Приняты поправки в закон о защите интеллектуальный прав. доступ к фильмам, размещенным в сети нелегально, будет блокироваться

Антипиратское законодательство в России могут изменить после конфликта между «Яндексом» и правообладателями. Опрошенные «360» эксперты уверены: сократить количество нелегального контента в Сети удастся только при соблюдении ряда условий.

Антипиратское законодательство в России необходимо усовершенствовать. Такое предложение высказал в кулуарах Восточного экономического форума вице-премьер Максим Акимов. По его словам, поправки в закон об авторском праве и интеллектуальной собственности могут быть внесены на рассмотрение в Госдуму уже в этом году.

«Что касается регулирования данных, с точки зрения авторских прав и прав на интеллектуальную собственность, конечно, совершенствование законодательства, в том числе антипиратского, точно нужно», — цитирует Акимова «Интерфакс».

Поводом послужил недавний спор «Яндекса» с правообладателями. В конце августа один из проектов поисковика «Яндекс. Видео» оказался под угрозой блокировки Роскомнадзором.

Причиной конфликта стало размещение сериалов холдинга «Газпром-медиа» на сервисе «Яндекс.Видео». Пострадавшие каналы ТНТ, ТВ-3, 2×2 и «Супер» заявили о нарушении авторских прав, а контент, попавший на страницы сервиса «Яндекса», назвали «пиратским».

Затем к конфликту присоединился Роскомнадзор, который пригрозил «Яндексу» блокировкой. Несмотря на то, что поисковый холдинг не был согласен с доводами ведомства, ему пришлось удалить спорный контент.

Однако представители «Газпром-медиа» посчитали меры недостаточными и в начале сентября подали в Мосгорсуд иски к «Яндексу» с требованием прекратить «создание технических условий, обеспечивающих размещение пиратских копий произведений на сайте поисковика». В качестве компенсации за нарушение исключительного права телеканалы просят взыскать с компании 40 тысяч рублей. Рассмотрение дела назначено на 17 и 19 сентября.

Реестр «белых» правообладателей

Приняты поправки в закон о защите интеллектуальный прав. Доступ к фильмам, размещенным в сети нелегально, будет блокироватьсяИсточник фото: РИА «Новости»/Владимир Песня

Активную борьбу с пиратскими видео, книгами, музыкой и программным обеспечением на просторах интернета власти ведут с 2015 года. Согласно закону «О защите интеллектуальных прав», весь нелегальный контент подлежит блокировке. Сначала Роскомнадзор уведомляет сайт, содержащий пиратскую копию видео или музыки, и дает три дня на удаление материала. Если по истечении срока контент на сайте остался, то его удаляет в принудительном порядке уже интернет-провайдер. Причем за повторное нарушение закона интернет-площадки блокируют навсегда.

Впрочем, в условиях российской действительности эти меры не всегда приносят позитивный эффект. По мнению интернет-омбудсмена и члена генерального совета «Деловой России» Дмитрия Мариничева, депутатам стоит задуматься над созданием специального реестра, куда будут заносить легальный контент.

Нужно сформировать так называемые белые списки, к которым затем будут прибегать технологические компании по типу «Яндекса» для проверки прав того или иного субъекта на рекламирование и продажу интеллектуального продукта. В противном случае компании, которые публикуют контент, никак не смогут проверить на легитимность показ фильма или записи

Дмитрий Мариничевинтернет-омбудсмен.

Пока же поисковые системы действуют «вслепую», добавил интернет-омбудсмен. «Например, поисковик работает с легальным контентом своего партнера и не выдает ссылки на пиратские копии.

Затем правообладатель продал права на материал третьему лицу, которое присвоило контенту статус общедоступного. В этом случае поисковая система, сама того не подозревая, будет ущемлять права третьего лица.

Чтобы не было такой путаницы, необходимо создать базу данных, где все это будет отображено», — подчеркнул собеседник «360».

В тюрьме без интернета

Приняты поправки в закон о защите интеллектуальный прав. Доступ к фильмам, размещенным в сети нелегально, будет блокироватьсяИсточник фото: Pixabay

Существующие меры не способны в полном объеме защитить правообладателей. Дело в том, что пока владелец прав на контент добьется через суд блокировки, пройдет масса времени, что принесет автору материала значительный материальный ущерб, пояснил в беседе с «360» генеральный директор ассоциации «Интернет-видео» Алексей Бырдин.

«Повальная блокировка сайтов не поможет решить проблему пиратства в интернете. На мой взгляд, необходимо обязать поисковые системы удалять ссылки на пиратский контент во внесудебном порядке. Также к нарушителям можно применять административный штраф, как это делается в западноевропейских странах», — считает эксперт.

В Европе уже не первый год борются не только с пиратами, но и пользователями-любителями нелегального контента. Так, во Франции в 2009 году был принят закон по борьбе за соблюдение авторских прав Hadopi, который налагает санкции на клиентов пиратских сайтов.

Согласно его положениям, пользователь, получивший три предупреждения за скачивание пиратского контента, лишается доступа в интернет сроком от двух месяцев до года.

Кроме того, во Франции действует закон Dadvsi, согласно которому за распространение пиратского контента полагается штраф в размере до 300 тысяч евро или тюремное заключение сроком на три года.

В Великобритании карают пиратов огромным штрафом — в размере 50 тысяч фунтов стерлингов. Также нарушителям закона ограничивают доступ в интернет, либо на некоторое время полностью обрывают доступ к Сети.

В США борьба с пиратством идет немного мягче, чем в Европе. Так, с конца 2013 года власти страны возложили обязанность следить за пользователями на провайдеров. Если юзера уличат в пиратстве, ему будет последовательно отправлено шесть предупреждений. После этого провайдер принимает меры на свое усмотрение: снижает скорость или проводит профилактическую беседу с нарушителем.

Изменен порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона или авторских прав

Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует о принятии поправок в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»[1], устанавливающих новые правила ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением авторских и (или) смежных прав или требований законодательства, а также уточняющих процедуру ограничения доступа к информационному ресурсу организатора распространения информации

27 мая 2020 года Государственной Думой РФ в третьем чтении был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Закон»), предоставляющий Роскомнадзору[2] дополнительные полномочия по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим контент с нарушением авторских и (или) смежных прав или требований законодательства.

Совет Федерации одобрил Закон 2 июня 2020 г., в ближайшее время ожидается его подписание Президентом РФ.

Закон вступит в силу 1 октября 2020 г.

1. Программа для ЭВМ как информационный ресурс

Закон уточняет понятие «информационного ресурса», распространяющего объекты авторских и (или) смежных прав без разрешения правообладателя. К таким ресурсам теперь относятся и программные приложения.

Под последними понимаются программы для ЭВМ, посредством которых в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, обеспечивается доступ к объектам авторских и (или) смежных прав (за исключением фотографических произведений или произведений, полученных способами, аналогичными фотографии) или к информации, необходимой для их получения[3], без разрешения правообладателя или иного законного основания.

Новые правила позволят правообладателям обращаться в Роскомнадзор с требованием об ограничении доступа к программам для ЭВМ, посредством которых распространяются объекты авторских и (или) смежных прав без их разрешения. До принятия Закона реализация такого права вызывала затруднения, поскольку существующие подходы[4] к толкованию понятия «информационный ресурс» не всегда предполагали включение в данный термин программ для ЭВМ.

2. Ограничение доступа к пиратскому контенту, распространяемому посредством программных приложений

Законом изменен существовавший ранее порядок ограничения доступа к информационным ресурсам в связи с распространением объектов авторских и (или) смежных прав без разрешения правообладателя.

С 1 октября 2020 г.

ограничение доступа к пиратскому контенту, распространяемому посредством сайта в сети Интернет, будет осуществляться по старым правилам, а в отношении программных приложений введена самостоятельная процедура.

Для ограничения доступа к программному приложению, нарушающему авторские и (или) смежные права, правообладатель будет вправе на основании судебного акта обратиться в Роскомнадзор с заявлением о принятии мер по ограничению доступа к приложению.

Таким судебным актом может быть определение суда, вынесенное до предъявления иска на основании заявления правообладателя о принятии предварительных обеспечительных мер, направленных на обеспечение защиты авторских и (или) смежных прав в сети Интернет, поданного в соответствии со ст. 1441 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Роскомнадзор, на основании вступившего в силу судебного акта в течение трех рабочих дней:

(1) определяет владельца программного приложения[5], а также владельца информационного ресурса, на котором такое приложение размещено в сети Интернет, или иное лицо, обеспечивающее размещение приложения в сети;

(2) направляет владельцу информационного ресурса или иному лицу, обеспечивающему размещение соответствующего программного приложения в сети Интернет, электронное уведомление на русском и английском языках о нарушении исключительных прав на объекты авторских и (или) смежных прав, с требованием принять меры по ограничению доступа к таким объектам авторских и (или) смежных прав; такое уведомление должно содержать следующую информацию:

    • наименование произведения, сведения о его авторе и правообладателе;
    • наименование программного приложения и (или) его сетевого адреса;
    • краткое описание функциональных возможностей программного приложения и (или) иные сведения, позволяющие идентифицировать такое приложение;
    • требование принять меры по ограничению доступа к таким объектам авторских и (или) смежных прав.
Читайте также:  Новая редакция закона о несостоятельности

(3) фиксирует в соответствующей информационной системе дату и время направления соответствующего уведомления.

Владелец информационного ресурса, на котором размещено программное приложение (или иное лицо, обеспечивающее размещение такого приложения в сети Интернет), в течение одного рабочего дня после получения уведомления от Роскомнадзора обязан проинформировать об этом владельца программного приложения и сообщить ему о необходимости незамедлительно ограничить доступ к незаконно распространяемому контенту.

По получении такого уведомления, владелец программного приложения обязан в течение одного рабочего дня ограничить доступ к объектам авторских и (или) смежных прав, размещенных без разрешения правообладателя или иного законного основания.

Последствия неисполнения требований по ограничению доступа

В случае отказа владельца программного приложения от исполнения указанного выше требования владельца информационного ресурса по ограничению доступа к программному приложению, распространяющему пиратский контент, или при его бездействии, владелец соответствующего информационного ресурса обязан самостоятельно ограничить доступ к такому приложению не позднее истечения трех рабочих дней с момента получения им соответствующего уведомления от Роскомнадзора.

Если владельцем информационного ресурса, на котором размещено приложение, распространяющее пиратский контент, не будут своевременно приняты необходимые меры по ограничению доступа к объектам, нарушающим авторские и (или) смежные права), Роскомнадзор направляет оператору связи информацию, необходимую для принятия соответствующих мер[6] по ограничению доступа к программному приложению. Оператор связи обязан ограничить доступ к программному приложению в течение суток.

Восстановление доступа к программному приложению

В случае принятия судебного акта об отмене ограничения доступа к ранее заблокированному программному приложению Роскомнадзор в течение трех рабочих дней с даты получения такого судебного акта обязан уведомить операторов связи и владельца информационного ресурса, на котором размещено соответствующее программное приложение, об отмене мер по ограничению доступа к программному приложению.

Владелец информационного ресурса в течение одного рабочего дня со дня получения указанного уведомления от Роскомнадзора информирует об этом владельца программного приложения и уведомляет о возможности снятия ограничений.

3. Изменения процедуры ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона

До принятия Закона провайдеру хостинга (или иному лицу, обеспечивающему размещение информационного ресурса в сети Интернет) предоставлялись сутки с момента получения соответствующего уведомления Роскомнадзора для целей информирования владельца информационного ресурса о необходимости удалить распространяемую с нарушением закона информацию.

С 1 октября 2020 г. информирование владельца информационного ресурса должно будет осуществляться незамедлительно после получения соответствующего уведомления от Роскомнадзора. После этого владельцу информационного ресурса будут предоставлены сутки на удаление соответствующей информации, распространяемой с нарушением закона.

В случае отказа или бездействия со стороны владельца информационного ресурса провайдер хостинга обязан по истечении предоставленного срока (одних суток) ограничить доступ к соответствующему информационному ресурсу.

4. Особенности ограничения доступа к информационному ресурсу организатора распространения информации.

Закон предусматривает некоторые изменения, направленные на конкретизацию процедуры ограничения доступа к информационному ресурсу организатора распространения информации за неисполнение им обязанностей, предусмотренных ст. 101 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»[7].

Напомним, что организатором распространения информации является лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования информационных систем или программ для ЭВМ, предназначенных для отправки электронных сообщений пользователями сети «Интернет».

Закон предусматривает, что судебное решение, на основании которого ограничивается доступ, выносится на основании заявления Роскомнадзора об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для ЭВМ, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки или обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и функционирование которых обеспечивается конкретным организатором до исполнения им необходимых обязанностей.

О чем подумать, что сделать

Для организаций, деятельность которых связана с разработкой и коммерциализацией программных приложений, принятие Закона делает еще более актуальным вопрос контроля размещаемого контента и своевременного реагирования на обращения правообладателей.

Владельцам программных приложений также рекомендуется рассмотреть возможность создания комплексных систем контроля размещаемой ими информации на предмет ее соответствия законодательству РФ.

Помощь консультанта

Специалисты «Пепеляев Групп» имеют богатый опыт защиты интересов организаций-разработчиков программных приложений в государственных органах. Мы готовы оказать правовую поддержку по вопросам, возникшим в связи с принятием Закона.

[1] Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

[2] Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

[3] Примером такой информации может быть гиперссылка на сторонний ресурс, содержащий объекты авторского и (или) смежного права, а также торрент-файл.

[4] Об их существовании говорится в том числе в абз. 3 – 6 Пояснительной записки к законопроекту.

[5] Владелец программного приложения – это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования программного приложения.

[6] Перечень информации, направляемой операторам связи для принятия мер по ограничению доступа к программному приложению, определяется Роскомнадзором.

[7] В том числе обязанности организатора распространения информации по хранению определенной информации на территории РФ; по предоставлению в ФСБ РФ информации, необходимой для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или) обрабатываемых электронных сообщений пользователей сети Интернет и др.

Законопроект о защите интеллектуальных прав в сети «Интернет»

В настоящий момент на рассмотрении Государственной Думы Российской Федерации находится проект федерального закона, ранее принятый Министерством культуры РФ, направленный «на прекращение нарушений интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет».

Настоящий законопроект предполагает включение в действующий Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» инновационной статьи 15.2, озаглавленной как: «Ограничения передачи информации в случае нарушения интеллектуальных прав».

В соответствии с указанной статьей предполагается, что владелец сайта либо провайдер хостинга в случае получения письменного заявления правообладателя о нарушении его интеллектуальных прав будут обязаны удалить такую информацию либо принять иные меры по приостановлению / блокированию к ней доступа.

В заявлении правообладатель будет указывать свои персональные данные, информацию об объекте интеллектуальных прав, автором (правообладателем) которого он является, доменное имя сайта в сети «Интернет», на котором размещена информация, содержащая объект интеллектуальных прав.

При этом предоставление какой-либо документации, подтверждающей наличие прав на спорный контент законопроектом не предусматривается.

В течение суток с момента получения заявления от правообладателя провайдер хостинга будет обязан проинформировать о поступившем заявлении владельца сайта и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления размещенной информации.

Какая-либо дискуссия сторон о законности/незаконности спорного контента не допускается. В свою очередь, владелец сайта в течение суток обязан удалить такую информацию либо принять иные меры по приостановлению (блокированию) доступа к ней.

Законопроектом предусматривается, что пользователь, разместивший оспариваемую информацию, вправе в течение 10 дней направить правообладателю через владельца сайта или провайдера возражения, которые должны подтверждать правомерность размещения информации, содержащей объект интеллектуальных прав. Если по истечении месяца с момента направления возражений правообладателю владелец сайта или провайдер хостинга не был уведомлен об инициации судебного процесса по  защите нарушенных интеллектуальных прав, он вправе восстановить доступ к спорному контенту.

Кроме того, законопроект включает нормы, обязывающие владельца сайта и провайдера хостинга оказывать правообладателю безвозмездную помощь, направленную на удовлетворение его интересов или, говоря языком закона, оказывать содействие правообладателю в сборе и обеспечении доказательств нарушения интеллектуальных прав.

Так, провайдер хостинга будет обязан обеспечить копирование и хранение незаконно размещенной информации, с возможностью предоставления ее по требованию компетентных государственных органов или правообладателя.

Кроме того, провайдер будет обязан предоставить по вышеуказанному требованию обозначение отправителя и получателя информации, то есть предоставить сведения как о лице разместившем спорный контент, так и о лице его использовавшем.

«Сотрудничество» для владельца сайта будет заключаться в обязанности предоставить правообладателю сведения о лице, разместившем такую информацию.

Безусловно, что норма закона будет применяться и исполняться на практике лишь в том случае, если за её  игнорирование будут предусмотрены меры ответственности.

Учитывая это, законодательный орган предлагает внести в Кодекс об административных правонарушениях РФ статью 13.

Читайте также:  Жалоба в Верховный суд: порядок подачи и особенности ее составления

29 – «Нарушение порядка и условий ограничения предоставления информации в случае нарушения интеллектуальных прав при размещении информации в информационно-коммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет».

В соответствии с указанной нормой неисполнение вышеуказанных требований закона для владельца сайта и провайдера хостинга повлечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией технических средств или без таковой;
  • на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
  • на индивидуальных предпринимателей — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей и (или) административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  • на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей и (или) административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией технических средств или без таковой.

Очевидно, что принятие законопроекта в подобной редакции даст «зеленый свет» правообладателям для беспрепятственной внесудебной  защиты интеллектуальных прав в сети «Интернет», но лишь в юрисдикции (зоне действия) российского законодательства…

При использовании материала обязательна гиперсылка  на первоисточник

Госдума приняла «антипиратский» закон о фильмах в интернете

Госдума России приняла в пятницу сразу во втором и третьем чтениях «антипиратский» закон, призванный защитить интеллектуальные права в информационно-телекоммуникационных сетях, сообщило агентство РИА Новости.

Против принятия закона проголосовал лишь один депутат. «За» было подано 337 голосов. Воздержавшихся при голосовании не было.

Законопроект был внесен в Госдуму 6 июня 2013 года. В первоначальном варианте он касался всей кино- и аудиопродукции. Ко второму чтению депутаты решили распространить действие поправок только на кинофильмы и телефильмы, музыкальные произведения в окончательную редакцию закона не вошли.

Новый закон вводит механизм блокирования операторами интернет-ресурсов, противозаконно размещающих кинофильмы и телесериалы. Он предусматривает привлечение к ответственности информационных посредников, распространяющих подобный контент — речь идет об интернет-провайдерах и хостинг-провайдерах. Закон не будет бороться с теми, кто скачивает незаконно размещенные фильмы.

Основным механизм борьбы с пиратским контентом станут обеспечительные меры, принимаемые судом по заявлениям правообладателей. Арбитром по спорам, связанным с авторскими правами на фильмы, стал Мосгорсуд.

Правообладатель на основании судебного акта сможет обратиться в Роскомнадзор с заявлением об ограничении доступа к сайту с незаконным контентом.

В течение трех дней Роскомнадзор должен будет определить хостинг-провайдера и направить ему уведомление об удалении информации.

В случает отказа ведомство не позднее трех суток с момента получения уведомления должно будет ограничить доступ к ресурсу.

Если впоследствии суд признает заблокированный контент законным, доступ к нему вновь может быть открыт.

Закон вступит в силу 1 августа.

Представители российского поисковика «Яндекс» считают, что  окончательная версия закона оказалась хуже, чем его промежуточные версии.

Теперь он  запрещает в том числе размещать ссылки на страницы, на которых потенциально могут нарушаться исключительные права, и устанавливает ответственность за подобные действия.

 «Добавленная в закон формулировка настолько расплывчата, что применить его можно к кому угодно — к поисковым системам, к добросовестным ресурсам и просто к людям», — подчеркивается в сообщении «Яндекса».

В нем приводится одна из статей закона, которая предусматривает, что уведомление провайдеру о блокировке какого-нибудь контента или ссылки на него может содержать только IP-адрес. «Такой подход технически безграмотен и ставит под угрозу само существование поисковых систем и любых других интернет-ресурсов», — говорится в сообщении.

Министр культуры России Владимир Мединский в пятницу заявил «Интерфаксу», что действие закона о борьбе с пиратством через несколько месяцев будет распространено на музыку, книги и компьютерные программы.

Он подчеркнул, что без принятого закона снимать кино в России бессмысленно. «Мы тратим огромные деньги на производство кино, а через два часа после выхода в прокат фильм уже в интернете», — заявил министр.

Поправки к антипиратскому закону устраивают и правообладателей, и веб-индустрию

Сегодня экспертная рабочая группа при правительстве признает нецелесообразной интернет-петицию об отмене антипиратского закона. Его предложат не отменять, а доработать.

В пятницу, 11 октября, «рабочую версию поправок» подготовила специальная группа по совершенствованию антипиратского закона при администрации президента (АП).

Мнение интернет-сообщества, скорее всего, будет учтено в вопросе уточнения механизма блокировки информации. Правообладателей — в расширении действия закона.

О желании отклонить петицию, которая набрала больше 100 тыс. подписей, заявили все опрошенные «Ъ» члены правительственной группы.

Напомним, что закон о защите интеллектуальных прав в интернете, который позволяет без решения суда блокировать сайты за нелегально размещенный видеоконтент, вступил в силу 1 августа.

«Еще ни разу подписанный президентом закон не отменяли через несколько месяцев»,— говорит директор Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Сергей Плуготоренко. «Отмена антипиратского закона приведет к правовому хаосу»,— заявил «Ъ» замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин.

Он выступает за доработку «пусть не до конца совершенной, но понятной конструкции закона». Автор петиции Артем Козлюк готов отказаться от своего требования, но только в случае внесения в него поправок, к подготовке которых «будут подключены правообладатели, интернет-индустрия и посредники».

Собственно этим последний месяц занималась рабочая группа под руководством замглавы управления внутренней политики (УВП) Радия Хабирова. В нее вошли представители интернет-индустрии, правообладатели и представители госорганов.

11 октября прошло ее последнее заседание, на котором, как рассказали «Ъ» источники в группе, появились «рабочие версии поправок» в антипиратское законодательство и четвертая часть Гражданского кодекса (ГК).

На этой неделе их представят первому замглавы АП Вячеславу Володину.

«С точки зрения правовой системы удалось достигнуть максимального сближения точек зрения интернета и правообладателей»,— заявил «Ъ» член рабочей группы, депутат Госдумы от «Справедливой России» Леонид Левин.

Судя по всему, правообладателям удастся добиться расширения антипиратского закона с кинофильмов и сериалов на любую информацию, содержащую объекты авторских и смежных прав (литературные и музыкальные произведения, книги). Могут закрепить в ст.

1250 ГК и норму о «безвиновной ответственности» — отсутствие вины должен будет доказать нарушитель интеллектуальных прав. А в ст. 1252 ГК, скорее всего, пропишут, что к пресечению действий, нарушающих авторские права, могут быть привлечены «иные лица».

Под это определение попадают как Роскомнадзор, так и оператор связи. Юристы, входящие в рабочую группу, заверили интернет-компании, что «норма стандартная» и решаться вопрос всегда будет судом, рассказал «Ъ» участник пятничного заседания.

Интернету, вероятнее всего, пойдут навстречу в вопросе уточнения механизма блокировки «спорной» информации по требованию Роскомнадзора. Теперь оператор связи обязан будет блокировать только саму незаконно размещенную информацию (по антипиратскому закону блокируется весь сайт) и лишь при отсутствии технической возможности — весь интернет-ресурс.

Правообладатели на последнем заседании рабочей группы настаивали на удалении не ссылки на нелегально размещенный контент, а самого контента, говорит собеседник «Ъ». «Контент не может быть легальным или нелегальным,— заявил «Ъ» член рабочей группы, вице-спикер Госдумы от «Единой России» Сергей Железняк.

— Уничтожения имущества даже на период рассмотрения вопроса о его использовании не происходит ни в одной стране мира».

Ответственность для сайтов, которые «не знали и не должны были знать» о нелегально размещенной у них информации, будет регулироваться отдельным законодательным актом: предлагается система штрафов и уголовная ответственность, если они не помогут.

С поисковиков и операторов связи эту ответственность, скорее всего, снимут. Таким образом, премодерировать результаты поиска их не обяжут.

Но правообладатели считают, что компромиссом было бы «убрать премодерацию из закона и сразу же внести ее в другой».

«Очень многое из того, что мы предлагали рабочей группе, было учтено, и тем самым снята высокая степень напряжения»,—заявил «Ъ» господин Плуготоренко.

С ним солидарна и руководитель отдела стратегических разработок РАЭК Ирина Левова: «У нас остались замечания (например, к положениям о безвиновной ответственности и привлечении к пресечению третьих лиц), но в целом мы оцениваем предложения как консенсусные и понимаем, что затягивание с решением вопроса нецелесообразно». Солидарную позицию занимают и в «Яндексе», заявили «Ъ» в пресс-службе компании.

Читайте также:  Административный регламент. Срок рассмотрения жалобы на действия участников торгов сокращен до 7 дней

Госдума приняла поправки к "антипиратскому" закону

Госдума приняла в первом чтении законопроект о блокировке сайтов с любым «пиратским» контентом — не только фильмами, как сейчас, но и книгами, музыкой, программным обеспечением.

Госдума приняла в первом чтении закон о блокировке сайтов с «пиратским» контентом. Документ расширяет объекты охраняемых авторских прав и совершенствует механизм блокировки нелегального контента, пояснил журналистам автор инициативы вице- спикер Сергей Железняк.

Как пояснил Железняк, теперь оператор связи должен будет ограничивать доступ не просто к месту, где размещен нелегальный контент, а к самому пиратскому материалу, с тем, чтобы после принятого решения он не появлялся на ресурсе вновь.

Железняк признал, что в связи с расширением объектов авторского права может возрасти нагрузка на Мосгорсуд, как единственную инстанцию по рассмотрению указанных вопросов.

В настоящее время проводятся специальные консультации с комитетом Госдумы по законодательству и с судейским сообществом, в том числе с представителями суда по интеллектуальным правам, в целях «выработки оптимальной схемы для эффективной судебной защиты авторских прав», передает ИТАР-ТАСС.

Итоги консультаций будут учтены в качестве отдельных поправок в законодательстве, пообещал депутат.

Действующий «антипиратский» закон, вступивший в силу 1 августа прошлого года, касается только кино-, теле — и видеопродукции.

Правообладатель в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях кино- или телефильмов, которые размещены без его разрешения или иного законного основания, вправе обратиться в Роскомнадзор с заявлением о принятии мер по ограничению доступа к сайту, неправомерно распространяющему указанную информацию.

Ведомство в течение трех дней должно определить хостинг-провайдера и направить ему уведомление с требованием принять меры по удалению таких материалов.

С момента получения уведомления провайдеру отводится один рабочий день на то, чтобы довести распоряжение Роскомнадзора до владельца сайта, который еще в течение суток обязан информацию удалить.

В случае отказа или бездействия последнего хостинг- провайдер должен ограничить доступ к ресурсу не позднее трех суток с момента получения указанного уведомления. Если хостинг-провайдер и владелец сайта не примут указанных мер, сведения о таком интернет-ресурсе направляются операторам связи для принятия мер по ограничению доступа к нему. При получении судебного решения об отмене ограничения доступа к сайту Роскомнадзор в течение трех рабочих дней должен уведомить об этом хостинг-провайдера и операторов связи.

Путин ввел пожизненную блокировку интернет-сайтов

25 Ноября 2014 17:11 25 Ноя 2014 17:11 |

Владимир Путин подписал расширенную редакцию «антипиратского» закона. Теперь блокироваться будут сайты с любым «пиратским контентом», а за повторное нарушение прав одного и того же правообладателя будет осуществляться пожизненная блокировка ресурса.

Президент России Владимир Путин подписал поправки в Закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации», направленные на борьбу с нарушениями авторских прав в интернете (так называемый «антипиратский» закон). Документ вступает в силу с 1 мая 2015 г.

Первая версия «антипиратского» закона вступила в силу 1 августа 2013 г. Она позволяет владельцам прав на кино- и видеопродукцию через Мосгорсуд добиваться введения предварительных обеспечительных мер о блокировке доступа к интернет-ресурсам, незаконно распространяющим их контент.

Сразу после вступления в силу данного закона в правительстве началась работа над расширенной версией «антипиратского» закона. Весной депутаты приняли в первом чтении собственный вариант законопроекта, просто расширявший действие существующего закона на все вида контента (книги, музыку, софт и т.д.).

Летом законопроект был утвержден во втором чтении, в ходе которого из-под действия документа были исключены фотоматериалы. Предложения же правительства, вводящие штрафы за нарушение авторских прав в интернете, «пожизненную» блокировку сайтов, неоднократно нарушающих авторские права, а также механизм внесудебного разрешения споров, тогда не были учтены.

Этой осенью Госдума вернула законопроект из третьего чтения обратно во второе, где часть замечаний правительства была учтена.

В частности, в случае, если Мосгорсуд по иску одного и того же правообладателя второй раз признает один тот же сайт нарушителем, то он может одновременно признать его сайт, «неоднократно» нарушающим авторские права (речь идет не просто о введении предварительных обеспечительных мер, а о вступивших в силу решениях судов).

В этом случае Мосгорсуд может обязать пожизненно заблокировать данный сайт без возможности восстановления доступа к нему. Роскомнадзор, как оператор Реестра запрещенных сайтов, должен будет составить отдельный список пожизненно заблокированных сайтов.

Кроме того, вводится механизм досудебного разрешения споров. Правообладатель может направить владельцу жалобу на незаконное размещение принадлежащих ему материалов, на которую тот должен ответить в течении суток.

С этой целью владельцы интернет-сайтов обязаны размещать свои контактные данные, включая адреса обычной и электронной почты.

В то же время предложения правительства по введению штрафов для нарушителей так и не были учтены.

Игорь Королев

Короткая ссылка

"В результате будут блокироваться случайные сайты" — "Коммерсантъ FM" — Издательский Дом КоммерсантЪ

Госдума приняла в окончательном чтении законопроект, предусматривающий ответственность за нелегальное распространение в Сети визуальной продукции. При отказе от удаления противоправного контента разместивший его ресурс будет заблокирован. Настоящие пираты найдут способ уйти от наказания, считают эксперты.

В пятницу Госдума приняла во втором и третьем чтении так называемый «антипиратский» законопроект. Документ предусматривает досудебную блокировку сайтов за распространение нелегального контента.

Правда, пока законопроект касается только кино- и телефильмов, но не распространяется на музыку.

Наказание будет грозить не только за незаконное размещение ролика, но и за ссылку на него, сообщил «Коммерсантъ FM» вице-спикер Госдумы Сергей Железняк.

«Любой ресурс освобождается от ответственности, если по заявлению правообладателя удаляет противоправный контент.

Если же ресурс упорствует и не удаляет эту ссылку, то у правообладателя есть право обратиться в суд, и в течение 24 часов суд примет обеспечительные меры, которые на период судебного рассмотрения обяжут ресурс заблокировать доступ к фильму.

Пользователь никакой ответственности не несет, так как у него чаще всего нет необходимой юридической квалификации. Все, что находится в доступе, может быть использовано. Ответственность мы возлагаем на участников интернет-индустрии», — пояснил Железняк.

На последнюю версию законопроекта отреагировал «Яндекс». В компании уверены: такой закон не только борется с пиратством, но и наносит ущерб развитию российского интернета.

Как говорится в блоге «Яндекса», из-за расплывчатых формулировок применить закон можно к кому угодно — к поисковым системам и просто к людям. Причем лишь за размещение непроверенной ссылки.

Скорее всего, привлекать к ответственности буду избирательно, считает председатель Пиратской партии России Павел Рассудов.

«Сразу известно, что это закон не будет исполняться. Есть технические возможности обойти блокировку и получить доступ к тем сайтам, которые будут заблокированы. В результате мы увидим, что будут блокироваться случайные сайты.

Мы ведем мониторинг по закону о «черных списках»: 97% сайтов, которые блокируются, блокируются несправедливо. Мы уже видели, как блокировали и «В контакте», и «Википедию», и Youtube, и «Яндекс».

Следует, видимо, ожидать, что и дальше будут блокировке подвергаться подобные социально важные ресурсы», — полагает он.

Законопроект был внесен в Госдуму 6 июня группой депутатов —представителей от всех фракций, кроме ЛДПР. Такая поспешность не на пользу документу, считает адвокат по авторским правам Ирина Тулубьева.

«Мне кажется принципиально неверным выделение одних объектов интеллектуальной собственности и исключение из защищаемых музыки, например, фотографий. С правовой точки зрения, любая неточность, расплывчатость вредна всем. Настоящие пираты будут уходить от ответственности, а могут привлекаться обычные пользователи. Скоропалительность всегда вредит.

«Давайте поскорее примем, а там мы поправим» — так не бывает. В результате никому легче не становится. Лучше бы ввели ответственность всех незаконных пользователей за использование абсолютно всех объектов интеллектуальной собственности. А потом бы уже говорили о привлечении тех, кто ссылки дает, кто использует кусочки маленькие.

Давайте начинать с чего-то крупного, но тогда уже одинаково подходить ко всем», — рассуждает она.

Документ вступит в силу 1 августа. Позже законодатели пообещали внести в него поправки о защите прав авторов литературных и музыкальных произведений.

Яна Лубнина

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *