Краткий обзор изменений законодательства по продаже алкогольных и энергетических напитков

Последнее обновление: 16.08.2021

Правила продажи спиртосодержащей продукции в России предусмотрены Федеральным законом № 171-ФЗ. В соответствии со ст. 16 этого закона продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена.

В противном случае у реализаторов наступает административная ответственность.

Но в последнее время возросла актуальность проблемы продажи подросткам тонизирующих напитков, так называемых «энергетиков», о вреде которых на неокрепший организм известно давно.

Можно ли продавать энергетики несовершеннолетним, каково правовое регулирование данного вопроса и что делать если напиток не продают– об этом в нашей статье.

Закон о продаже энергетических напитков

В настоящее время федерального законодательства, устанавливающего ограничения в продаже так называемых безалкогольных «тонизирующих» напитков, не существует. Ранее в 2012, 2014, 2016 годах вносились на рассмотрение в ГосуДуму РФ законопроекты, предусматривающие запрет продажи такой продукции детям. Но ни один из проектов так и не был принят на федеральном уровне.

Законопроекты о продаже энергетиков

К примеру, в законопроекте 2013 года № 391714-6 «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) безалкогольных тонизирующих напитков»  предлагалось внести изменения в статью 16 Закона ФЗ-171.

Краткий обзор изменений законодательства по продаже алкогольных и энергетических напитков

Нередко употребление энергонапитков настолько существенно влияет на организм, что влечет некоторую зависимость. Что приводит к значительному увеличению дозы потребления и приближает проблемы со здоровьем.

Авторы проекта говорили, что энергетики полностью запрещены в таких странах, как Дании, Турции, Норвегии, Исландии, в некоторых штатах США. В большинстве других стран законодательно введены ограничения продаж безалкогольных и слабоалкогольных энергетиков лицам, не достигшим 18-летнего возраста.

В 2017 году законопроект был отклонен.

Комитет Государственной Думы по охране здоровья опубликовал заключение, в котором было выражено согласие с актуальностью озвученной в законопроекте проблемы, но, в то же время, указывалось на некоторые недостатки.

Так, говорилось на отсутствие конкретного определения «безалкогольные тонизирующие напитки», в законопроекте не были указаны конкретные компоненты такой продукции. Это якобы может создавать проблемы в правоприменительной практике.

В других законопроектах ставился вопрос о полном запрете продажи энергетиков детям любого возраста. А также об ограничении их реализации взрослому населению.

В проекте приводились исследовательские данные о содержании стимулирующих компонентов, большинство из которых синтетического происхождения, при этом их концентрация превышает допустимые пределы.

В этой законодательной инициативе также были найдены изъяны, проект отправлен на доработку.

Отметим, что Техническим регламентом Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» установлены требования к тонизирующим напиткам.

В данном нормативном акте сказано, что тонизирующими напитками считаются безалкогольные и слабоалкогольные напитки, содержащие тонизирующие вещества, в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека.

Исключением являются чай, кофе и напитки на их основе. При этом компонентами, входящими в состав таких напитков могут быть: кофеин не более 400 мг/дм3, гуарана, а также некоторые лекарственные растения (женьшень, элеутерококк).

По общему правилу, в формуле энерготоника может быть не более двух таких компонентов одновременно. Кроме этого, допускается содержание в составе минеральных веществ, углеводов, витаминов, субстратов. Подробная информация о составе должна содержаться на этикетке банки.

Считается, что в обычных газированных напитках концентрация сахара, аминокислот и различных веществ растительного происхождения в разы меньше, чем в тонизирующих.

В энергетической продукции вдобавок чрезмерно активен кофеин, сверх стимулирующее влияние которого на центральную нервную систему давно доказано учеными.

При этом детям и подросткам врачи не рекомендуют употреблять кофеин вообще, тем более синтетический.

Бесконтрольное употребление несовершеннолетними напитков такого рода приводит к истощению нервной системы. Как говорилось выше, организм быстро привыкает к такому употреблению и «требует» увеличение дозировки, что приводит к тахикардии, неврологическим расстройствам (нарушение сна, депрессии).

С 1 января 2018 года в России введен запрет производства и оборота алкоголя с содержанием этилового спирта менее 15% объема готовой продукции и тонизирующих компонентов (так называемые слабоалкогольная продукция). Запрет обусловлен тем, что смесь тонизирующих веществ (тауирин, кофеин) с алкоголем во много раз превышает пагубное воздействие на организм, нежели обычные алкогольсодержащие продукты.

Продажа энергетических напитков, не содержащих алкоголь, не ограничена. В то же время, органы исполнительной власти регионов вправе устанавливать на местном уровне правила продажи такой продукции.

В настоящее время в более чем 40-ка субъектах Российской Федерации приняты законы о запрете продажи энергетиков несовершеннолетним. Но что в 2021 году делать продавцу в такой интересной ситуации, когда подросток выпил энергетик в магазине и подошел к кассе уже с пустой банкой? Ответ смотрите на видео:

Законодательными органами регионов могут быть приняты ограничения экономического оборота алкогольных и иных напитков. Так, субъектами России могут быть установлены свои правила продажи и запреты энергетической продукции.

Практически одновременно с изменениями, запрещающими продажу слабоалкогольных напитков-энергетиков, в ряде регионов были приняты законы, устанавливающие запрет реализации несовершеннолетним тонизирующих напитков, не содержащих алкоголь, но в состав которых входит кофеин в количестве выше 0,151/куб.см.

Кроме этого, в большинстве этих нормативных актов реализация взрослым запрещена в определенных местах.

Не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков (круглосуточно):

  • несовершеннолетним;
  • в детских, образовательных и медицинских учреждениях;
  • в местах проведения культурно-массовых, спортивных мероприятиях с участием детей и молодежи;
  • в учреждениях культуры, спорта и детского развития.

Вопрос:
В каких регионах запрещена продажа энергетиков на сегодняшний день?

  • в Республиках Адыгея, Башкортостан, Бурятия, Адыгея, Саха (Якутия), Тыва, Ингушетия, Калмыкия, Северная Осетия-Алания, Карелия, КЧР, КБР, а также в Чеченской Республике.
  • в Краснодарском, Красноярском, Забайкальском, Камчатском, Приморском, Ставропольском краях.
  • в Московской, Ленинградской, Амурской, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Курганской, Курской, Липецкой, Магаданской, Новгородской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской, Смоленской, Тамбовской, областях, Еврейской автономной области, а также в Ямало-Ненецком автономном округе. В Орловской области закон был принят и начал действовать совсем недавно – с мая 2020 года.

В некоторых регионах меры дополнены: к примеру, в Республике Тыва действует региональный закон, в соответствии с которым установлен не только запрет продаж энергетиков несовершеннолетним и в детских учреждениях, поликлиниках, больницах, но и прямо предусмотрен запрет реализации любым покупателям (включая взрослых) в местах ближе чем на расстоянии 300 метров от указанных организаций, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, из автомобилей, на всех видах общественного транспорта. Законодатели тщательно продумали уловки некоторых недобросовестных продавцов, предусмотрев ответственность за продажу тонизирующих напитков в мелких точках.

  • В Московской области запрещено продавать безалкогольные энергетические напитки через торговые автоматы.
  • В Приморском крае действует закон, согласно которому в дни проведения массовых молодежных культурно-зрелищных и спортивных мероприятий запрещено торговать энергетиками в общественных местах.
  • В Амурской области нельзя купить безалкогольные тонизирующие напитки на остановках по пути следования любого общественного транспорта, в том числе пригородного сообщения.
  • В Воронежской области установлен запрет не только на продажу несовершеннолетним тонизирующих напитков, но и на распитие их подростками.
  • Нарушителей-продавцов ждет штраф, размер которого установлен в регионах индивидуально.

К примеру, Законом Санкт-Петербурга размер штрафа определен так: до 5000 рублей для граждан, до 20000 рублей для должностных лиц, до 50000 рублей – для юридических лиц. В Курской области размеры штрафов меньше – до 1500, 4000, 30000 рублей соответственно.

Таким образом, многие регионы приняли законы, защищающие здоровье от пагубного влияния тонизирующих коктейлей. Однако в отдельных областях до настоящего времени подобные законы не принимались, хотя работа над проектами ведется постоянно.

В Челябинской области власти признали принятый в 2015 году закон об ограничении оборота слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков недействующим. В Самарской области законопроект о введении ограничения продаж безалкогольных энерготоников не был одобрен властями.

Не установлены такие ограничения и в г. Москва.

Работа над законопроектом ведется  на федеральном уровне, но пока очередной новый законопроект не внесен на рассмотрение в ГосДуму РФ.

К слову, представители Союза производителей безалкогольных напитков не согласны с необходимостью введения жестких ограничений по продаже энерготоников, поскольку считают, что подобного запрета не установлено в отношении чая, кофе, шоколада и иной продукции, содержащей природные тонизирующие вещества.

Краткий обзор изменений законодательства по продаже алкогольных и энергетических напитков

законопроект

запрет продажи алкоголя, лицензирование продажи алкоголя, запрет рекламы алкоголя, изменения законодательства по продаже алкоголя

Written by: Андрей Ларин

Новые изменения законодательства по продаже алкогольных и энергетических напитков

Законодательство по регулированию производства и продажи алкогольных напитков постоянно изменяется и обрастает новыми требованиями. Предлагаем краткий обзор изменений:

Введение обязательного лицензирования деятельности по производству и оборотом пива

Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ. При этом требование об обязательном лицензировании не будет распространяться на:

  • розничную продажу пива и пивных напитков
  • производство указанной алкогольной продукции в объеме, не превышающем ста тысяч декалитров в год

Изменения планируется внести в ч. 1 ст. 18 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ. Сегодняшняя редакция этой нормы исключает оборот пива и пивных напитков из видов деятельности, подлежащих обязательному лицензированию.

Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы под номером 483846-6. В случае принятия поправок, с 1 июля деятельность, связанная производством и обращением пива и пивных напитков, будет в обязательном порядке лицензироваться.

Установление запрета на продажу алкогольной продукции в упаковке объемом более 1,5 литра

Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение в законодательный орган РФ. Проект устанавливает запрет на продажу продукции с содержанием алкоголя в полимерной потребительской таре объемом более 1,5 литра.

Читайте также:  Корпоративная карта: как безопасно снимать наличные

Это означает продажу алкоголя в потребительской таре или упаковке из полиэтилена, полистирола или другого полимерного сырья. Предусмотрено поэтапное введение данного запрета в зависимости от процентного содержания этилового спирта в напитке.

С 1 января 2015 года запрет будет установлен на продажу напитков с содержанием спирта свыше 6 процентов. С 1 января 2017 года – запрет на продажу всей алкогольной продукции в таре объемом более 1,5 л.

Как указывают авторы законопроекта, такая мера направлена, прежде всего, на улучшение здоровья и качества жизни граждан, снижение объема потребляемого населением алкоголя, уменьшение доступности спиртных напитков.

Мероприятия проводятся в рамках Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 г.

Установление запрета на продажу безалкогольных энергетических напитков несовершеннолетним

Законопроект № 467791-6 уже находится на рассмотрении в Государственной Думе РФ. Документ содержит ограничения продажи энергетических напитков и их потребления в общественных местах.

В соответствии с текстом законопроекта, розничная продажа энергетических напитков без содержания алкоголя будет запрещена в :

  • организациях для детей и молодежи
  • организациях образовательного и медицинского типа
  • спортивных и физкультурно-оздоровительных комплексах
  • организациях культуры (исключение – расположенные в них пункты общественного питания)
  • на любых видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения

Во всех вышеперечисленных местах, кроме общественного транспорта, запрещается распитие энергетических напитков, а их распитие несовершеннолетними и продажа таких напитков несовершеннолетним запрещается в любых общественных местах.
Нарушение указанных требований повлечет административную ответственность.

Обращаем внимание, что потребление энергетических напитков вызывает зависимость от них и способствует обострению нервных и психических заболеваний.

С законопроектами можно ознакомиться на сайте Госдумы РФ. Мы так же следим за важными изменениями в законодательстве и регулярно публикуем их на официальном сайте ЮБ «Аргументъ».

Главные изменения в 2020 году по работе с реализацией алкоголя. Какие новшества внедрят уже в 2021 году?

  • 28 июля 2020
  • Что было:
  • Главные изменения в продажи алкоголя 2020 году
  • Январь 2020 года
  • Апрель 2020 года
  • Май 2020 года

Запрет на продажу алкоголя в многоквартирных домах

Ноябрь 2020 года

Переход на поштучный учёт алкоголя в ЕГАИС (переход на регистр 1)

Что осталось:

Чтобы начать торговлю алкоголем необходимо:

1.

Лицензия на продажу алкоголя

Читайте статью: «Инструкция: как получить лицензию на торговлю алкоголем»

А также статью: «Основные ошибки при подаче заявления на выдачу лицензии»

2.

Соблюсти требования к помещению и оборудованию

Читайте статьи:

  • «Программа для ЕГАИС»
  • «Оборудование для ЕГАИС»
  • «Автоматизация магазина пива»
  • «Пошаговая инструкция по подключению к ЕГАИС»

    Правила продажи АП:

    1

    Памятка для кассира при продаже алкоголя:

    Маркируемый (крепкий) алкоголь при продаже следует сканировать дважды:

    1. Штрихкод, для списания из товароучетной системы магазины
    2. QR-код с акцизной марки, для списания в ЕГАИС

    Какой алкоголь маркируется и как выглядит новая марка – в статье.

    Для общепита марка сканируется при вскрытии бутылки. Это считается фактом продажи алкоголя и фиксируется в ЕГАИС в виде акта списания с основанием «Реализация».

    Запрещено продавать алкоголь:

    1. Лицам, не достигшим совершеннолетия;
    2. В ночные часы, согласно региональных законодательных актов;
    3. В запрещенные (праздничные) дни продажи алкоголя
    4. В ПЭТ-таре объемом более 1,5 л
    5. С тонизирующими веществами (теин, матеин, угольная кислота и др.)
    6. Крепкий алкоголь без акцизной марки, без надписи на таре о вреде чрезмерного употребления АП и др.

    2

    Памятка для товароведа и бухгалтера алкомаркета:

    Как вести учёт в алкогольном магазине:

    Правила ведения учета в ЕГАИС – читать

    1. Принимать и вести учет алкоголя – поштучно
    2. Не допускать двойных продаж
    3. Выравнивать остатки и списывать минусовые
    4. Вовремя сдавать отчетность
    5. Соблюдать требования о минимальных ценах на АП.
    1. Полезные статьи товароведа:
    2. Остатки в ЕГАИС:
    3. Как делать выравнивание остатков в ЕГАИС
    4. Можно ли списывать остатки в ЕГАИС
    5. Как убрать минусовые остатки
    6. Учёт в ЕГАИС

    Новые подакцизные товары

    • Зачем сканировать каждую марку, а не заниматься их подсчётом?
    • Кто подает декларация по алкоголю и в какие сроки?
    • Личный кабинет ФСРАР для декларирования и не только
    • Что будет за нарушение сроков фиксации в ЕГАИС
    • Избегаем двойных продаж: штрафы от 200 000 рублей

    3

    Памятка директору алкогольной розницы:

    Два основных закона по регулированию реализации алкоголя: 171-ФЗ и 54-ФЗ.

    Чек-лист на проверку правильности ведения алкогольной деятельности:

    1.

    Имеется лицензия на продажу АП

    2.

    Подключены к системе ЕГАИС

    3.

    Требования к помещению соблюдены (в т.ч. наличие уголка потребителя)

    4.

    У розницы есть онлайн-касса из 54-ФЗ, заключен договор с ОФД, а на чеке присутствует QR-код;

    5.

    Складская зона для хранения алкогольной продукции соответствует требованиям закона (ст.5 ФЗ N 171)

    6.

    Алкогольная отчетность сдаётся вовремя, в установленные сроки РАР

    7.

    У магазина отсутствуют остатки в ЕГАИС и фактически

    1. Требования к торговому помещению АП
    2. Принимая решение по выдаче лицензии, государственные органы обращают внимание на помещение, в котором будет открыт магазин.
    3. На сегодняшний день утвержден ряд обязательных требований к характеристикам и расположению торговой точки:
    1. площадь магазина не менее 50 м2;
    2. официальный договор аренды не менее чем на год;
    3. расстояние до любых государственных учреждений, а также частных школ, детских садов и объектов здравоохранения не менее 100м;
    4. расстояние до парков, спортивных стадионов, концертных залов – не менее 25 м;
    5. запрещено продавать алкоголь в любых видах наземного транспорта, на остановках, на АЗС и участках, которые к ним прилегают;
    6. наличие постоянного подключения к интернету для обеспечения бесперебойной работы онлайн кассы.
    • К помещению так же предъявляют стандартные требования по пожарной и санитарной безопасности.
    • Так, магазин должен быть оборудован средствами пожаротушения, сигнализацией, запасным выходом.
    • Как оформить уголок потребителя?
    • Любая торговая точка должна организовывать стенд, где будут вывешены все необходимые документы, которые может запросить покупатель.
    • И такое дело, как открыть магазин виноводочный также должно иметь собственный уголок покупателя. На нем нужно вывесить:
    1. Копии свидетельства о регистрации бизнеса, документы с кодами ОКВЭД.
    2. Книга жалоб и предложений.
    3. Закон о защите прав потребителя.
    4. Контактные данные всех экстренных служб и Роспотребнадзора.
    5. Лицензию на продажу спиртного.
    6. Сообщение о запрете продажи несовершеннолетним лицам.

    Отдельное внимание нужно уделить географическому расположению торговой точки. В интересах предпринимателя разместить магазин в густонаселенном спальном районе, избегать непосредственного соседства с конкурентами.

    1. Для этого лучше заранее проанализировать географию города или другого населенного пункта, выделить наиболее благоприятные районы и уделить время поиску помещения именно в этой зоне.
    2. Маркетинг и реклама алкоголя
    3. Алкоголь сам по себе сложный в продвижение продукт, помимо множеств ограничений на рекламу правительство предусмотрело ряд штрафов.

    Так, согласно ст. 13.15 КоАП за распространение информации о продаже алкоголя в СМИ будет наложен штраф:

    • на физ. лиц — в размере от 3 000 до 5 000 руб.;
    • на должностных лиц — от 20 000 до 40 000 руб.;
    • на юр. лиц — от 100 000 до 300 000 руб.
    • Под запрет рекламирования попадает непосредственно сама алкогольная продукция, а вот реклама самого магазина вполне легальна.
    • Главное не употреблять слова «алкоголь» или «пиво».
    • Так для рекламы можно использовать брошюрки, листовки или же устраивать дегустационные мероприятия, розыгрыши, викторины.
    • Более подробно о рекламе алкоголя и разливного пива читайте в статье.
    • Советы предпринимателю алко бизнеса:
    • Инструменты для автоматизации процессов:
    • Полезные статье:
    • ЕГАИС для общепита
    • Законодательные акты, регулирующие продажу алкогольной продукции
    • Какой режим налогообложения выбрать для алкоголя в 2020 году
    • Примеры судебных практик и штрафы в ЕГАИС:
    • Судебные решения по ЕГАИС
    • Осторожно! Список организаций псевдо-производителей/импортеров
    • Штрафы за неверные остатки в ЕГАИС
    • Как нельзя работать в ЕГАИС, разбор судебных дел
    • Штрафы по слабоалкогольной продукции на примере судебных практик
    • Письма счастья ФСРАР ЕГАИС
    • Список вебинаров посвященных алкогольной тематике:

    Ежеквартальное публичное мероприятие ФСРАР в режиме видеоконференции (от 07.07.2020 года)

    1. Предупреждение и профилактика административных правонарушений, связанных с реализацией АП в интернет-сегменте
    2. Актуальные вопросы соблюдения обязательных требований в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
    3. Типичные нарушения в сфере оборота алкогольной продукции и как их избежать, нелегальный оборот пивных напитков, на что следует обратить внимание при выборе поставщика и поштучный (помарочный) учёт алкоголя.
    4. Вебинар Министерства потребительского рынка и услуг Московской области
    5. Введение системы ЕГАИС в организациях, осуществляющих закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции
    6. Публичное мероприятие ФСРАР в Томске
    7. Публичное мероприятие ФСРАР в Ханты-Мансийске
    8. Публичное мероприятие ФСРАР в Москве
    9. Как быть в курсе последних событий на рынке АП?

    1

    Сохрани в закладки новостной канал:

    • Последние новости алкогольного рынка с официальной информацией
    • Еженедельные советы по ведению алкогольного бизнеса, напоминания по срокам сдачи декларирования и обзор нововведения в законодательстве АП.
    • Что будет:
    • Планы на 2021 году:

    1.

    Онлайн продажа алкоголя

    Легализацию деятельности интернет-магазинов рассматривают ещё с года. В связи с распространением эпидемии в 2020 году. Вопрос снова обострился, запланированная дата внедрения интернет торговли алкогольной продукцией – начало 2021 года.

    Читайте как подготовиться к онлайн-торговле алкоголем в статье

    2.

    Ограничения списка претендентов на лицензию:

    Экспертного совета при Правительстве РФ предложил сокращать число магазинов, реализующих спиртное и табачные изделия.

    Как это будет реализовано:

    При достижении лимита алкогольных магазинов на одного человека, будет отказано в выдаче лицензий. Лимит считается достигнут, если в городе приходится 50 магазинов на 100 тыс. человек.

    Читайте также:  Ждать ли изменений в области после визита Д. Медведева?

    С чем связано такое предложение:

    Новацию связывают с нацпроектом “Демография”. Якобы алкогольные магазины негативно влияют на рождаемость и уровень жизни в стране.

    Предполагается, что чиновники могут отказывать в выдачи новых лицензий на продажу алкоголя, если в городе количество магазинов превышает 50 штук на 100 тысяч человек.

    3.

    С 1 января 2021 г. — единый налог на вмененный доход при торговле алкоголем и сигаретами будет отменён.

    Тонизирующие напитки: правила продажи и воздействие на организм человека

    В Управление Роспотребнадзора периодически поступают жалобы югорчан о нарушениях их прав при (не)продаже энерготоников в напитках. В этой связи и подготовлен данный материал.

    Тонизирующие напитки имеют большую популярность среди населения многих стран.

    Первоначально энергетики стали делать в Японии в 1960-х годах, затем, в 1980 — 90-х годах они стали популярными в Европе — возможно, из-за развития рейв-культуры.

    В России в последние два десятилетия наблюдается бурный рост объема продаж и расширение ассортимента тонизирующих напитков, которые в обиходе называют «энергетическими».

    Тонизирующие напитки — это безалкогольные и слабоалкогольные напитки, содержащие тонизирующие вещества (компоненты), в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»).

    В качестве источников тонизирующих веществ (компонентов) допускается добавление кофеина и содержащих его растений (растительные экстракты), чай, кофе, гуарану, мате, а также лекарственных растений и их экстракты, оказывающих тонизирующее действие (женьшень, левзея, родиола розовая, лимонник, элеутерококк).

    Однако в составе тонизирующих безалкогольных напитков может содержаться не более двух тонизирующих веществ (компонентов).

    Кроме того, в состав тонизирующих напитков допускается включать минеральные вещества, легко усвояемые углеводы, витамины и витаминоподобные вещества, субстраты и стимуляторы энергетического обмена.

    Содержание кофеина в тонизирующих напитках не должно превышать 400 мг/дм3. Информация о составе продукта и количеством содержании компонентов должна быть размещена на этикетке.

    Опасность данных напитков для здоровья человека заключается в том, что концентрация сахара, витаминов, аминокислот и веществ растительного происхождения в энергетических напитках выше, чем в обычных продуктах или в растениях.

    Всем известно влияние кофеина на организм человека: действует на центральную нервную систему как стимулятор, поэтому оказывает тонизирующее действие на физические и умственные способности человека, повышает бодрость, снимают усталость.

    Здоровым взрослым людям можно без проблем потреблять до 400 мг кофеина в сутки (количество, содержащееся в четырех чашках кофе), а детям и подросткам рекомендуется в принципе воздержаться от употребления кофеина.

    В 1-2 банках тонизирующего напитка зачастую содержится суточная доза кофеина, однако дети и подростки часто бесконтрольно употребляют энергетики, что приводит к хронической передозировке кофеином. Передозировка кофеином с течением времени вызывает привыкание, а также истощение нервной системы.

    Человеку потребуются всё большие и большие дозы, чтобы подхлестнуть организм. Следствием может стать тахикардия (учащение сердечного ритма), перевозбуждение и хроническое нарушение сна. Злоупотребление энергетиками может привести к неврологическим расстройствам.

    По мнению отдельных учёных наличие в составе энергетиков других аналогичных по действию веществ, влияющих на работу сердечно-сосудистой системы, приводит к суммации их эффектов, приводя к сужению кровеносных сосудов, в том числе коронарных сосудов сердца, что может привести к его остановке.

    Наличие в энергетиках витаминов вовсе не делает их полезными — витамины приносят пользу лишь при дозированном приёме. Есть немало заболеваний, вызванных чрезмерным содержанием в рационе того или иного витамина (гипервитаминозы).

    О вреде употребления большого количества сахара известно многим. Каждый грамм сахара, который поступает в наш организм, это 4 килокалории.

    Если человек пьет напитки с сахаром и ест много сахаросодержащих продуктов, но при этом ведет малоактивный образ жизни, высока угроза набрать лишний вес.

    Неумеренное увлечение продуктами, содержащими сахар, может спровоцировать развитие сахарного диабета не только у тех, кто обладает предрасположенностью к нему, но и у тех, кто таковой не имеет.

    Излишки сахара складируются в различных органах, что мешает их нормальному функционированию. Так, жировую дистрофию печени, которую до недавнего времени связывали с алкоголизмом, в последние годы объясняют также чрезмерным употреблением сахара. Главными виновниками этой опасной болезни среди пищевых продуктов считают сладкие напитки, в том числе энергетики.

    Производство и оборот безалкогольных тонизирующих напитков в настоящее время на территории Российской Федерации контролируется так же, как производство и оборот остальной пищевой продукции.

    Энергетические напитки подлежат обязательной государственной регистрации.

    Каких-либо ограничений и запретов на продажу энергетических напитков лицам, не достигшим 18 лет, к местам и времени продажи не установлено.

    • С 1 января 2018 года законодательно запрещено производство и (или) оборот алкогольной продукции с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции, содержащей тонизирующие вещества (компоненты).
    • При возникновении вопросов по производству и обороту тонизирующих напитков, нарушения прав потребителей при их реализации, Вы можете обратиться в Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре (8(3467)360003) или его территориальные отделы.

    Закон о продаже алкоголя с 1 января 2021 года: Новые правила оборота алкогольной продукции №171 — штрафы и ответственность

    Парламент Российской Федерации принял множество поправок к закону о продаже алкоголя №171. Крупных торговых марок спиртных напитков, предприятий и потребителей ждут большие перемены в сфере изготовления и реализации таких продуктов.

    С января нынешнего года, предприятиям, занимающимся их производством и реализацией, предоставили льготный период для приведения бизнеса к новым дополнениям. Организациям не будут выставляться штрафные санкции за несоблюдение обновленного правового акта.

    Такие обременения для предприятий за нарушения начнутся с июля нынешнего года.

    Фз о продаже алкогольной продукции

    • ФЗ был принят по причине масштабного неконтролируемого распространения
    • спиртного, что явилось катализатором множества правонарушений и других действий, которые опасны для жизни общества. Федеральный акт разработан для контроля и у
    • меньшения распития, продажи, изготовления спиртных, алкогольных жидкостей производственными структурами.

    Основные положения закона о продаже алкоголя

    Циркуляция спиртной продукции в стране регулируется Федеральным актом №171, принятым Думой в 1995 году и одобренный Президентом России. Закон рассчитан встать на защиту нравственных ценностей, здорового образа жизни, законных интересов граждан страны.

    Подразумевает закон об алкоголе (продажа, хранение, изготовление) и содействие экономической безопасности Федерации. Это вправе быть достигнуто регуляцией объема, процесса производства и циркуляции алкогольных, спиртных жидкостей. Не обошло действие закона и потребителей, использующих упомянутые продукты.

    Своеобразный капитулярий об алкоголе насчитывает 28 рубрик, 4 главы нижеследующего значения:

    1. №1 оговаривает сферу распространения закона, его конечные цели, способы и полномочия федеральных, муниципальных органов власти по поводу регулирования и уменьшения хождения нелегального спиртного.
    2. Вторая — предусматривает требования к изготовлению спиртосодержащей и ей подобной продукции, маркировке, оформлению документации, декларированию, обороту, продаже.
    3. Третья — устанавливает правила регистрации таковых напитков и получения необходимой лицензии для их изготовления.
    4. Четвертая — контроль за соблюдением Закона и ответственность за его неисполнением.

    Последняя глава предусматривает методы контроля по исполнению данного законодательства, степень ответственности при его игнорировании.

    Сфера распространения ФЗ оговорена 3-й частью ст.1. Она включает следующие положения:

    1. Изготовление этанола частным образом, который не предназначен для реализации.
    2. Оборот спиртных лекарств, находящихся в перечне медикаментов, кроме этанола, идущего фармацевтическим предприятиям для хозяйственных нужд.
    3. Продажа, производство аптеками средств с C2H5OH (спирт).
    4. Оборот товара в металлизированных аэрозольных емкостях менее чем 450 мл и непредназначенных для питья.
    5. Импортно-экспортные операции с алкогольными напитками, которые поставляют для дипломатических, различных консульских нужд.
    6. Эти процедуры предназначены для экспозиции в форме образцов и прохождения сертификации. Продукция для показа ограничивается 5 единицами потребительской емкости по каждому названию.
    7. Движение спиртных медикаментов, которые находятся в государственном формуляре, производится специализированными структурами.

    Посмотрите видео: «Что «бухали» в СССР в сухой закон.»

    Продажа парфюмерии, косметики, изделий бытовой химии, индивидуальной гигиены, содержащие  этанол, и не перечисленные упоминаемым законодательством, корректируются другими постановлениями Правительства.

    Последние обновления закона о продаже алкоголя в 2020 г

    Изменения в ФЗ №171 затрагивает производителей хмельной продукции, торгующие организации и покупателей. Всем предстоит перейти на новые условия работы, употребления спиртных жидкостей. Контролирующим органам придется проверять не только розничный сбыт, но и сеть.

    Закон о продаже алкоголя с 1 января 2020 года приводит в действие следующие механизмы:

    1. Запрещены рекламные акции крепких напитков через интернет.
    2. Проходит обязательная регистрация оборудования и установок, производящих спиртное.
    3. Частным лицам запрещено транспортировать больше 10 л. алкогольной жидкости без указания на ней акцизных бандеролей.
    4. Система учета спиртных продуктов – ЕГАИС, обеспечиваем действенный контроль над продажей пьянящих напитков.
    5. Повышаются штрафные санкции за нарушение антиалкогольных законов, предусматривающих не только денежное взыскание.

    Скачать ПП РФ №1459 (вместе с «Правилами») «О функционировании ЕГАИС, учете производства и торговле алкопродукцией» от 29/12/2015 года с последними изменениями и дополнениями 2020 г. Последний пункт нашел отражение в кодифицированном акте об административной ответственности — КоАП, а именно:

    • Статья 14.16. Нарушение правил продажи спиртного;
    • Статья 14.17. Нарушение требований к производству или алкопродукции;
    • Статья 14.17.1. Незаконная розничная продажа спиртного физическими лицами;
    • Статья 14.17.2. Незаконное перемещение физическими лицами алкоголя;
    • Статья 14.18. Использование этанола для производства спиртосодержащей продукции;
    • Статья 14.19. Нарушение государственного учета (ЕГАИС) производства и оборота алкопродукции.

    Рассматривая местное, региональное законодательство, можно сделать вывод, что здесь так же приняты дополнительные меры по продаже алкоголя.

    Читайте также:  Календарь предпринимателя. важные законы вступающие в силу в 2014г. краткий обзор законодательства для бизнеса

    Перспективы новых законопроектов об алкоголе

    Закон о продаже любой алкогольной продукции насчитывает несколько основных изменений. Одно из требований предусматривает реализацию только в стационарном месте, оборудованным складскими помещениями, и находилось в собственности продавца хмельных напитков.

    Требование подразумевает аренду стационара, но только для долгосрочного пользования. Установленные нормы вправе уменьшить лишь для торговых точек, которые продают слабые напитки – до 12°.

    Предлагается наложить запрет на полутора литровые пластиковые алкогольные емкости. Последнее должно уменьшить количество пивных, дешевых винных продуктов, коктейлей, продающихся в подобной таре.

    Правила торговли алкоголем

    Правила продажи алкогольной продукции в нынешнем году рассчитаны на уменьшение потребления спиртосодержащих товаров, которые представляются ограничением ее реализации. Они касаются тех лиц, которые занимаются сбытом и употреблением.

    Понятие «алкоголь» в законе

    Чтобы четко разграничить действие законодательства, необходимо рассмотреть понятие, которое подразумевает собой алкогольный напиток. Исходя из положения, таковым считается питьевая жидкость, содержащая 0,5 процентов спирта либо продуктов брожения этанола. Однако ряд кисломолочного продовольствия, квас, в составе которого немногим более 1% этанола, но таковыми не считаются.

    Виды алкогольной продукции по закону о продаже

    Не подлежит учету продукция, которая считается безалкогольной, по причине прохождения проверки. Таковой позиционируется пиво, в составе которого этанола есть до 4%, и вино. Однако они так же содержать менее 0,5% спирта, но в зону действия законодательного акта не попадают.

    Три ключевые цели закона о продаже алкоголя

    Регламент под номером 171 называет алкоголем жидкость, которая имеет в составе спирт.

    Таковыми считаются следующие продукты:

    • вина различных сортов;
    • бренди;
    • ликеры;
    • текила;
    • коньяки;
    • водка;
    • портвейны;
    • виски;
    • абсент;
    • яблочный или грушевый кальвадос;
    • спиртовые питьевые настойки.

    Соответствующую категорию разделяет алкогольное пиво.

    Закон и пиво

    Многие покупатели недоумевают, почему пиво попало в список, если оно содержит совсем мало алкоголя. То же самое относится к энергетическим спиртным жидкостям. Конечно, для солодовых напитков делается некоторое исключение, но не убирает его из подобной группы.

    Для его предполагаемой продажи следует изучить упоминаемый закон. Государственный налог по каждому виду лицензии предусматривает уплату 40 000 руб., для оптовых же продаж – 500 000.

    Запрет на сбыт спиртного ночью в отдельных регионах

    Федеральные правовые акты оговаривают продажу спиртной жидкости после 11 часов вечера до 8:00 утра. Однако некоторые областные власти страны вправе этот закон ужесточить с помощью локальных постановлений.

    К таковым регионам, где спиртное продается по ограничению во времени, относятся:

    • Санкт-Петербург, область – 11:00-22:00;
    • Коми – 8:00-22:00;
    • Псков, Архангельск – 10:00-23:00;
    • Киров – 10:00-23:00, выходные – 17:00-23:00.

    В Ичкерии водку продают только с 10 до 12 часов утра, мусульманские же праздники полностью обходятся без спиртного.

    Закон о запрете реализации алкоголя в праздники

    Кроме строго отведенных часов для торговли продукцией, существуют некоторые даты, когда продавать нельзя в течение суток. Последние регламентируются государственными и локальными правовыми актами.

    Первые выделяют такие общероссийские даты:

    1. Защиты детей. Подразумевает отказ родителей, старших подростков, их товарищей от употребления пьянящих напитков.
    2. Знаний. Многие школьники отмечают эту дату по-взрослому, организовав выезд на природу или домашнее застолье с употреблением алкогольных напитков. Продавцы магазинов не отпускают учащимся подобную продукцию, но она покупается родственниками либо старшими по возрасту лицами.
    3. Последний звонок, начало продолжительных каникул так же не обходится без участия бутылки водки или вина. Поэтому решение о запрете их реализации правомочно.
    4. Выпускные балы, по мнению школьников, веселее становятся после принятия алкоголя. Подобное время устанавливается региональными, местными органами самоуправления, что подразумевает закрытие на день выпускного бала алкогольных магазинов.
    5. Молодежи. Российские социологи пришли к мнению, что одной из глобальных проблем подрастающего поколения страны является алкоголизм. Поэтому 27 июня купить вино или водку в магазине нельзя.
    6. Трезвости. Разумеется, этот день обходится без различного рода спиртных жидкостей, т. к. даже название, подразумевает их отсутствие.

    Все изменения в торговле крепкими напитками не касаются структур общепита, где продукт вправе присутствовать в любой период времени и количестве. Однако для кафе или ресторана тоже существуют некоторые правила, указанные антиалкогольным законом.

    Закон о продаже спиртных напитков несовершеннолетним лицам

    На рассмотрение парламента выносились законопроекты относительно повышения возрастного ценза, с которого разрешается покупка алкоголя, до 21 года, как это делается в зарубежных странах. Главным инспиратором нового правового акта выступает Минздрав государства.

    Посмотрите видео: «Продажа алкоголя несовершеннолетнему, или желание участкового подзаработать»

    Пока возрастной ценз на продажу алкоголя остановлен на достижении 18-летия, т.е. согласно  подпункту 11 пункта 2 статьи 16  закона №171 наложен запрет на продажу спиртного несовершеннолетним, а совершеннолетним признается гражданин РФ достигший восемнадцатилетнего возраста (ст. 60 Конституции РФ).

    Но существуют некоторые отклонения от упоминаемой отметки.

    Т.е. согласно Гражданскому кодексу РФ дееспособными признаются граждане, не достигшие 18 лет в следующих случаях:

    По мнению социологов, лицо, принявшее на себя подобные обязательства, автоматически считается взрослым.

    Реклама алкогольной продукции

    Акт о рекламных кампаниях крепких напитков в нынешнем году фиксирует положения, согласно которым производители и устроители пропаганды, обязаны действовать по измененным правилам. Статьи упоминают, что информационные щиты должны монтироваться не ближе чем за 100 метров от спортивных либо физкультурно-оздоровительных структур.

    Однако во время проведения онлайновых трансляций культурно-массовых мероприятий, разрешается рекламировать спиртосодержащие жидкости. Исключение составляют детско-юношеские соревнования.

    Правовой акт оговаривает некоторые правила, предусматривающие подобную пропаганду.

    Рекламное оповещение не может затрагивать следующие факторы:

    • печатные издания, кроме продвижения винной продукции и шампанского, произведенного на территории государства;
    • бумажные, аудио, видеоклипы, предназначенные для подростков до 18 лет;
    • телевидение, эфирное или проводное радио;
    • средства пассажирского транспорта;
    • спортивные, образовательные, дошкольные, детские, военные структуры.

    Запрещается пропаганда алкогольных напитков посредством интернет согласно ст. 21 ФЗ №38 «О рекламе» (в актуальной версии 2020 года).

    Продажа алкоголя без лицензии

    Кроме подключения к государственному сервису ЕГАИС, для торговли упоминаемой продукции необходимо обрести лицензию.

    Располагать формуляром на продажу алкоголя предприниматель может только после подачи в органы власти следующих документов:

    • ходатайство на получение спиртного сертификата;
    • платежную квитанцию об отчислении налога;
    • справку из фискальной организации;
    • решение от структур МЧС и Роспотребнадзора;
    • документ об уплате пошлины в ИФНС;
    • формуляр о постановке на учет предприятия;
    • коды реестра статистики;
    • свидетельство о владении помещением либо контракт об его аренде.

    Лицензия выдается на срок от 12 до 60 месяцев, которую предприниматель вправе продлить.

    Учет продаж алкогольных продуктов

    Новый электронный контроль — ЕГАИС, позволит учитывать всю реализуемую крепкую продукцию. Использование системы исключит из продажи незаконный алкогольный продукт. Она гарантирует создание полной базы находящихся в реализации напитков отечественного, зарубежного производства.

    Для проведения метода, на кассах будут располагаться специальные сканеры, которые предназначены для считывания информации с акцизной бандероли, через интернет передавать главной базе данных. Сведения также присутствуют на образце чека. Таким образом, покупатель получает данные о приобретении легального алкогольного товара.

    Парламентарии рассматривают проект, который предусматривает специальные условия для торговли бренди. Это ограничит поступление в магазины и продажу, особенно на розлив, нелегального коньяка. Планируется также выделить данный продукт в отдельную группу крепких алкогольных напитков, что позволит покупателям приобретать качественное спиртное, а контролирующим органам облегчит работу.

    Ограничения розничной продажи алкоголя в регионах РФ

    Торгующие предприятия будут заполнять учетный журнал, который отражает данные о реализации спиртных жидкостей, их характеристики.

    Формуляр содержит следующие сведения:

    • код, название, номер товара;
    • индекс рода алкогольного продукта;
    • дату реализации;
    • количество находящихся на складе и проданных бутилированных емкостей.

    Информацию о поставках разрешается не отражать в формуляре, а последний содержать в бумажном либо электронном виде. Исходя из внесенных сведений, необходимо один раз в квартал заполнять налоговую декларацию.

    Ответственность по закону

    Торгующие структуры либо частные предприниматели вправе быть оштрафованы, если их уличат в продаже крепких напитков в розницу после 11 вечера, что запрещено законом. Об этом говорят разделы кодифицированного акта о правонарушениях.

    Субъекты Федерации так же предусматривают наказание за подобное нарушение. Все они исходят из наложения штрафных санкций в размере 100 000 р., с полной конфискацией продукции.

    Ограничительный правовой акт выделяет список мест, где пьянящую жидкость продавать нельзя.

    К таковым относятся следующие объекты (п.3 ст. 16 КоАП):

    • детские образовательные, лечебные структуры, соседние к ним территории;
    • ведомства культуры;
    • стратегические точки особой важности;
    • единицы общественного транспорта;
    • вокзальные сооружения.

    При размещении торговых ларьков вблизи перечисленных структур, физический владелец подлежит обложению штрафом до 15 000, а юридический 300 000 р., с отчуждением товара.

    Санкции за нарушение правил торговли алкоголем

    Если игнорировать правила продажи алкоголя, реализатор обременяется денежным обложением.

    Сумма штрафа зависит от вида нарушения, составляет следующий размер:

    • продажа крепких напитков без сопроводительных документов: 15 — для физических и 300 тысяч — юридических лиц;
    • реализация поддельных видов обусловливается тем же наказанием;
    • несоответствие декларации продаваемому товару — 10 и 100 тысяч, для частных предпринимателей и организаций.

    Игнорирование требований контролирующих ведомств влечет обременение от 5 до 12 тысяч.

    А при неоднократном совершении незаконный деяний предусмотрена уголовная ответственность согласно ст. 151.1, 171.4 УК РФ.

    Измененный Фз о продаже алкогольной продукции предусматривает ужесточение реализации, употребления крепких напитков. Установлены новые правила, касающиеся производства, оборота данной продукции.

    Посмотрите видео: «Дмитрий ПОТАПЕНКО и Виталий МИЛОНОВ — Пить или не пить: Нужен ли в России «сухой закон»?»

    Leave a Comment

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *