Курильская. – После получения телеграммы ему следовало в порядке ст.

119 ГПК направить запрос в управление миграции ГУ МВД России в соответствующем регионе, чтобы установить новое место проживания ответчика и направить туда извещение».

По наблюдениям Курильской, именно органы миграционного учета располагают актуальной информацией о месте жительства или пребывания, а вот жилищно-эксплуатационные органы обычно нет.

Читайте также:  Изменения в законодательство помогут избежать ответственности за грубые нарушения при составлении бухгалтерской отчетности

Два подхода

Как указал в деле ВС, жилищно-эксплуатационные органы или представители местной администрации должны подтвердить суду, что новый адрес ответчика им неизвестен. Это позиция из Определения гражданской коллегии ВС от 11 августа 2009 г.

№ 4-В09-26. «На нее опирались апелляционные инстанции, которые отменяли решения первой инстанции по процессуальным основаниям», – вспоминает Курильская. Чтобы таких отмен не было, суды предпринимают много попыток уведомить участника дела.

Такой подход означает, что суд фактически занимается розыском ответчика. Эту идею одобряет Анна Васильева из АБ  . По ее мнению, суд обязан проверить адрес ответчика, если тот не получает извещения. Иначе его права могут быть нарушены, если он не узнает об иске против него. А иногда истцы специально указывают неверный адрес ответчиков, обращает внимание Васильева.

Суды должны направлять необходимые запросы для выяснения места жительства ответчика, чтобы обеспечить его право на судебную защиту. Это нужно для нормальной работы судебной системы.

Анна Васильева, АБ 

Но в судебной практике есть и противоположный – более современный – подход. Он основан на ст. 165.1 ГК, вступившей в силу в 2013 году.

Согласно этой статье, «сообщение считается доставленным и тогда, когда оно было направлено адресату, но по причинам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним». В 2015-м вышло Постановление Пленума ВС № 25, где говорилось, что ст. 165.

1 ГК также применяется к судебным извещениям и вызовам, если гражданское процессуальное или арбитражное процессуальное законодательство не предусматривает иного (п. 68). «Многие суды общей юрисдикции руководствуются таким подходом, – делится Курильская.

– Если извещения не получены по месту регистрации, то это еще не значит, что уведомление было ненадлежащим. Учитывая все обстоятельства, суды расценивают это как отказ получить судебное извещение».

Курильская приводит в пример дело № 33-28775/2019. Там Мосгорсуд отклонил доводы жалобы ответчика, что его не известили о рассмотрении дела. Ведь районный суд отправил телеграмму по адресу его регистрации.

Она не была доставлена, потому что адресат по оставленному извещению не явился за телеграммой. А сведений о другом месте проживания ответчика в деле не было. Такое поведение надо понимать как отказ получить уведомление, указал МГС.

Как подтвердила апелляция, суд предпринял все, что от него требовалось, а ответчик мог получить уведомление, если бы вел себя добросовестно.

Кроме того, МГС отклонил довод ответчика, что истец ввел суд в заблуждение, потому что намеренно скрыл фактический адрес проживания ответчика. «Никаких доказательств в подтверждение этого обстоятельства ответчик не представил», – говорится в апелляционном определении.

Сторона процесса сама отвечает за неполучение судебной корреспонденции. Обязывать суд фиксировать факт отсутствия лица по адресу с помощью жилищно-эксплуатационных органов – это пережиток, который может затягивать судебное разбирательство.

Ирина Курильская, 

* – имена и фамилии изменены редакцией.

Источник: Pravo.ru

Новые вопросы Когда мне вернут автомобиль, изъятый следователем?

Как подать в суд если не известен адрес ответчика — Консультации Юриста

Гражданское процессуальное законодательство требует в обязательном порядке указывать адрес ответчика. Однако случается, что у истца сведения о месте нахождения (проживания) ответчика отсутствуют.

Подсудность и статья 131 ГПК РФ

В Интернете много информации, посвященной данной теме. Наиболее распространенной ошибкой является то, что авторы статей путают подсудность и требования статьи 131 Гражданского процессуального кодекса, в которой указано, что в обязательном порядке в исковом заявлении указывается место жительства ответчика.

Подсудность – это территориальная принадлежность дела. Подсудность отвечает на вопрос: «В какой суд подавать исковое заявление?».

Подсудность регулируется статьями 28-32 Гражданского процессуального кодекса. Изучив указанные нормы, можно без труда определить в какой суд нужно обращаться.

Иски о взыскании алиментов, о расторжении брака, о причинении ущерба рассматриваются по месту нахождения истца. Иски о причинении ущерба также могут быть рассмотрены по месту причинения вреда.

Иски к ответчику, место жительства которого не известно, рассматриваются судом по месту нахождения его имущества или по последнему известному истцу адресу. Это все подсудность.

Еще есть требования статьи 131 Гражданского процессуального кодекса.

Требования к содержанию искового заявления

Статьей 131 ГПК РФ установлены требования к содержанию искового заявления. Одно из таких требований – указание места жительства (нахождения) ответчика.

Для чего вообще нужно указывать место жительства ответчика? Все просто. Когда подается иск, то к нему прилагаются копии документов в количестве равном участвующим в деле лиц.

Если вы хотите подать иск одному ответчику, то подаете иск в двух экземплярах, один для суда, другой для ответчика. Если хотите привлечь двух ответчиков, то нужно подать три экземпляра иска.

Экземпляр, предназначенный для ответчика, направляется судом как раз по месту его жительства, чтобы он подготовился к судебному заседанию, написал отзыв на иск, воспользовался услугами юриста.

Необходимо отметить, что судебное разбирательство проводится после надлежащего уведомления всех сторон по делу. Не важно, явился ли человек на судебное заседание или нет, главное — надлежащее уведомление.

Иск без указания места жительства ответчика не будет принят к производству. Это факт.

Запрос в специализированные организации

А если обратиться в специализированные организации, например, в адресное бюро? Дадут ли гражданину интересующую его информацию?

Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 гласит, что федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, ведет учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В настоящее время федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции является — Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Т.е. информация о регистрации гражданина хранится в полиции.

  • Информация, содержащаяся в базе данных, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне, а также законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
  • Другими словами, сведения о регистрации гражданина защищаются законом и не подлежат разглашению.
  • Адресно-справочное бюро УВД может предоставить информацию о регистрации гражданина физическим и юридическим лицам по их запросам только при наличии согласия лица, в отношении которого такая информация запрашивается.

Информация, содержащаяся в базе данных, также предоставляется правоохранительным органам и иным органам власти в случаях, когда это необходимо для осуществления ими своих полномочий. Сотрудники полиции, налоговой, судебные приставы имеют доступ к такой информации. В том числе и суд может направить запрос о предоставлении такой информации.

Поэтому, если лично обратиться в уполномоченный орган с запросом о предоставлении информации о месте жительства получите отказ. И правомерность отказа будет обоснована.

Для того чтобы судом исковое заявление было принято к производству, нужно, в том числе, представить доказательства о надлежащем уведомлении ответчика.

Как поступить?

Указать последний известный адрес ответчика

В таком случае у суда не будет оснований для оставления иска без рассмотрения. Судом по указанному адресу будет направлено ваше исковое заявление через почту заказным письмом с уведомлением. Письмо вручается адресату только по предъявлению паспорта. Поэтому на уведомлении будет сделана отметка о том, что адресат по указанному адресу не проживает.

В связи с ненадлежащим уведомлением ответчика рассмотрение дела будет приостановлено, а истцу предложено выяснить действительный адрес. В этом случае нужно заявить ходатайство о продлении срока оставления иска без движения и прейти ко второму варианту.

Ходатайство об установлении адреса

Заявить ходатайство о направлении в территориальное управление по вопросам миграции запроса о предоставлении информации о месте жительства ответчика. Такое ходатайство судом должно быть исполнено.

На основании статьи 57 Гражданского процессуального кодекса заявитель вправе ходатайствовать перед судом об истребовании доказательств по делу. Если же вам откажут, то смело обжалуйте определение суда в вышестоящую инстанцию.

О том, как составить частную жалобу читайте в статье «Составление частной жалобы на определение суда по гражданскому делу».

Адвокатский запрос

Конечно же, самый простой и надежный способ — сделать адвокатский запрос в уполномоченный орган – адресно-справочное бюро УВД.

Как нам представилось адвокаты и юристы имеют в своем запасе еще как минимум 2 способа решения проблемы. Сообщать о них публично отказываются (коммерческая тайна видимо).

Надлежащее уведомление

В вопросе получения информации о регистрации (месте проживания) гражданина для ее указания в исковом заявлении нужно думать не о том, как получить такую информацию, а о том, как представить в суд доказательства о надлежащем уведомлении ответчика.

Марков.

Бесплатная консультация юриста!

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *