Самоизоляция. оштрафуют ли меня за нарушение режима

Первое, что необходимо усвоить – это различие между нарушением и наказанием. Увы, об этом не было бы и речи, если бы в обиходе многих автолюбителей не ходил такой термин как «штрафы ПДД».

По закону не бывает санкции в отсутствии проступка, однако, есть нарушения, за которые не существует ответственности.

В ситуации с режимом самоизоляции от распространения коронавируса такие много ситуаций, когда и за нарушение ничего может не грозить, и штраф может быть незаконен. Об этом и пойдёт речь в статье.

Автоматические штрафы по смс – это правда?

В последнее время активизировались разного рода мошеннические схемы по «разводу» граждан на фоне ограничительных мер из-за распространения коронавируса. На сегодняшний день есть 2 наиболее распространённые схемы обмана:

  • смс-сообщение, где сообщается, что по геолокации определён выход человека из дома, и за данное нарушение предлагается перечислить штраф на номер телефона – инициатором штрафа при этом выступает якобы госучреждение (чаще всего ФСИН),
  • листок под дворник автомобиля якобы от ГИБДД с предложением заплатить штраф и посмотреть детали нарушения по QR-коду.

Оба этих способа не являются законными: ни ГИБДД, ни иные ведомства не могут штрафовать по смс. Постановление вообще не может быть вынесено в отсутствие лица, за исключением ряда случаев. Поэтому, если вы получите подобного рода сообщения, ни в коем случае просто никак не реагируйте на них. Не переходите на сайты по QR-коду. Данную информацию также неофициально опровергает МВД России.

Какие актуальные штрафы за самоизоляцию в 2021 году?

На самом деле, за нарушение режима карантина, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации – в зависимости от конкретного статуса положения в России и регионах – есть целых 3 санкции:

  • штраф от 15 до 40 тысяч рублей для физлиц за несоблюдение противоэпидемических и гигиенических правил при действующей угрозе распространения коронавируса по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ,
  • санкция от 1 000 до 30 000 рублей – также для граждан, за нарушение установленных правил поведения в режиме угрозы развития ЧС, по статье 20.6.1 КоАП,
  • штрафы, устанавливаемые регионами и отдельными городами России, за несоблюдение указаний и других нормативных актов на региональном уровне; так, к примеру, в Москве установлен штраф 5 тысяч рублей за выход на улицу на автомобиле за невыполнение требований правовых актов столицы в режиме повышенной готовности, аналогичное наказание готовится в Татарстане.

Но это только часть санкций. Давайте подробнее в виде таблицы рассмотрим все наказания за нарушения режима самоизоляции и других – в зависимости от конкретного положения, введённого в субъекте РФ.

Самоизоляция. Оштрафуют ли меня за нарушение режима

Все санкции подробно

Итак, за выход на улицу из дома – без разницы, на личном автомобиле, общественном транспорте или пешеходом – предусмотрены различные методы наказания. Они зависят от конкретного проступка и статуса лица.

Штрафы за нарушение самоизоляции

За что наказание и норма закона Штраф для граждан Для должностных лиц Для ИП Для юрлиц
Статья 20.6.1 КоАП РФ, часть 1: Несоблюдение правил поведения при введении режима повышенной готовности, если это не подпадает под действие статьи 6.3 КоАП Предупреждение или штраф 1-30 тысяч рублей 10 000 – 50 000 30 000 – 50 000 100 000 – 300 000
Статья 20.6.1 КоАП РФ, часть 2: те же действия или бездействие, если это повлекло вред имуществу или здоровью людей, если нет состава для уголовного преследования, а также за повторное нарушение по части 1 этой статьи 15 000 – 50 000 300 000 – 500 000 или дисквалификация на 1-3 года 500 000 – 1 000 000 или приостановление деятельности до 90 суток 500 000 – 1 000 000 или приостановление деятельности до 90 суток
Статья 6.3, часть 1 КоАП РФ: Нарушение закона в области санитарно-эпидемиологического благополучия: нарушение санитарных правил и невыполнение противоэпидемических мероприятий. Предупреждение или штраф 100-500 рублей 500 – 1 000 500 – 1 000 или приостановление деятельности до 90 суток 10 000 – 20 000 или приостановление деятельности до 90 суток
Статья 6.3, часть 2: те же действия или бездействие в режиме повышенной готовности или карантина, а также неисполнение предписаний. 15 000 – 40 000 50 000 – 150 000 50 000 – 150 000 или приостановление деятельности до 90 суток 200 000 – 500 000 или приостановление деятельности до 90 суток
Статья 6.3, часть 3: те же действия или бездействие (из части 1 этой статьи), повлёкшие вред здоровью или смерть человека, если нет состава для уголовного наказания 150 000 – 300 000 300 000 – 500 000 или дисквалификация на 1-3 года 500 000 – 1 000 000 или приостановление деятельности до 90 суток 500 000 – 1 000 000 или приостановление деятельности до 90 суток
Статья 3.18.1 КоАП Москвы, часть 1: несоблюдение требований об ограничении работы определённых предприятий и организации мероприятий в связи с коронавирусом, если за это нет наказания в Федеральном КоАП Не предусмотрено штрафа 30 000 – 40 000 300 000 – 400 000
Статья 3.18.1 КоАП Москвы, часть 2: невыполнение требований по самоизоляции (выход на улицу), если за это нет наказания в Федеральном КоАП 4 000
Статья 3.18.1 КоАП Москвы, часть 3: повторное нарушение частями 1 или 2 этой статьи 5 000 40 000 – 50 000 300 000 – 500 000
Статья 3.18.1 КоАП Москвы, часть 4: нарушение самоизоляции с использованием автомобиля 5 000
Статья 236 УК РФ: Нарушение санитарных норм, повлёкшее по неосторожности массовое заболевание людей или если это создало такую угрозу От штрафа 500 000 рублей до лишения свободы до 7 лет От штрафа 500 000 рублей до лишения свободы до 7 лет От штрафа 500 000 рублей до лишения свободы до 7 лет От штрафа 500 000 рублей до лишения свободы до 7 лет

Из таблицы штрафов многим автолюбителям не сразу становится понятны определённые вещи. Давайте разберёмся!

  • Штрафы за нарушение карантина, самоизоляции или иных мер на региональном уровне (по КоАП Москвы или Татарстана, например) применяются только в том случае, если на федеральном уровне за это не предусмотрено наказание. Это прямо вытекает по тексту соответствующих санкций, но и в принципе законодательство работает так, что при противоречии или одинаковых наказаниях субъектов и федерального уровня приоритет имеет федеральная санкция.
  • Уголовная ответственность зависит от последствий, а фактически тесно перекликается со статьёй 6.3 КоАП РФ, предполагая наказание за нарушение санитарных норм. Только по уголовной статье вас могут судить, если это привело к последствиям или могло привести к таковым в виде массового заболевания коронавирусом (и не только).
  • А вот различия между штрафами по статьям 20.6.1 и 6.3 Кодекса имеют гораздо более тонкую грань. Поэтому Верховный суд разъяснил, в каких случаях какая норма должна применяться.

Чем отличаются статьи 6.3 и 20.6.1 КоАП?

Обе эти нормы предусматривают ответственность за одинаковое правонарушение, может показаться по тексту их официальной трактовки. Однако, это не так:

  • статья 6.3 применяется в случае нарушения санитарных и гигиенических правил, неисполнении противоэпидемических мероприятий,
  • статья 20.6.1, как указал Верховный суд является более частной к 6.3 и влечёт ответственность за нарушение правил поведения на территории, где объявлен режим повышенной готовности.

И простому обывателю вновь ничего из этого не понятно. Именно поэтому ВС РФ разъяснил в своём очередном обзоре от 21 апреля 2020 года о том, когда применять ту или иную санкцию.

Так, наказанию именно по статье 20.6.1 подлежат лица, которые нарушили режим самоизоляции такими, к примеру, действиями (или бездействием):

  • вышли на улицу без необходимости,
  • нарушили карантин,
  • отправились на работу, не имея справки,
  • и другие нарушения.

Самоизоляция. Оштрафуют ли меня за нарушение режима

Обратите внимание, что такие ограничения могут различаться в разных городах и регионах, а где-то и нарушать может быть нечего, если не введён запрет на выход из дома. Вот актуальный список регионов, где введён режим повышенной готовности с официальными ссылками на правовые акты, регулирующие ограничения.

Такое мнение Верховный суд выразил в вопросе №17 своих разъяснений, сделав такой вывод:

Из анализа приведённых норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Так, по части 1 статьи 20.61 КоАП РФ, например, подлежат квалификации действия физического лица, выразившиеся в нарушении подпункта 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3, пунктов 12.1, 12.3 раздела 12 Указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 г.

Читайте также:  Как оформить расторжение сделки правильно

№ 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», принятого в развитие положений Федерального закона от 21 декабря 1994 г.

№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», или индивидуального предпринимателя, юридического лица, выразившиеся в нарушении подпунктов 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 названного Указа и другие.

Вместе с тем, относительно чётко даётся ответ и на вопрос №22 о том, в каких случаях должна применяться часть 2 статьи 6.3 КоАП:

Исходя из толкования приведённых выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.

3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарноэпидемиологический надзор.

Так, например, по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ подлежат квалификации действия физического лица, прибывшего на территорию Российской Федерации и нарушившего требования по изоляции в домашних условиях.

До дачи соответствующих разъяснений многие правоохранители в различных городах применяли статью 6.3 именно для тех, кто выходил на улицу на машине или без неё в отсутствие законного основания.

Так нередко делали в Москве, привлекая к штрафу 15 тысяч. В Татарстане же, и в частности в Казани изначально чаще штрафовали водителей по статье 20.6.

1, но применяли уже не минимальную санкцию из предусмотренного «разбега», а выше – в среднем, от 5 до 15 тысяч рублей.

Таким образом, если вы просто нарушили действующий режим самоизоляции, вышли из дома на улицу без законных оснований, то к вам применяется статья 20.6.1 КоАП со штрафом от 1 до 30 тысяч рублей.

Если же вы при этом больны коронавирусом (или другим заразным заболеванием) или с подозрением на такую болезнь, приехали из неблагополучной по эпидемобстановке страны, находились с людьми с подозрением на болезнь или с болеющими лицами, уклоняетесь от лечения, то будет применена ответственность по статье 6.

3 КоАП, и по ней минимальный штраф будет уже 15 тысяч рублей (кроме части 1 этой статьи, которая применяется вне режима повышенной готовности).

Самоизоляция. Оштрафуют ли меня за нарушение режима

Законны ли эти штрафы?

Фактически приведёнными выше разъяснениями Верховный суд поставил точку в спорах о том, законны ли штрафы за нарушение режима самоизоляции и других проступков.

Дело в том, что нижестоящие суды обязаны руководствоваться мнением ВС РФ, хотя и не обязательно должны строго ему следовать.

Но нужно понимать, что попытка обжалования штрафа на этом основании с высокой долей вероятности может закончиться оставлением постановления в силе.

Другое дело, если вы хотите оспорить сам факт применимости любого штрафа из-за незаконности самого термина «самоизоляция». Да, она даже буквально понимается как инициатива самого изолирующегося лица.

Но обратите внимание, что как в предписывающем законодательстве, так и в нормах ответственности вообще почти не используется слово самоизоляция.

Здесь применяются несколько иные термины: режим повышенной готовности, правила при угрозе чрезвычайно ситуации, нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и другие.

Что касается нарушения гражданина конституционного права свободно передвигаться по России, то и здесь следует чётко отследить такую логику нормативных актов:

  1. действительно, Конституция в своей статье 55 указывает, что права и свободы гражданина могут быть ограничены только федеральными законами, а никакими не указами глав регионов и даже постановлениями Правительства РФ,
  2. но 1 апреля 2020 года власти оперативно ввели изменения в ФЗ №68 О защите населения от чрезвычайных ситуаций, где в подпункте «а1» данный федеральный закон даёт правительству полномочия вводить ограничения на отдельных территориях РФ,
  3. далее соответствующими Правилами поведения граждан обязали соблюдать эти самые правила по законодательству РФ.

Можно много рассуждать о законности применения таких мер к гражданам и противоречии Конституции федеральным законам. Однако, граждан штрафуют, а количество обжалованных постановлений пока не даёт чёткого ответа о сложившейся судебной практике в 2021 году.

Следить за изменениями этой статьи

Штраф за нарушение самоизоляции: в каком размере и за что выписывают, законны ли они, как обжаловать

В настоящее время по всему миру распространяется новая инфекционная болезнь, вызываемая вирусом covid-2019. В марте ВОЗ объявила данную болезнь пандемией, в связи с чем многие страны вводить ограничительные меры, в том числе и режимы самоизоляции. Многие граждане не соблюдают распоряжения властей, которые в ответ грозятся применить к ним штраф за нарушение самоизоляции.

В каком случае по конституции могут ограничить передвижение

Самоизоляция. Оштрафуют ли меня за нарушение режима

Согласно действующим нормам, это право может быть ограниченно только в двух ситуациях, которые зафиксированы в Конституции:

  • П. 3 статьи 55 Конституции, определяющий что такое ограничение может вводиться только федеральным законом, основной целью которого является защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья людей, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. К подобным нормативным актам можно отнести законы «О военном положении», «О полиции», «О чрезвычайном положении», «О праве граждан России на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
  • П.1 статьи 56 Конституции, который устанавливает случаи ограничения некоторых прав человека в связи с введением Чрезвычайного положения. При этом обязательно в нормативном акте должны быть определены пределы и срок вводимого ограничения. До недавнего времени, такое положение мог вводить только Президента РФ. Но в марте были приняты поправки, которые расширили полномочия в этом вопросе и предоставили право на ввод чрезвычайного положения Правительству России.

Внимание! В настоящее время в России введен из-за распространения коронавирусной инфекции режим повышенной готовности, а не ЧП. Государственная власть в настоящее время призывает все население к социальному дистанцированию и самоизоляции. Однако, данные понятие в законодательстве не рассмотрены.

Самоизоляция предполагает добровольное ограничение человеком своих передвижений. В связи с распространением коронавирусной инфекции регионы многие ввели режимы самоизоляции, и рекомендовали свои гражданам без острой надобности не покидать своих мест постоянного проживания.

Такого Конституция России не предусматривает, поэтому и появилось очень много споров и юридических разбирательств.

Существует понятие карантина, которое похоже на самоизоляцию и отличается от нее не правом, а требованием оставаться в установленных местах с целью предотвращения распространения инфекции.

Такой режим действует в отношении больных, или лиц, подозреваемых в заражении, но не всего населения. Он объявляется главным санитарным врачом в соответствии с эпидемиологической обстановкой.

Внимание! В связи с вышеперечисленным, основной закон РФ – Конституция, не предусматривает никакого режима самоизоляции.

В начале апреля мэр Москвы С. Собянин подписал закон о внесении поправок в КОАП гю Москвы, который до этого утвердила мосгордума. Он ввел штраф за нарушение режима самоизоляции горожанами в размере 4-5 тысяч рублей.

Что, если даритель умер: договор дарения

Так, введена новая статья, какая указывает, что за несоблюдение режима повышенной готовности и самоизоляции на гражданина будет накладываться штраф в размере 4 тысячи рублей. При повторном нарушении, а также если оно произведено с использованием транспортного средства, то штраф будет составлять 5 тысяч рублей.

Указывается, что штрафовать планируется в первую очередь тех, кто не соблюдает обязательный режим самоизоляции. Также штрафы будут применяться к тем гражданам, которые будут принципиально игнорировать санитарные требования — например, соберутся компанией на шашлыки.

В России

Самоизоляция. Оштрафуют ли меня за нарушение режима

Сумма штрафа в этом случае составляет от 1 до 30 тысяч рублей, если действия не повлекли тяжелых последствий для окружающих. Если будет зафиксировано повторное нарушение, либо здоровью человека будет нанесен вред, то размер штрафа составит от 15 до 50 тысяч рублей.

Такая ситуация сложилась, например, в ростовской области, Омске, Санкт-Петербурге, Краснодаре.

Регионы на местном уровне могут вводить в действие свои штрафы за нарушение самоизоляции, но их размер не должен быть больше верхней границы, указанной в КОАП.

В Татарстане

В Татарстане при оформлении штрафа руководствуются информацией их КОАП. Размер штрафа за нарушение санитарного режима предусмотрен в размере от 1 до 30 тысяч рублей, при этом точный размер устанавливает суд исходя из тяжести нарушения.

Читайте также:  Статья относительно того, стоит ли ввести более жесткое наказание для «телефонных террористов»

Выписывать штрафы теперь могут практически любые представители власти, независимо от ведомства, какое они представляют.

Внимание! В Татарстане, в настоящее время, отменяют множество штрафов, которые были выписаны в первые дни, после внесения поправок.

Дело в том, что граждан начали штрафовать по статье, которая предусматривает наказание гражданам, не соблюдающим обязательный карантин после прибытия из-за рубежа.

За нарушение режима самоизоляции предусмотрен другой статьей штраф КОАП, которая при первом нарушении предусматривает только оформление предупреждения.

В Башкирии также нет отдельных «республиканских» штрафов — действуют те, которые предусмотрены поправками в КОАП.

По словам властей, данные штрафы не будут применяться как карательная мера. Они будут оформляться тем, кто вступает в конфликт с представителями власти, грубо нарушает установленный режим, отказывается уйти домой.

При этом правом накладывать штрафы наделены представители сразу 15 ведомств, некоторые из которых не имеют никакого отношения к Минздраву (например, минсельхоз, минприроды и т. д.).

К сожалению, Башкирия уже отметилась «резонансным» делом по поводу штрафов за самоизоляцию. Так, наказанию в 15 тысяч рублей был подвергнут местный житель, который вышел на улицу переставить автомобиль с одного места стоянки на другое.

Вступление в наследство на автомобиль: что для этого нужно

Как не допустить получение штрафа

Чтобы не допустить оформление штрафа за нарушение режима самоизоляции, в первую очередь необходимо соблюдать установленные ограничения.

Так, гражданину в данный период разрешено выходить из дома, чтобы обратиться за медицинской помощью, отправиться до места работы и обратно (если это требуется), выйти за покупками в ближайшую аптеку либо продуктовый магазин, выгулять домашнее животное, вынести мусор в ближайший контейнер.

Так, может быть расценено как нарушение запрета прогулка в ребенком, занятия спортом на открытом воздухе (на тренажерах, бег и т. д.).

Внимание! Если необходимо выйти на улицу, при себе необходимо обязательно иметь документ, подтверждающий личность. В некоторых регионах гражданам рекомендуется иметь при себе объяснительную, написанную от руки, в которой указывается причина покидания жилья.

В случае, если планируется поездка на личном автомобиле, может потребоваться пропуск, как это сейчас действует в краснодарском крае. При необходимости посещать работу нужно иметь при себе справку от работодателя с подписью и печатью.

Законны ли штрафы за нарушение режима самоизоляции

Дискуссии о том, допустимы ли штрафы за нарушение режима самоизоляции, ведутся в сети до сих пор.

Согласно одному мнению, если губернатор или иное лицо местной власти издает указ об ограничении передвижения, он нарушает Конституцию РФ, которая прямо говорит о том. Что никто не может быть ограничен в передвижении.

Такое действие можно осуществить только в том случае, если ввести на территории страны режим чрезвычайного положения.

С другой стороны, ответственность на гражданина за нарушение санитарного режима может быть возложена, если конкретный гражданин был помещен в режим карантина либо изоляции, а также ему были объяснены его права, обязанности и ответственности.

При этом если первый раз гражданину было выписано предупреждение, и лицо его проигнорировало без уважительных причин, то протокол о нарушении может быть составлен либо сотрудником полиции, либо санитарным врачом. Таким образом, сотрудник полиции уже может иметь с собой бланк с подписью главного санитарного врача, в который будет вписываться ФИО гражданина.

Куда подавать апелляцию и в какие сроки

Поскольку данный штраф выносится на основании КОАП как обычный административный штраф, то процедура его обжалования не отличается от иных аналогичных штрафов. Так, штраф оформляется на основании постановления об административном нарушении. Оно может быть вынесено судом либо начальником отдела МВД. сексуальные индивидуалки Самары и индивидуалки

В случае, если постановление выписано начальником отдела МВД, то его обжалование должно производиться в вышестоящем органе полиции. Если же решение о наложении штрафа принимается судом, то его можно обжаловать в вышестоящем суде.

Важно! Обжаловать постановление о привлечении к ответственности можно в течение 10 дней, с даты его вручения, независимо от органа, которым оно принималось.

Самоизоляция. Оштрафуют ли меня за нарушение режима

Скачать пример в формате Word.

Порядок наказания за нарушение правил самоизоляции оспорен в суде

Самоизоляция. Оштрафуют ли меня за нарушение режима

EPA/MAXIM SHIPENKOV/ТАСС

Главы московских муниципальных округов Гагаринский и Якиманка Елена Русакова и Андрей Морев, а также муниципальные депутаты Николай Бобринский (Раменки) и Юрий Рейнхиммель (Мещанский) подали в Мосгорсуд иск, в котором требуют признать недействующими недавно внесенные в московский Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) поправки, позволяющие штрафовать за нарушение «режима повышенной готовности» с помощью камер видеонаблюдения и геолокации (п 1.1 ст 16.6). При этом предполагается, что выносить такие штрафы система будет заочно – в том же режиме, в котором сейчас выписывают штрафы за нарушения правил дорожного движения, зафиксированные видеокамерами.

Поправка была принята Мосгордумой 31 марта и вступила в силу с 1 апреля.

 Истцы утверждают, что такая процедура привлечения к административной ответственности граждан, не соблюдающих противовирусные ограничения, противоречит федеральному Кодексу об административных правонарушениях, который в принципе не предусматривает специального порядка возбуждения дел по результатам распознавания лиц и геолокации (он распространяется только на нарушения правил дорожного движения и благоустройства). Между тем установление порядка производства по делам об административных правонарушениях – исключительная прерогатива федерального законодателя, подчеркивается в иске.

Его авторы также напоминают, что федеральный закон содержит исчерпывающий перечень оснований для обработки биометрических данных граждан без их согласия и такого основания, как защита от чрезвычайных ситуаций, в нем нет.

Кроме того, отмечают депутаты, возможность назначения штрафа с помощью систем слежки без личного участия привлекаемого к ответственности лица нарушает право на защиту и на личное участие в рассмотрении дела, а также право не доказывать свою невиновность.

Заявители не возражают против самих штрафов как меры обеспечения противоэпидемических мероприятий, подчеркивает Бобринский.

Протест вызывает именно сама процедура привлечения к ответственности по результатам электронной слежки, которая чревата многочисленными злоупотреблениями.

Помимо прочего, отмечает он, нет никаких данных о корректности работы системы распознавания лиц: «Например, на сайте мэрии Москвы предлагается загрузить свою фотографию. А если загрузить фотографию другого человека – штрафовать будут его?»

Иск был направлен в суд 10 апреля через электронную канцелярию, рассказал Бобринский. В картотеке Мосгорсуда он пока не зарегистрирован.

Пресс-служба Мосгордумы и руководитель пресс-службы мэра и правительства Москвы Гульнара Пенькова не ответили оперативно на запрос «Ведомостей».

Еще минувшей зимой столичные власти отрицали существование системы распознавания лиц.

Так, в отзыве на иск москвички Алены Поповой, требовавшей запретить применение этой системы в ходе массовых мероприятий, департамент  информационных технологий правительства Москвы сообщал, что личность гражданина устанавливают исключительно сотрудники уполномоченных органов, в  отсутствие же процесса идентификации личности видеоизображения граждан не могут считаться биометрическими персональными данными.

Действительно, в кодексе Москвы биометрические данные, полученные с использованием камер наблюдения, впервые упоминаются как способ получения доказательства для привлечения к ответственности, подтверждает адвокат «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян. На уровне федерального законодательства этот вопрос вообще никак не урегулирован.

Да и в нормативных документах правительства Москвы до сих пор существовало только  постановление, которым утверждено положение о государственной информационной системе «Единый центр хранения и обработки данных». То есть систему распознавания могли использовать только для какой-то оперативной работы.

И с этой точки зрения шансы добиться признания незаконными новых положений кодекса достаточно велики, предполагает эксперт. Однако, скорее всего, федеральный законодатель в ближайшее время просто легализует московские нововведения, приняв необходимые поправки в федеральный КоАП, законы о персональных данных, о полиции и т. д.

И это страшно, предупреждает Дарбинян, потому что такие нововведения появятся в законе уже не как временная мера: коронавирус пройдет, а это – нет.

Ответственность граждан при нарушении режима самоизоляции

            Невозможно полностью «исключить» себя из общества, поэтому задача каждого гражданина уменьшить свое участие в распространении болезни. Это позволит обеспечить безопасность самого гражданина и снизить риск инфицирования для окружающих.         

            Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCOV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

            За нарушение санитарно-эпидемиологических норм в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) может наступить административная  или уголовная ответственность (Федеральный закон от 1 апреля 2020г. № 99-ФЗ).

Административная ответственность

(часть 1  статьи 19.4 КоАП РФ, статья 6.3 – Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения)

Штрафы за нарушения карантина:

-для физических лиц – в размере от 15 тыс.руб. до 40 тыс.руб.;

-для должностных лиц от 50 тыс.руб. до 150 тыс.руб.;

Читайте также:  Неустойка и условие об изменении цены в договоре: в чем разница?

-для юридических лиц от 200 тыс до 500 тыс.руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа:

-для граждан – штрафы от 150 тыс. руб. до 300 тыс.руб. либо лишение свободы на срок до трех лет;

-для должностных лиц – штрафы от 300 тыс.руб. до 500 тыс.руб. иди дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;

-для юридических лиц  индивидуальных предпринимателей – штрафы от 500 тыс. до 1 млн руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Ответственность (ст.13.15 КоАП) за публичное распространение ложной информации – от штрафа в размере 300 тыс.руб. до 5 лет лишения свободы.

  • Уголовная ответственность
  • (статья 236 УК РФ – Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо  создавшее угрозу наступления таких последствий)
  • Если нарушение норм повлекло по неосторожности массовое заболевание или создало угрозу наступления таких последствий:

-штраф от 500 тыс. до 700 тыс.руб.;

  1. -лишение права занимать определенные должности или заниматься -определенной деятельностью на срок до 3 лет;
  2. -принудительные работы, ограничение или лишения свободы на срок до 2 лет.
  3. Если нарушение повлекло за собой смерть человека или создало угрозу массового заболевания людей:
  4. -штраф на сумму от 1 млн до 2 млн руб.;
  5. -ограничение свободы до 4 лет;
  6. -принудительные работы или лишение свободы на срок до 5 лет.
  7. Если нарушение карантина повлекло за собой смерть двух и более людей:
  8. -принудительные работы на срок до 5 лет либо лишение свободы на срок до 7 лет.

Самоизоляция и законность штрафов: новые комментарии эксперта

Насколько правомерны денежные санкции за выход на улицу «без уважительной причины»?

После введения режима самоизоляции в регионах России до сих пор нет четкой ясности (даже среди правоведов), насколько законны ограничение передвижения и выписываемые штрафы за выход из дома без «веской причины», отмечает политолог Карина Горбачева.

После принятия поправок в КоАП денежное наказание за нарушения новых правил значительно выросло, что только вызвало дополнительное беспокойство россиян. Почти сразу появились сообщения о наказанных рублем на существенную сумму: первым под раздачу попал житель Уфы.

В колонке, написанной для «Реального времени», эксперт объясняет, так ли правомерны штрафы и за что их действительно могут выписать.

Не успели граждане разобраться, что же такое «самоизоляция», как возникла новая напасть — штрафы за нарушение режима самоизоляции. Общество разделилось на два лагеря: тех, кому штрафы не страшны, и тех, кто не выходит даже в магазин — «как бы чего не вышло». Что же об этом говорит закон?

Законодательство об административных правонарушениях 1 апреля претерпело изменения. Видимо, полагая, что без угрозы наказания народ дома сидеть не заставишь, Госдума спешно предложила ввести новые штрафы и повысить старые. Поправки уже подписаны президентом и вступили в силу. Что же они предусматривают?

Главное изменение касается новой статьи 20.6.1.

КоАП РФ, которая предусматривает наказание за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Данная норма является новшеством в полном смысле слова, так как ранее законодательство не знало и самих «правил поведения», указанных в статье.

Фото Рината Назметдинова Видимо, полагая, что без угрозы наказания народ дома сидеть не заставишь, Госдума спешно предложила ввести новые штрафы и повысить старые

2 апреля премьер-министр Михаил Мишустин подписал Постановление правительства «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». В соответствии с п.

3 граждане обязаны выполнять законодательство о защите населения и территорий от ЧС, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также законные требования лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС. Это соответствует ФЗ-68, ФЗ-52 и нормативным правовым актам, устанавливающим режим повышенной готовности или карантин в регионах.

Нарушение правил поведения при режиме повышенной готовности наказывается штрафом от 1 000 до 30 000 рублей для граждан.

Также выросла сумма штрафов за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Теперь штраф за нарушения, указанные в ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, составляет от 15 000 до 40 000 рублей.

Охота на граждан

Люди всерьез обеспокоены угрозой получения штрафа. Для регионов, где часто зарплата жителей составляет от 20 до 35 тысяч, это громадная сумма. А если учесть повышение цен в условиях кризиса, эта сумма вовсе неподъемная.

Многие убеждены — из дома решительно не выйти. Эту мысль СМИ старательно подогревают сообщениями о том, что полицейские уже начали выписывать штрафы гражданам.

Стоит изучить указываемые статьи, чтобы понять, касаются они каждого и применимы ли к тем, кто вышел в магазин за хлебом или на работу.

Фото Максима Платонова Стоит изучить указываемые статьи, чтобы понять, касаются они каждого и применимы ли к тем, кто вышел в магазин за хлебом или на работу

Уже 2 апреля стало известно о фактах назначения крупных штрафов в Башкирии. Как было сказано, согласно административному кодексу такая сумма может быть назначена за нарушение ст. 6.3. Данная норма отсылает к нарушению ст.

31 ФЗ-52 о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в частности ограничительных мер (карантина), если они введены.

Данные меры действительно введены Постановлением Главного санитарного врача РФ 18 марта и подразумевают изоляцию граждан, прибывших в страну из-за рубежа.

Об изоляции (карантине) других категорий граждан в этом и последовавшим за ним Постановлениях Главного санитарного врача РФ не говорится. Таким образом, штраф в размере 15 000 рублей по ст. 6.3 КоАП РФ возможен только для лиц, вернувшихся из-за границы и вышедших из дома до окончания 2-недельного срока карантина.

Отдельно заметим, что в некоторых регионах решениями глав субъектов карантин введен повсеместно. Например, в Вологодской области и Краснодарском крае введен не режим повышенной готовности, а именно карантин.

Также граждан пугают штрафами по ст. 19.4 «Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль».

Хотя сумма там существенно меньшая — от 500 до 1000 рублей для граждан, стоит знать, как она может быть применима.

Поскольку нормативными правовыми актами о режимах повышенной готовности рекомендовано соблюдать «режим самоизоляции», то есть выходить из дома только на работу, в магазин, зоомагазин, банк, на прогулку с животными и по «веской причине», то сотрудники полиции вправе поинтересоваться о целях выхода из дома.

В случае, если причина выхода из дома неуважительная, то, по некоторым предположениям, сотрудник полиции может предписать гражданину вернуться домой. И уже в случае неповиновения предписанию полицейский вправе выписать штраф. Также штраф может быть выписан в случае, если будет выписано письменное предписание не выходить из дома, но он будет пойман на улице вновь (ст. 19.5 КоАП РФ).

Фото Максима Платонова Поскольку нормативными правовыми актами о режимах повышенной готовности рекомендовано соблюдать «режим самоизоляции», то есть выходить из дома только на работу, в магазин, зоомагазин, банк, на прогулку с животными и по «веской причине», то сотрудники полиции вправе поинтересоваться о целях выхода из дома

Спор не окончен

Спустя неделю после введения «самоизоляции», определения которой до сих пор нет ни в одном законе, юристы продолжают спорить о том, законно ли вообще ограничивать право людей на перемещение в текущих условиях. В прошлый раз мы указывали, что п.

10 ст. 4 закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» позволяет при введении режима повышенной готовности ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, где есть ЧС или ее угроза.

Однако все больше специалистов склонны считать, что речь идет именно о запрете на въезд и выезд, а не о перемещении внутри этой территории.

При этом закон разрешает осуществлять только те меры, которые не ограничивают права и свободы граждан (пп. «д» п.10 ст. 4).

А это значит, что «обязанность» соблюдать «режим самоизоляции», с большей степенью вероятности, имеет всего лишь рекомендательный характер.

Так, в Татарстане иск о признании незаконными ограничений на свободу передвижения подали в Верховный суд республики гражданский активист Рушан Кабиров с адвокатом Андреем Петрушкиным.

ОбществоВластьПроисшествия БашкортостанТатарстан

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *