Законность действий пенсионного фонда РФ по удержанию части пенсии

Хотите проконсультироваться у юриста бесплатно? Пишите в чат справа внизу или звоните на горячую линию 7 800 350 61 98 — звонок по РФ бесплатен. Принимаем вопросы в любой день недели.

За возникновение различных задолженностей могут производиться удержания из пенсии должника. Порядок, условия и сроки для осуществления подобных удержаний регулируются российским законодательством, а именно, ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.

2013 г., а также гражданским и гражданско-процессуальным кодексами РФ.

Основания для пенсионных удержаний

В соответствии с законом с пенсионных доходов пенсионера может производиться:

  • взыскание по исполнительному листу с пенсии;
  • удержание на основании решения пенсионного фонда;
  • удержание на основании судебного решения.

Пенсионные выплаты подлежат удержанию по причине:

  • образования задолженности по алиментам;
  • возникновения кредитных долгов;
  • задолженности по коммунальным платежам;
  • нанесения морального или физического вреда человеку или юридическому лицу;
  • совершения преступления, за которое полагается возмещение вреда со стороны преступника;
  • выплата пенсии, ошибочно превышающей по размерам положенной пенсии и др.

Однако имеются некоторые оговорки в законе. Так, если пенсионеру выплачивали ежемесячно пенсию, размер которой превышал полагающийся данному пенсионеру размер выплат, то излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату только в случае, если пенсионер знал о том, что ему платят больше, чем положено.

Если пенсионеру не было известно об ошибке, то излишне выплаченные суммы не возвращаются, а размер пенсии устанавливается на должный уровень с моменты обнаружения ошибки.

Современное пенсионное обеспечение находится на недостаточно высоком уровне, поэтому нередко пенсионерам приходится работать, чтобы иметь возможность обеспечить себе должный уровень жизни. Неудивительно, что при небольшой пенсии может образоваться задолженность по коммунальным платежам.

При возникновении такой задолженности управляющая компания, обслуживающая дом пенсионера, имеет право подать иск в суд о взыскании задолженности. На основании положительного решения суда истец получает исполнительный лист, с которым обращается к судебным приставам.

Именно приставы ответственны за взыскание задолженности.

Основания удержания пенсионных отчислений регулируются гражданским законодательством.

Законность действий пенсионного фонда РФ по удержанию части пенсии

Размер удержаний с пенсионных отчислений в 2021 году

Сколько могут удерживать из пенсии судебные приставы и ПФР в 2021 году регулируется законом «О страховых пенсиях» (400-ФЗ). С должника не может быть удержано более 50 % от ежемесячных пенсионных выплат.

При этом сумма, оставшаяся после вычета 50% не должна быть ниже прожиточного минимума для пенсионера, установленного в городе регистрации должника.

То есть, если прожиточный минимум в городе составляет 11830 рублей, а пенсия 19830 рублей, то, даже если суд назначил 50% удержания, с этих сумм приставы законно смогут удержать только 8000 рублей.

В исключительных случаях, суд может назначить вычеты с пенсии судебными приставами в размере 70 %. Такой процент устанавливается при накоплении большой суммы задолженности, а также при образовании долга по уплате алиментов на несовершеннолетних детей.

В случае удержания долгов на основании решения пенсионного органа, размер таких удержаний не может превышать ежемесячно 20 %.

Рассрочка платежа

В некоторых городах установлен очень низкий прожиточный минимум, который может не соответствовать фактической ситуации в городе. Поэтому выжить на оставшуюся после всех удержаний сумму нередко практически невозможно. Многие пенсионеры на просторах интернета пытаются узнать, возможно ли уменьшение удержаний?

Чтобы снизить размер удержаний, должнику необходимо написать заявление в ту организацию, по решению которой производится удержание долгов с пенсионера.

В качестве оснований для уменьшения размера удержаний могут послужить:

  • тяжёлое состояние здоровья должника;
  • тяжёлые жизненные условия.

К сожалению, как показывает практика, законно назначенный размер удержаний снизить не получится. Суды редко идут навстречу должникам, даже находящимся на пенсии. Другое дело составляют случаи, когда размер удержаний был установлен на незаконном уровне. В судебной практике имеется случай, когда пенсионеру назначили удержания в размере 80 % от пенсионных выплат.

Чтобы ежемесячные удержания из пенсии были комфортны для жизни пенсионера, он может обратиться за предоставлением рассрочки платежа. Для этого необходимо написать заявление в орган, который решил производить удержания для погашения долгов пенсионера. Примерный образец заявления выглядит следующим образом:

Законность действий пенсионного фонда РФ по удержанию части пенсии

В шапке заявления указывается наименование органа, который производит удержание страховых пенсий. В качестве приложения заявитель может приложить документы, подтверждающие факты, перечисленные в заявлении.

Например, одним из оснований для рассрочки платежа может стать рождение ребёнка – в такой ситуации заявителю необходимо приложить копию свидетельства о рождении.

При нужде в дорогостоящем лечении или недешёвых медицинских препаратах заявитель прикладывает медицинскую справку или чеки, подтверждающие стоимость препаратов.

Для подачи заявления оплачивать госпошлину не нужно.

Законность действий пенсионного фонда РФ по удержанию части пенсии

Порядок удержаний с пенсии

Долги пенсионера могут быть погашены через удержания судебными приставами или удержания пенсионным фондом. В первом случае, для производства удержаний необходимо решение суда и исполнительный лист.

Удержания будут производиться до полного погашения задолженности. Так, при обязательстве платить алименты на одного ребёнка, с пенсий удерживается 25 %. При неуплате алиментов за пенсионером образуется задолженность, для погашения которой судебный пристав исполнитель (на основании решения суда) может взыскать с должника ежемесячно до 70 % от доходов.

О размере задолженности можно узнать:

  • у судебного пристава-исполнителя;
  • в пенсионном фонде – в случае назначения удержаний этим органом;
  • в личном кабинете на сайте госуслуги в разделе задолженностей.

Важно! Судебный пристав-исполнитель имеет право наложить арест на имущество должника в случае образования у последнего задолженности крупного размера. В случае дальнейшей неуплаты долга имущества должника может быть реализовано, с вырученных средств приставы гасят долги должника, оставшиеся средства с учётом расходов службы судебных приставов, буду возвращены должнику.

Порядок погашения нескольких задолженностей

При образовании у пенсионера долго по нескольким делам, на каждое из которых имеется исполнительный лист, судебный пристав-исполнитель должен начать удержание задолженности с приоритетного долга.

Например, при наличии долга по алиментам и долга по коммунальным платежам, в первую очередь с пенсионера будут удерживаться средства в пользу алиментных обязательств.

Только после полного погашения этой задолженности судебный пристав-исполнитель приступит к закрытию второго долга пенсионера.

Для взыскания денежных средств у судебного пристава-исполнителя должны иметься реквизиты взыскателя. Если реквизиты приставу не известны, он всё равно будет производить удержания.

Денежные суммы в таком случае будут храниться на депозитном счету. В течение трёх лет взыскатель имеет возможность предоставить номер своего счёта для зачисления денег.

По истечении трёх лет денежные средства будут переведены в счёт федерального бюджета.

В случае, если после погашения всех задолженностей на депозитном счету сохранились деньги, они в полном размере подлежат возврату бывшему должнику.

Законность действий пенсионного фонда РФ по удержанию части пенсии

С каких сумм запрещается производить удержания

До недавнего времени страховые пенсии не были приравнены к доходам, а значит, с них нельзя было производить удержания. Законодатель пересмотрел эту норму права и решил, что пенсии – это тоже доход, а значит, с пенсионера, при наличии денежных обязательств, может удерживаться часть пенсии.

Однако некоторые виды пенсий и пособий всё ещё являются неприкосновенными, а именно:

  • пенсия по инвалидности;
  • пенсия по потере кормильца;
  • государственные выплаты за рождение ребёнка;
  • алименты на ребёнка;
  • пособие на погребение родственника;
  • компенсации за последствия от техногенных аварий и катастроф;
  • социальная помощь пенсионерам для покупки медицинских препаратов и оплату проезда.

Удержания с этих видов платежей являются незаконными.

Ответственность за неуплату долгов

За уклонение от погашения задолженности по исполнительному листу на должника может быть наложена административная и уголовная ответственность. В качестве административного наказания на должника может быть наложен штраф, а в случае с уголовной ответственностью максимальное наказание составит лишение свободы должника.

Самые распространённые меры, принимаемые в административном порядке к неплательщику:

  • штрафные санкции (согласно ст. 17.14 КоАП РФ);
  • арест на счета в банках;
  • наложение запрета на управление транспортом и выезд за рубеж (ст. 67 Закона № 229-ФЗ);
  • объявление исполнительного розыска неплательщика и его имущества (ст. 65 Закона № 229-ФЗ);
  • принудительное доставление для составления административного протокола (ст. 27.2 КоАП);
  • временное лишение свободы неплательщика для применения к нему административных мер (ст. 27.3 КоАП).

Чтобы непогашение задолженности можно было считать уголовным преступлением, в действиях должника должен присутствовать состав преступления, а именно:

  • должник должен злостно уклоняться от выплаты долгов;
  • должник может предоставить ложную информацию с целью уменьшения размера долгов и пр.;
  • должник может скрываться от судебных приставов.

В случае выявления должника ему будет назначено уголовное наказание, а с его пенсии будут удержаны долги.

Должнику следует внимательно следить за своими долгами, поскольку в некоторых случаях, при образовании задолженности, судебными приставами могут быть заблокированы все счета должника. В практике имеются ситуации, когда из-за долга в 20000 рублей блокировали счета в 1000000 рублей.

Читайте также:  Признание недействительным решения общего собрания

Кроме того, задолженности препятствуют должнику пересечь границу. Поэтому долгожданный отпуск в Европе может быть сорван из-за маленького долга по коммунальным платежам в 5000 рублей. При наличии задолженности может быть отказано в визе.

Законность действий пенсионного фонда РФ по удержанию части пенсии

Как снять ограничения, вызванные долгом в 2021 году

Избавиться от социальных ограничений (выезд за границу), а также разблокировать счета можно только после полного погашения задолженности. Стоит отметить, что при наличии долга банки очень быстро блокируют карты, буквально в считанные часы. А вот для разблокировки может потребоваться даже несколько дней.

Чтобы снять ограничения в 2021 году, должник должен получить у пристава-исполнителя выписку о погашении долгов, и с этой выпиской обратиться в банк для разблокировки счетов. В случае с отказом в визе, после получения выписки можно попробовать оформить визу в апелляционном порядке (подробнее уточняйте в визовом центре) или подать документы по-новой.

Что происходит с долгом в случае смерти должника

Иногда размер долга или состояние здоровья пенсионера не позволяют последнему полностью погасить свою задолженность до наступления смерти. В таком случае долг не исчезает и не списывается, а переходит на преемников пенсионера, то есть, на его ближайших родственников. Долги в таком случае взимаются только в судебном порядке.

Если вам нужна индивидуальная консультация, то обратитесь к нашему пенсионному юристу.

Обновление статьи: 03.05.2021

Когда и какие удержания могут сделать из пенсии

Случается, что пенсионеру вдруг приходит пенсия значительно меньше обычного. Учитывая, что средний размер пенсий и так невелик, для пожилых людей ощутимо сокращение выплаты даже на несколько сотен рублей.

В Пенсионном фонде России «РГ» пояснили, что пенсионные выплаты в меньших, чем обычно размерах, могут прийти по нескольким причинам.

По закону о страховых пенсиях удержания производятся на основании: исполнительных документов; решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру; решений судов о взыскании сумм пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Проще говоря, если пенсионер вовремя не внес квартплату или не заплатил какие-нибудь штрафы, то дело о взыскании передается судебным приставам, и те списывают задолженность из пенсии до ее полного погашения.

Законность действий пенсионного фонда РФ по удержанию части пенсии

Голикова: Страховые пенсии в 2020 году проиндексируют на 6,6%

Пенсия по закону является доходом человека, поэтому сейчас никаких ограничений по взысканию из пенсионных денег нет. Обычно служба судебных приставов направляет пенсионеру уведомление, предупреждая о грядущем списании. Впрочем, бывает и так, что письмо не доходит.

При удержании из пенсии по исполнительным документам за гражданином должно быть сохранено 50% от суммы пенсии. Но если взыскивают невыплаченные алименты на несовершеннолетних детей, суммы, которые назначены судами за различные преступления, то размер удержаний может достигать 70%.

Если вдруг возникла переплата пенсии, то излишне выплаченные деньги ежемесячно возвращаются в ПФР. При этом удержания не могут превышать 20% установленной пенсии. Решения территориального органа ПФР о взыскании излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии могут быть обжалованы пенсионером в вышестоящем пенсионном органе или суде.

Когда возникают переплаты пенсии? Например, когда человек утрачивает на нее право, но своевременно не информирует об этом пенсионные органы. Если, к примеру, трудоспособный получатель пенсии по потере кормильца завершает обучение, то он теряет право на пенсионное обеспечение. И он сам должен сообщить в ПФР, что закончил учиться.

Сообщить о причинах, в результате которых может измениться размер пенсии либо полностью прекратиться право на ее выплату, следует не позднее следующего рабочего дня после их наступления.

Сделать это можно с помощью заявления в свободной форме, подав его в любом территориальном органе Пенсионного фонда независимо от места регистрации или проживания, а также отправить заявление по почте или через личный кабинет на сайте ПФР (сервис подачи обращения). При отправке заявления по почте нотариальное заверение не требуется.

Законность действий пенсионного фонда РФ по удержанию части пенсии

По факту миллиардных хищений из пенсионных накоплений возбуждено дело

В случае если пенсионеру не удалось вовремя проинформировать Пенсионный фонд об обстоятельствах, влияющих на получение пенсии, и в результате возникла переплата средств, необходимо обратиться в клиентскую службу или управление ПФР и подать заявление о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии. Если этого не сделать, вопрос взыскания средств будет решаться в судебном порядке.

Еще один фактор, влияющий на уменьшение пенсии, — это переезд в другой город. Однако в этом случае изменения носят постоянный характер. Дело в том, что при переезде может измениться региональный коэффициент, который учитывается при расчете выплат. Здесь один из вариантов решения проблемы — при возможности сохранить регистрацию в том населенном пункте, где платили больше.

Для того, чтобы узнать, на каком основании сделали вычет из пенсии, сначала надо обратиться за разъяснением в ПФР. Сделать это можно в любом удобном месте. Такую информацию клиентские службы Пенсионного фонда предоставляют без учета места постоянной регистрации.

Что делать, когда Пенсионный фонд безосновательно прекращает выплаты инвалиду из-за наличия сомнений в инвалидности

Недавно подобный вопрос из практики рассматривал Верховному Суду в своем июньском обзоре 2021 года.

Верховный Суд пришел к выводу, что наличие у пенсионного органа сомнений в достоверности сведений об имеющейся у гражданина инвалидности не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности.

До принятия решения о прекращении выплаты пенсии пенсионный орган обязан проверить поступившую к нему информацию об отсутствии у гражданина права на страховую пенсию по инвалидности и установить, соответствует ли эта информация действительному положению дел.

Истец обратился в суд с иском к пенсионному органу о признании незаконным решения о прекращении выплаты ему страховой пенсии по инвалидности, возложении обязанности возобновить выплату страховой пенсии по инвалидности.

Пенсионный орган, основываясь на п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона о страховых пенсиях, своим решением прекратил выплаты страховой пенсии по инвалидности в связи с утратой пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию по причине обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

  • Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции, по доброй традиции, встали на сторону административного ответчика, пенсионного органа.
  • Корректировать работу нижестоящих судебных органов пришлось Верховному Суду.
  • Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации признала выводы судебных инстанций основанными на неправильном толковании и применении норм материального и процессуального права, указав следующее.

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением МСЭ.

  1. Признание гражданина инвалидом с установлением ему группы инвалидности производится федеральными учреждениями МСЭ в рамках регламентированной нормативными предписаниями процедуры исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина.
  2. Решение учреждения МСЭ о признании гражданина инвалидом, оформленное справкой об установлении инвалидности, является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
  3. За существо принятого решения, за порядок принятия решения по инвалидности должно отвечать учреждение МСЭ, а не гражданин.

Главой 5 «Установление страховых пенсий, выплата и доставка страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии» (ст. 21−29) Федерального закона «О страховых пенсиях» определены в том числе условия и порядок назначения и выплаты страховых пенсий, а также основания и порядок приостановления и прекращения выплаты страховых пенсий.

  • Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
  • Выплата страховой пенсии по инвалидности может быть прекращена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке (в административном или в судебном порядке) недействительной выданной такому гражданину учреждением МСЭ справки об установлении инвалидности либо в случае подтверждения в установленном законом порядке недействительности содержащихся в федеральном реестре инвалидов сведений о таком гражданине как инвалиде.
  • Наличие у пенсионного органа, осуществляющего выплату гражданину страховой пенсии по инвалидности, не подтвержденной в установленном законом порядке информации об отсутствии у гражданина права на получение такой пенсии, не может служить основанием для прекращения выплаты гражданину страховой пенсии по инвалидности.
  • Действующее правовое регулирование назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой пенсии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом.
  • До принятия решения о прекращении выплаты пенсии пенсионный орган обязан проверить поступившую к нему информацию об отсутствии у гражданина права на страховую пенсию по инвалидности, в данном случае об отсутствии у гражданина инвалидности, установить, соответствует ли информация об отсутствии у гражданина инвалидности действительному положению дел и имеется ли принятое в установленном законом порядке (в административном или в судебном порядке) решение о признании недействительной справки об установлении инвалидности, выданной такому гражданину, а также решение о недействительности сведений о таком гражданине в федеральном реестре инвалидов.
  • Наличие же у пенсионного органа сомнений в достоверности сведений об имеющейся у гражданина инвалидности не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности.
Читайте также:  Законопроект об образовании реестра субъектов малого и среднего бизнеса

Как отмечает Верховный Суд РФ нижестоящие суды не учли правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации о стабильности официально признанного государством статуса гражданина и приобретенных в силу этого статуса прав, в данном случае статуса инвалида и соответствующих этому статусу прав (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. № 10-П).

Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности.

В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

  1. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.
  2. Суды нижестоящих инстанций не приняли во внимание, что правомерность установления бюро МСЭ инвалидности не оспорена, справка об установлении инвалидности, выданная учреждением МСЭ, недействительной не признана.
  3. Следовательно, пенсионный орган, не опровергнув факт инвалидности гражданина принял неправомерное решение о прекращении выплаты по страховой пенсии по инвалидности.
  4. Просто сомнения, хотя бы и документированные сомнения, не могут служить основанием для прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности.
  5. Относительно каких-то ошибок в процедурах принятия решения об инвалидности, например, в расхождениях в датах справки об инвалидности и в ЕИС МСЭ Верховный суд пояснил следующее.

В соответствии с положениями абзаца пятого п. 4 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений МСЭ, утвержденного приказом Минтруда России от 11 октября 2012 г.

№ 310н, специалисты учреждений МСЭ несут персональную ответственность в том числе за формирование сведений, подлежащих включению в ЕИС МСЭ, и за последующее их включение в федеральный реестр инвалидов, то есть ответственность за надлежащее отражение информации в ЕИС МСЭ возложена на учреждение медико-социальной экспертизы, а не на гражданина, в отношении которого проводилась медико-социальная экспертиза.

  • Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации полагает необходимым также обратить внимание на то, что действия  пенсионного органа по прекращению выплаты страховой пенсии по инвалидности в отсутствие в пенсионном деле сведений о наличии для этого предусмотренных законом оснований привели к лишению гражданина, являющегося инвалидом II группы, источника средств к существованию, что свидетельствует о недопустимом подходе пенсионного органа  к выполнению возложенной на него социально значимой функции по государственному  пенсионному обеспечению граждан.
  • При этом судебные инстанции в нарушение задач и смысла гражданского судопроизводства, установленных статьёй 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, формально подошли к рассмотрению настоящего дела, в котором разрешался спор о законности прекращения пенсионным органом выплаты инвалиду соответствующей пенсии, которая в числе иных мер относится к мерам социальной защиты инвалидов, цель которых обеспечить инвалидам равные с другими гражданами возможности реализации прав.
  • Суды первой и апелляционной инстанций, в нарушение положений части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неправильно распределили между сторонами спора бремя доказывания имеющих значение для дела обстоятельств, возложив на гражданина обязанность доказать законность установления ему инвалидности.
  • Именно пенсионный орган обязан был доказать наличие установленного пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» основания для прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности.
  • Определением № 41-КГ20-28-К4 от 15 марта 2021 дело было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Могут ли удерживать средства из пенсии по исполнительному листу

В силу сложной экономической ситуации, в которой оказалась наша страна, уровень доходов и, соответственно, материальной обеспеченности населения падает. Кроме прочего, это выражается в том, что растет закредитованность граждан, а вместе с ней и показатель просроченной задолженности.

Действующее законодательство устанавливает различные механизмы по ее взысканию. Среди них наиболее действенной является удержание части денежных средств из доходов гражданина. Как правило, речь в данном случае идет о заработной плате.

При этом не допускается удержаний с различного рода социальных выплат. В этой связи у многих пенсионеров возникает вопрос, касающийся возможности принудительного удержания из пенсии по исполнительному листу.

Ответ на него содержится в статье далее.

Возможно ли взыскание

В последние годы пенсионеры все чаще являются клиентами банков и иных финансовых организаций. Следует отметить, что если раньше кредитные учреждения зачастую отказывали в займах пожилым людям, то сейчас в линейке банковских продуктов существуют отдельные программы по их кредитованию.

Пенсии в России относительно небольшие, поэтому их получатели также могут не справиться с обслуживанием своего долга.

Просрочка очередного платежа по кредиту может обернуться штрафами, пенями, что приводит к увеличению суммы задолженности и полной невозможности исполнять свои обязательства.

В этом случае банки обращаются в суды, на основании решений которых судебные приставы возбуждают исполнительные производства, в рамках чего осуществляют принудительное взыскание средств.

К числу доходов, с которых может быть осуществлено взыскание, относятся и пенсионные выплаты, однако с определенной оговоркой, о чем будет сказано далее.

Внимание! Полный перечень доходов, с которых не допускается взыскание, устанавливает статья 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, часть пенсионных выплат может быть подвергнута взысканию.

В каких случаях допускается удерживать средства

Чаще всего долги возникают из-за неисполнения финансовых обязательств перед кредитными учреждениями и частными лицами.

Однако этим причины удержания из пенсии не ограничиваются. Так, долги могут возникнуть:

  • по причине невнесения платы за коммунальные услуги;
  • при возникновении просрочек по оплате налоговых и иных обязательных платежей;
  • при назначении штрафов.

Не всегда должник может догадываться о наличии у него задолженности. Чтобы своевременно иметь возможность ее погасить, не дожидаясь удержания из пенсии, рекомендуется проверять наличие долгов в базе данных исполнительных производств на сайте ФССП России.

Кроме этого, нередки случаи, когда Пенсионный фонд России начисляет денежные средства пенсионеру сверх того, что ему положено. В данной ситуации ПФР имеет право вернуть излишне уплаченные средства, осуществляя удержания из пенсионных выплат.

Справка! Следует отметить, что пенсия бывает нескольких видов. Так, допускаются удержания из страховой, социальной, пенсии по инвалидности. Однако даже при наличии долгов невозможно осуществлять взыскание с пенсионной выплаты по потере кормильца. Это касается как федеральной ее части, так и различных надбавок к ней, выплачиваемых из региональных бюджетов.

С какой суммы можно взыскивать

Пенсия, для большинства пожилых людей являясь единственным источником дохода, не может быть направлена на погашение задолженности целиком. Однако зачастую даже обычное удержание с выплаты приводит к тому, что у пенсионера на руках остается сумма, которая может быть значительно меньше прожиточного минимума.

Такая ситуация недопустима, поскольку прямо противоречит нормам ГПК и ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, взыскание можно производить только с учетом того, чтобы после него у должника оставалась сумма, размер которой был более прожиточного минимума на пенсионера, установленный в конкретном субъекте Федерации.

На практике же судебные приставы обращают взыскание на пенсию, невзирая на данные ограничения на то является ли пенсионер работающим или нет. Чтобы исправить это положение, пенсионеру необходимо обратиться с жалобой на действия пристава в суд или к вышестоящему должностному лицу.

Если пенсионер имеет иные источники дохода, то они также учитываются при определении размера остатка средств после удержания из пенсии.

Размер взыскания

Размер удержания с пенсионных выплат строго ограничен действующим законодательством. Так, он не может превышать половину от ее размера. Однако 50% это максимальный размер удержания. На практике, в силу конкретных обстоятельств, он может быть значительно снижен.

Читайте также:  Патентный спор: комментарий эксперта

Важно! В отдельных случаях допускается обращение взыскания и на 70% от пенсионной выплаты. Это возможно в исключительных случаях, к примеру, при выплате компенсаций пострадавшим лицам от противоправных действий пенсионера.

Отдельно законом установлен максимальный размер удержания при излишне выплаченных суммах ПФР. Он не может составлять более 20%.

Возможно ли снизить сумму

В силу различных обстоятельств 50% взыскание может привести пенсионера к крайнему финансовому затруднению. В этих случаях закон устанавливает определенные послабления в плане взыскания задолженности.

  1. Отсрочка. Под отсрочкой понимается временное прекращение исполнительных действий. Основания для предоставления отсрочки должны быть вескими, к примеру, тяжелая болезнь и необходимость дорогостоящего лечения. При отпадении оснований для отсрочки исполнительные действия возобновляются.
  2. Рассрочка. Под рассрочкой следует понимать уменьшение размера удержания. Основания для ее предоставления должны быть вескими, к примеру, значительное ухудшение материального положения.

Чтобы добиться отсрочки или рассрочки, должнику необходимо обратиться в суд, предоставив максимум доказательств своего непростого положения.

Как снять ограничения после выплаты

Как правило, после того, как долг выплачен, исполнительное производство прекращается, а удержания далее не производятся. Однако на практике граждане нередко оказываются в ситуации, когда даже после погашения задолженности пенсия все равно приходит в неполном объеме, а счета остаются под арестом.

В этой связи сразу после погашения долга пенсионеру необходимо обратиться непосредственно к своему приставу-исполнителю.

В рамках личного приема ему следует получить у него копию постановления о прекращении исполнительного производства. С этим документом пенсионер обращается в пенсионный фонд и иные учреждения.

На основании постановления все имеющиеся ограничения будут отменены, а обременения сняты.

Удержания из пенсии

На практике не все пенсионеры получают начисленную им пенсию в полном объёме. Если у пенсионера имеется задолженность перед органами пенсионного обеспечения, они удерживают размер долга из причитающейся к выплате пенсии.

Также ПФР выступает посредником в расчётах между пенсионером-должником и третьими лицами (предприятиями, организациями или физическими лицами). В этом случае Пенсионный фонд может удерживать часть пенсии для оплаты долгов пенсионера.

Основания для удержаний из пенсии

Для удержания из пенсии не нужно согласие должника: достаточно наличия строго оговоренных в законодательстве оснований.

Закон «О страховых пенсиях» допускает 3 причины, по которым ПФР может производить удержания из пенсий:

  1. Решение самого органа пенсионного обеспечения удержать излишне начисленные денежные средства, если переплата возникла из-за того, что пенсионер не оповестил вовремя ПФ о наступлении обстоятельств, в связи с которыми пенсия или фиксированная выплата к ней подлежит перерасчету, либо получатель вообще лишается права на её получение;
  2. На основании решения судебных органов, установивших злоупотребления пенсионером и постановивших взыскать с него суммы пенсий и/или фиксированных выплат к ним;
  3. Наличие исполнительных документов.

Удержания по решению пенсионных органов

Законодательство обязует пенсионера сообщать о событиях в своей жизни, если они влияют на право получения гособеспечения или на размер таких выплат. На это отводится 1 рабочий день. Если несвоевременность предоставления таких сведений, либо недостоверность поданной информации привели к переплате, излишек начисленных средств должен быть возмещен Пенсионному Фонду.

Пенсионеру выплачивается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии с связи с наличием у него на иждивении ребенка-студента, находящегося на очном обучении.

Супруга умершего кормильца, воспитывающая его ребенка возрастом младше 14-ти лет и получающая пенсию по утрате кормильца, в случае своего трудоустройства лишается права на получение помощи от государства.

Отметим, что не всегда недостоверность предоставляемых данных ведет к пересмотру ранее выплаченной пенсионеру суммы пожизненного обеспечения. Если переплата вызвана искажением отчётных данных бывшим работодателем пенсионера, излишне выплаченные суммы с пенсионера не удерживаются. Его пенсия изменится только с момента выявления ошибки.

Работодатель в справке, на основании которой производился расчет пенсии, завысил сумму получаемой зарплаты и при проведении документальной проверки это нарушение было выявлено инспектором пенсионного фонда.

Удержания по постановлению суда

Любые удержания из пенсии производятся с уведомлением пенсионера о причинах уменьшения выплат. Если гражданин не согласен с применением к нему таких мер, он имеет право оспорить их в суде.

Если судом будет установлена вина пенсионера в предоставлении недостоверной информации или сокрытии актуальных сведений о себе и доказана связь такого нарушения с переплатой ему пенсии, то излишне полученные суммы будут удержаны согласно постановления суда.

Удержания из пенсии по исполнительным листам

  • Помимо пенсионных споров, в отношении пенсионера могут быть приняты судебные решения о взыскании денежных средств в пользу третьих лиц по гражданским и уголовным делам (штрафы, алименты, возмещение причиненного материального ущерба).
  • Такие судебные решения, постановления и приговоры в первую очередь поступают к судебному приставу, который возбуждает исполнительно дело.
  • В рамках открытого исполнительного производства пристав-исполнитель уведомляет пенсионера о размере взыскания и сроке для добровольного погашения долга.
  • Если пенсионер не имеет возможности расплатиться по исполнительному листу одномоментно, документ передается в территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации должника для принудительного удержания долга из пенсии.

Размер удержаний из пенсии

Чтобы у должника-пенсионера остались средства к существованию, процент удержаний из пенсий строго ограничен законом:

  • Если удержания производятся по решению пенсионного фонда, их размер не может превышать 20% пенсии.
  • Если основанием для удержаний выступают исполнительные документы, то в распоряжении пенсионера должно оставаться не менее 50 % гособеспечения.
  • В отдельных случаях закон допускает удержание 70% страховой пенсии:
    • вычеты в пользу лиц, утративших кормильца;
    • при возмещении вреда здоровью;
    • при принудительном взыскании алиментов на несовершеннолетних;
    • для возмещения ущерба, причина которого — совершенное пенсионером преступление.

Если в период удержаний размер начисляемой пенсии изменится, то взыскиваемая сумма тоже будет пересчитана.

Из каких пенсий не может быть удержаний

Исполнительное законодательство предусматривает ряд пенсий, не подлежащих уменьшению за счет удержаний, это:

  • пенсии по утрате кормильца (федеральные и из бюджетов субъектов Федерации);
  • пенсии гражданам, получившим увечья при исполнении служебных обязанностей, а также членам семей граждан, умерших в следствие полученных ранений;
  • пенсии по уходу за нетрудоспособными гражданами.

Эти ограничения не применяются при взыскании алиментов в пользу несовершеннолетних детей и при выплатах для возмещения ущерба в связи со смертью кормильца.

Очередность погашения долгов за счет удержаний из пенсии

Если на получателя пенсии поступило несколько исполнительных требований, а госвыплат для их покрытия недостаточно, удержания производятся в следующем порядке:

  1. Приоритет отдается алиментам, возмещению вреда здоровью и компенсации ущерба иждивенцев в связи со смертью кормильца.
  2. Вторыми по степени значимости идут бюджетные платежи.
  3. Остальные требования удовлетворяются в порядке их поступления.

Требования каждой следующей очереди удовлетворяются только после полного погашения претензий предыдущих очередей. Если максимально допустимой для удержания суммы недостаточно, чтобы произвести выплаты по нескольким равнозначным претензиям, они будут погашаться пропорционально в равных долях.

В Пенсионный фонд поступило три постановления: на удержание алиментов в размере 25% пенсии, на возмещение причиненного вреда здоровью в сумме 10 000 рублей, и на выплату штрафа за нарушение ПДД — 3 000 рублей. Начисленная пенсия — 18 000 рублей.

Рассчитаем размер алиментов:
18 000 × 25% = 4 500 руб.

Алименты и возмещение вреда здоровью — первоочередные выплаты, при этом их размер не должен превысить 70% пенсионных выплат. В абсолютных величинах это составит:
18 000 × 70% = 12 600 руб.

Как видим, для удовлетворения требований первой очереди в полном объеме пенсии не достаточно, так как они составляют 4 500 + 10 000 = 14 500 рублей. Поэтому удержания подлежат пропорциональному распределению:
12 600 ÷ 14 500 × 100% = 86,9%

В текущем месяце будет погашена такая часть обязательств первой очереди:

  • алименты: 4 500 × 86,9% = 3 910,5 руб.;
  • возмещение ущерба здоровью: 10 000 × 86,9% = 8 690 руб.

В следующем месяце нужно погасить:

  • ежемесячный платеж по алиментам 4 500 рублей, долг по ним с предыдущего месяца
    4 500 — 3 910,5 = 589,50 руб.
  • остаток долга по ущербу здоровью
    10 000 — 8 690 = 1 310 руб.

Таким образом вычтется 4 500 + 589,50 + 1 310 = 6 399,5 рублей и останутся средства для погашения требования второй очередности.

Проверим, не превысится ли тогда ограничение в 50% доходов:
18 000 × 50% = 9 000 руб.
9 000 — 6 399,5 = 2 600,5 руб.

2 600,5 руб – именно такая сумма может быть удержана в погашение штрафа по ПДД во втором месяце. Недостающая сумма 3 000 — 2 600,5 = 399,50 руб. будет списана с пенсии в будущем.

Если после всех произведенных удержаний к выплате осталась сумма менее величины прожиточного минимума, пенсионер имеет право обратиться в суд с ходатайством об уменьшении размера вычетов.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *