Важные изменения трудового законодательства в 2018 году.

Важные изменения трудового законодательства в 2018 году.

Начиная с этого года, работодателям разрешили некоторые вещи, которые раньше были под запретом. Например, в определенном случае можно уволить женщину в декрете и не предоставить работникам обеденный перерыв. Конечно же, этим изменения не ограничились. Обновился регламент трудовых проверок, появились правила для оформления дистанционных сотрудников. Что еще нового в законодательстве, регулирующем трудовые отношения, появилось в 2018 году? Далее расскажем об основных изменениях.

Трудовые проверки

С середины текущего года инспекторы ГИТ будут проводить проверки по новым проверочным листам. Списки организаций, которым грозят плановые ревизии, размещены на сайте Роструда.

Выбирают их в соответствии с риск-ориентированным подходом, оценивая каждый субъект по ряду показателей. В план проверок включают тех работодателей, кто отнесен к высокому и значительному уровню риска.

Если организации нет в списке, то плановой проверки опасаться не стоит. Но это не значит, что инспекторы не могут появиться на пороге. Ведь есть еще проверки внеплановые, которые инициируются обращениями работников.

В текущем году перечень оснований для таких проверок расширен, а значит, риски работодателей возрастают. Проверку могут провести на основании заявления работника о том, что работодатель не заключает с ним трудовой договор либо заключает вместо него договора гражданско-правового характера.

Правила оплаты сверхурочных

Работа в праздничные и выходные дни оплачивается в двойном размере, но только за фактически отработанное время. Вместо оплаты, сотрудник может попросить отгул. Предоставить его нужно на целый день, даже если сотрудник отработал всего несколько часов.

Двойная оплата распространяется лишь на случаи, когда выйти в выходные работника попросил работодатель. Другими словами, если сотрудник сам решил поработать в свой выходной, компания не обязана это оплачивать в двойном размере.

Например, по заданию компании бухгалтер вышел на работу в праздничный день и отработал 2 часа. За это работодатель должен по выбору сотрудника:

  • оплатить эти два часа в двойном размере;
  • предоставить отгул на целый день.

Важные изменения трудового законодательства в 2018 году.

Индексация заработной платы

Заработную плату сотрудников следует проиндексировать — это не зависит от желания работодателя. Требование об этом установлено в Трудовом кодексе. Связана необходимость индексации с ростом потребительских цен.

Работодателю следует прописать порядок индексации в локальном акте или трудовом (коллективном) договоре. Увеличивать заработную плату нужно каждый раз, когда фиксируется рост потребительских цен. Процент, на который нужно поднять ЗП, определяется Правительством.

Может сложиться такая ситуация: в документах закреплено, что индексация проводится один раз в год, а рост потребительских цен фиксируется чаще. В этом случае доплату сотрудникам можно оформить в виде премии.

Кого лишат обеда

По прежним правилам работодатель обязан был предоставить обеденный перерыв всем своим сотрудникам. При этом не имело значения, сколько часов в день они работают.

Теперь правила изменились, и работодатель может прописать в договоре такое условие: если сотрудник работает меньше 4 часов в день, обеденный перерыв ему не полагается.

Когда можно уволить женщину в декрете

Молодую маму, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком, увольнять нельзя. Так было раньше — и это правило не изменилось. Однако если женщина во время в декрете вышла на работу, например, на несколько часов в день, но не справляется со своими обязанностями, теперь ее можно уволить. Это разрешено, если она допустила в своей работе неоднократные нарушения.

Важные изменения трудового законодательства в 2018 году.

Переход к конкуренту

У работодателей существовало недопонимание по вопросу запрета сотрудникам перехода на работу к конкурентам. Некоторые включали в трудовой договор условие о том, что после увольнения сотрудник не имеет права на такой шаг. Смысла в таком положении не было, поскольку после увольнения договор прекращает свое действие.

Ситуацию пояснили в Минтруде:

  1. Человек имеет право устраиваться в любую компанию по своему выбору, а также организовать собственное дело в той же сфере, что и его бывший работодатель.
  2. Любые документы, ограничивающие право на трудоустройство к конкурентам и тому подобные, которые подписал работник, неправомерны.
  3. Разглашать и использовать в своих интересах информацию, составляющую коммерческую тайну, сотрудник не может.
  4. При оформлении трудовых отношений работодатель вправе заключить соглашение о неразглашении коммерческой тайны, а также предусмотреть за это санкции.

Как оформить удаленного работника

Нанимается сотрудник из другого города или даже страны — работа будет осуществляться дистанционно. Теперь регламентирован порядок оформления таких работников:

  1. Документы нужно подписать в электронном виде.
  2. Бумажный экземпляр договора следует направить работнику по почте.
  3. Если сотрудник согласен, запись в Трудовой книжке можно не делать.

Также закреплено право работодателя требовать от работника нотариальные копии необходимых для трудоустройства документов.

Другие инициативы

В заключение упомянем об изменениях, которые пока не приняты либо отвергнуты:

  1. Не приняли правило о том, что неиспользованный отпуск сгорает через год. Так что по-прежнему при увольнении работнику нужно оплачивать все неиспользованные отпускные периоды.
  2. Предлагается освободить малые предприятия от необходимости вести трудовые книжки, а также составлять графики отпусков.
  3. Обсуждаются изменения относительно договоров с сезонными работниками.

Изменения трудового законодательства с 2018 года

Какие изменения в трудовом законодательстве с 2018 году важны для кадровых работников? Изменится ли Трудовой кодекс РФ? Отменят ли трудовые книжки? Какие новые размеры пособий выплачивать в 2018 году? Потребуется проводить индексацию заработной платы всем работникам? Как будут проходить проверки Роструда в новом году? Как подготовиться к сдаче годового отчета СЗВ-СТАЖ? Приведем перечень основных изменений.

Заработная плата

МРОТ увеличили до 9489 рублей

Размер минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 1 января 2018 года с 7800 рублей увеличен до 9489 рублей (Федеральный закон от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения»). Эта сумма больше на 1 689 руб. (9489 руб. – 7800 руб.).

Важные изменения трудового законодательства в 2018 году.

От нового МРОТ зависит расчет множества выплат, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также многочисленных социальных выплат, величина которых привязана к минимальному размеру оплаты труда. См. «Размер МРОТ с 1 января 2018 года». В этой статье мы также расскажем о новых размерах выплат, рассчитанных из нового МРОТ.

МРОТ поэтапно приравняют к прожиточному минимуму

С 2018 года начнется поэтапное повышение МРОТ до прожиточного минимума.

Планируется произвести повышение МРОТ в два этапа:

  • с 1 января 2018 года;
  • с 1 января 2019 года.

В результате, с 1 января 2019 года МРОТ приравнивают к прожиточному минимуму. Причем будут брать значение на второй квартал предыдущего года.

С 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда вырастет до 9489 рублей — это 85 процентов от прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 года. Ста процентов он достигнет с 1 января 2019 года. Ожидается, что в 2019 году МРОТ составит 11 598 рублей, в 2020 году — 11 946 рублей. Таким образом, МРОТ за 2018—2020 годы повысится на 53 процента.

Важные изменения трудового законодательства в 2018 году.

С 1 января 2018 года нужно повысить заработную плату

ТК РФ устанавливает гарантированный зарплатный минимум, на который вправе претендовать работник. В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период положенную норму рабочего времени, не может быть ниже МРОТ

С 1 января 2018 года МРОТ будет повышен до 85% от прожиточного минимума и составит 9 489 рублей в месяц. Соответственно, с 1 января 2018 года работодатель, уплачивающий своим сотрудникам минимальную зарплату, обязан ее повысить до новых значений.

Иногда работодатель также не обязан придерживаться МРОТ. Это, например, работа в условиях неполного рабочего дня (ст. 93 ТК РФ) и работа по совместительству (ст. 284 ТК РФ). В отношении таких работников работодатель не обязан оформлять никаких дополнительных соглашений в связи с повышением МРОТ.

Во всех других случаях, которые прямо не указаны в ТК РФ, работодатели не могут платить своим работникам зарплату ниже МРОТ. В противном случае их могут привлечь к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Штраф за выплату зарплаты ниже МРОТ для юридических лиц составляет от 30 000 до 50 000 рублей. Повторное нарушение повысит штраф до 70 000 рублей.

Индексация заработной платы с 2018 года: обязательно или нет?

Многие кадровики слышали, что с 2018 года работодателей обяжут ежегодно индексировать заработную плату своих работников. Правда ли это?

В Госудуме, действительно, находится законопроект, предусматривающий индексацию заработка одни раз в год в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Величина индексации должна быть не ниже уровня инфляции в конкретном регионе. Однако этот законопроект пока не одобрен.

Читайте также:  Возможно ли вернуть деньги за смартфон, который сейчас находится в сервисном центре

Однако, несмотря на это, по Трудовому кодексу РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы уже включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения индексируют зарплату в порядке, который установлен трудовым законодательством.

Правительство запланировало проиндексировать заработную плату работников федеральных государственных учреждений на 4 процента: в 2018 году — с 1 января, в 2019 и 2020 годах — с 1 октября. Средства в федеральном бюджете предусмотрены.

При этом коммерческие компании и ИП индексируют зарплату на основании коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов. Если в таких документах ничего про обязательную индексацию с 2018 года не сказано, что индексировать заработок работодатель не обязан.

Имейте в виду, что Конституционный Суд РФ в Определении от 19.11.2015 № 2618-О отметил, что ТК РФ не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, уклоняться от индексации зарплаты.

Индексация направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания зарплаты, ее покупательной способности.

По своей правовой природе индексация представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников и должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Таким образом, работодателю не стоит уклоняться от повышения заработной платы.

При этом законодательство не устанавливает точной величины индексации. Поэтому установление размера индексации производится по усмотрению самого работодателя с учетом мнения профсоюза. Применять официальный уровень инфляции работодатель не обязан.

Индексация бюджетникам с 1 января 2018 года

Распоряжением Правительства РФ от 06.12.2017 №2716-р предусмотрено повышение заработной платы бюджетникам. Согласно распоряжению, с 1 января 2018 года на 4% будет повышена оплата труда работников бюджетного сектора экономики, занятых в учреждениях федерального подчинения.

Это повышение распространяется на все федеральные учреждения – автономные, бюджетные и казенные. К таким учреждениям отнят, в том числе учреждения социальной сферы и науки, лесного хозяйства, гидрометеорологической службы, ветеринарии, службы занятости и другие.

Специальная оценка условий труда

Работодатели должны завершить спецоценку условий труда до конца 2018 года. Согласно части 6 статьи 27 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», все работодатели должны в первоочередном порядке провести спецоценку на рабочих местах с опасными и вредными производственными факторами.

На всех прочих рабочих местах, в том числе офисных, разрешено проводить спецоценку поэтапно. При этом последний этап необходимо завершить не позднее 31 декабря 2018 года.

Таким образом, все компании и ИП, нанявшие сотрудников, обязаны в 2018 году провести спецоценку, и по ее итогам указать в трудовых договорах класс условий труда

Проверки

С 2018 года трудовые инспекторы начнут приходить на проверки с листами-опросниками

С 1 января 2018 года проверочные листы будут применяться при плановых проверках работодателей. В опросниках приводится закрытый перечень вопросов для компании. Заметим, что сначала новые правила коснутся только компаний, которым Роструд присвоил умеренный класс риска.

А с 1 июля 2018 года этот порядок распространят на всех работодателей. Основание: Постановление Правительства РФ от 08.09.2017 № 1084.Ознакомиться с вопросами и понять, что именно интересует проверяющих, может каждый.

А пройти виртуальную проверку и понять свои слабые места позволит «Электронный инспектор» на сайте онлайн-инспекция.рф (приказ Роструда от 10.11.2017 № 655).

  Узнать задолженность ИП по налогам по ИНН

Скачать опросные листы, применяемые при проверках с 2018 года.

С 1 марта 2017 года при проверках применяется риск-ориентированный подход (Постановление Правительства РФ от 16.02.2017 N 197). Все работодатели (организации и ИП) отнесены по основному виду деятельности к категориям риска в зависимости от показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда.

Категорий риска существует всего пять:

  • высокий риск – если показатель потенциального риска составляет 1 и более;
  • значительный риск – если показатель потенциального риска составляет от 0,99 до 0,75;
  • средний риск – если показатель потенциального риска составляет от 0,74 до 0,5;
  • умеренный риск – если показатель потенциального риска составляет от 0,49 до 0,25;
  • низкий риск – если показатель потенциального риска составляет менее 0,24.

Решения о присвоении деятельности работодателей категории риска принимают должностные лица Роструда.

Если решение о присвоении работодателю категории риска не вынесено, он считается отнесенным к категории низкого риска и плановые проверки в отношении его не проводят.

По запросу работодателя Роструд должен предоставлять информацию о присвоенной его деятельности категории риска, а также использованные для этого сведения. А работодателям предоставлено право обжаловать решение о присвоенной им категории риска.

Уровень риска Частота плановых трудовых проверок
Высокий Раз в два года
Значительный Раз в три года
Средний Раз в пять лет
Умеренный Раз в шесть лет
Низкий Плановых проверок не будет

Если компания не попадет ни в один список, значит, у нее низкий риск и плановую проверку ей не устроят. Но от внеплановой ревизии не застрахован никто. Она может прийти в любую компанию независимо от категории, например по жалобе работника.

Стало больше оснований для внеплановых проверок

Принят законопроект № 1181957-6 с поправками в статью 360 ТК РФ, которые дополняют основания для внеплановой проверки работодателей.

Согласно законопроекту N 1181957-6 вносятся изменения в статью 360 Трудового кодекса РФ. Они дополняют основания для внеплановой проверки работодателей. Поэтому трудовая инспекция сможет проводить внеплановые проверки работодателей, если узнает о фактах:

  • уклонения от оформления трудового договора;
  • ненадлежащего оформления трудового договора;
  • заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения.

О таких фактах Роструд может узнать из обращений и заявлений граждан, ИП или юрлиц, из информации органов государственной власти, местного самоуправления и профсоюзов, а также из средств массовой информации. Уведомлять работодателя заранее о проведении такой проверки запрещено.

При проверках станут особо проверять на доступность рабочих мест для инвалидов

С 1 января 2018 года проверяющие из Роструда будут особо проверять рабочие места и условия труда для инвалидов (постановление Правительства от 22.11.2017 № 1409).

Однако с такой проверкой придут только к работодателям, у которых есть сотрудники — лица с ограниченными возможностями. Заметим, что проверяющие и раньше могли проверить, соблюдают ли работодатели требования к рабочим местам для инвалидов.

Однако эти вопросы не являлись основными и могли оставаться на усмотрение проверяющих.

Трудовые договоры

С 2018 года в Трудовой кодекс РФ планируется внести еще одно изменение, требующее от работодателя обязательное включение в трудовой договор условия по переезду на сезонную работу, если таковое необходимо для выполнения трудовых обязанностей сотрудника. Минтруд подготовил соответствующие изменения в ТК РФ. Документ опубликован на regulation.gov.ru.

Изменения в статью 294 ТК РФ коснутся сотрудников, которые переезжают на сезонную работу в другую местность.

Они предусматривают, что в трудовом договоре с сезонным работником, переезжающим на работу в другую местность, обязательно должны быть прописаны условия, связанные с таким переездом и возвращением к месту проживания при завершении срока договора и его досрочном расторжении.

В случае включения указанных условий в трудовой договор работодатель обязан возместить расходы, связанные с переездом работника из другой местности к месту выполнения сезонных работ и возвращением к месту проживания. Конкретные размеры и порядок возмещения расходов может установить коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон.

Иностранные работники: с 2018 года сократили квоты

Правительство РФ своим постановлением от 04 декабря 2017 года № 1467 утвердило на 2018 год квоты на иностранную рабочую силу в организациях, которые занимаются определенными видами деятельности.

В частности, с 30 до 28% от общей численности персонала сокращена квота для прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3), а также автогрузового транспорта (код 49.41).Остальные показатели остались на уровне 2017 года.

До 1 января работодатели, у которых число сотрудников-иностранцев превышает новые показатели, должны это исправить. Напомним, что для увольнения работников в такой ситуации есть специальное основание – пункт 9 статьи 327.6 Трудового кодекса РФ.

Для организаций нарушение допустимой доли иностранных работников может обернуться штрафом от 800 тыс. до 1 млн руб. либо приостановлением деятельности на срок от 14 до 90 суток. Должностным лицам грозит штраф от 45 тыс. до 50 тыс. руб.

Разрешили не вносить в трудовые договоры нормы выдачи работникам мыла

С 12 июня 2018 года вступает в сиду Приказ Минтруда РФ  от 23.11.2017 № 805н. Им внесены изменения в порядок обеспечения работников смывающими или обезвреживающими средствами.

Изменения в трудовом законодательстве с 2018 года

В трудовое законодательство внесен ряд поправок, которые вступают в силу с 1 января 2018 года. Об особо важных изменениях читайте в нашей статье.

Ранее мы уже писали об изменениях, внесенных в Трудовой Кодекс. Часть из них вступила в силу еще в июле 2017 года. Подробнее читайте в статье «5 важных изменений в Трудовой Кодекс: как работать по-новому».

Читайте также:  Является распространение фотографии с моим изображением нарушением неприкосновенности частной жизни

Изменения в трудовых договорах с сезонными работниками

Минтруд подготовил проект поправок в Трудовой кодекс РФ, касающихся труда сезонных рабочих. Если изменения примут, то в 2018 году изменятся правила заключения договоров с такими рабочими (ст. 294 ТК РФ), переезжающих на сезонную работу в другую местность.

Суть изменений в следующем: работодатель будет обязан прямо указывать в трудовых договорах (в коллективном договоре и др.), будет ли оплачен работнику проезд к месту сезонной работы и обратный проезд к месту жительства или нет.

В случае, если компания возьмет на себя такую обязанность, она должна будет выполнять условия договора.

Обязательная индексация зарплаты с 2018 года

Госдума рассмотрит вопрос об обязательстве коммерческих предприятий повышать ежегодно зарплату (законопроект № 1119655-6).  Речь идет о внесении дополнений в ст. 134 и ст. 134.1 Трудового Кодекса РФ.

 Суть изменений: чиновники планируют сделать ежегодную индексацию доходов работников коммерческих компаний, в том числе и работающих на ИП, принудительной. Пока такое положение действует только в отношении бюджетников.

Исключение будет сделано только для предприятий, которые итак выплачивают зарплату, десятикратно превышающую региональный МРОТ.

Вебинары для бухгалтеров в Контур.Школе: изменения законодательства, особенности бухгалтерского и налогового учета, отчетность, зарплата и кадры, кассовые операции.

Трудовые проверки

С 1 июля 2018 года нас ожидают новые правила проведения трудовых проверок. Теперь применяется риск-ориентированный подход. В чем суть этого подхода? Интенсивность проверок будет зависеть от степени риска, которую присвоили трудовые инспекторы.

Проверить свой риск можно на сайте Роструда в разделе Планы проверок. На данный момент опубликованы списки компаний с высоким и значительным риском. Перечни работодателей со средним и умеренным риском ведомство разместит на сайте к сентябрю 2017 года.

Если компания не попадет ни в один список, значит, у нее низкий риск и плановую проверку ей не устроят. В исключительном случае компанию ожидает только внеплановая проверка, например, по жалобе работника.

Хотя пока не все списки не опубликованы, но свою категорию все равно можно узнать, если написать запрос трудинспекторам. Они должны ответить в течение 15 календарных дней.

Что влияет на категорию риска:

  • долги по зарплате, штрафы,.
  • условия труда на предприятии: несчастные случаи

Постановлением Правительства РФ от 16.02.2017 №19  установлены пять уровней риска. От уровня риска зависит, как часто компанию будут проверять:

  • Высокий — раз в два года
  • Значительный — раз в три года
  • Средний — раз в пять лет
  • Умеренный — раз в шесть лет
  • Низкий — плановых проверок не будет

Свой уровень риска можно оспорить и этим снизить частоту проверок. Для этого нужно подать в установленном порядке в федеральную инспекцию труда заявление об изменении присвоенной ранее категории риска.

Еще одно новшество 2018 года, касающееся трудовых проверок. С 1 июля 2018 года плановые трудовые проверки работодателей с категорией умеренного риска будут проходить по специальным проверочным листам. А с июля 2018 такая форма инспектирования коснется всех компаний.

Проверочные листы ГИТ на 2018 год утверждены приказом Роструда от 10.11.2017 № 655 и содержат вопросы, относящиеся к соблюдению норм трудового законодательства, а также меры реагирования для случаев, если инспекторы выявят нарушения.

В списке — 107 проверочных листов для разных случаев, касающихся:

  • порядка оформления на работу;
  • требований к содержанию трудовых договоров;
  • общих требований по установлению и выплате заработной платы;
  • требований по установлению продолжительности рабочего времени;
  • требований охраны труда при проведении различных видов работ, иных требований.

Каждый проверочный лист представлен в виде таблицы, состоящей из 3 столбцов: первый включает непосредственно вопрос, второй содержит указание на нормативный акт, которым установлены проверяемые обязательные требования, третий предназначен для указания ответа.

Курсы повышения квалификации для бухгалтеров и главных бухгалтеров на ОСНО и УСН. Учтены все требования профстандарта «Бухгалтер». Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы.

Изменения трудового законодательства в 2019–2020 гг

Нововведения будут важны как для работников, так и для работодателей

Взгляд со стороны работника

В 2019 г. в Трудовой кодекс было внесено немного поправок. Однако суды и контролирующие органы сформировали новые подходы к старым проблемам работников. В этой статье мы рассмотрим наиболее интересные изменения.

Нередко потенциальный работодатель злоупотребляет своим правом на проверку соответствия кандидатов вакантной должности. На собеседовании им поручают объемные задания или привлекают к выполнению работы в «тестовом режиме» на один-два дня. Тем самым работодатель получает бесплатные консультации или заменяет временно отсутствующих сотрудников, а затем отказывает кандидатам в приеме на работу.

В деле с аналогичными обстоятельствами Санкт-Петербургский городской суд постановил, что кандидат выполнял работу в интересах работодателя и она подлежит оплате1. Однако, несмотря на фактический допуск к работе, заключать с кандидатом трудовой договор работодатель не обязан, если не дал на это согласие.

Удержание работником после увольнения неотработанных авансов и иных подотчетных средств является незаконным. В ст. 395 Гражданского кодекса предусмотрена санкция за неправомерное удержание денежных средств и уклонение от их возврата в виде начисляемых на эти суммы процентов по ключевой ставке Банка России.

Однако, согласно судебной практике2, поскольку отношения между работниками и работодателями являются трудовыми, а не гражданско-правовыми, ст. 395 ГК РФ в этой ситуации не действует.

По мнению судов, в данном случае применяется раздел XI Трудового кодекса. В соответствии с ним работник несет ответственность только за прямой действительный ущерб.

Начисление же ему процентов за незаконное удержание принадлежащих работодателю денежных средств в ТК РФ не предусмотрено и потому неприменимо.

Работники отделов продаж зачастую нарушают договорную дисциплину и отгружают товары, выполняют работы и оказывают услуги до подписания контрактов с клиентами. Нередки случаи, когда недобросовестные клиенты попросту не оплачивают такие товары, работы и услуги, пользуясь отсутствием обязывающего их это сделать документа.

Верховный Суд РФ разъяснил, что подобные не полученные работодателем суммы являются его упущенной выгодой. Но они, как мы отмечали выше, согласно разделу XI ТК РФ не могут быть взысканы с работника3.

Увольнение по соглашению сторон является наименее рискованным для работодателя в ситуации, когда есть конфликт с работником. Зачастую такие соглашения содержат условие о выплате существенного по размеру выходного пособия (вплоть до 12-кратного размера зарплаты), которое играет роль «отступного».

ТК РФ позволяет работодателям выплачивать выходные пособия, прямо не предусмотренные законом. Однако суды обращают внимание, что это право работодателя не является безграничным4.

Во-первых, выплата выходного пособия должна быть предусмотрена трудовым договором и локальным актом, определяющим систему оплаты труда.

Первый пункт обычно соблюдается путем включения в соглашение о расторжении трудового договора отдельного условия. Согласно ему это соглашение ретроспективно меняет расторгаемый договор в части включения в него возможности получить пособие.

Но локальный акт таким же образом ретроспективно не изменить, что автоматически делает выплату «отступного» незаконной.

Во-вторых, размер пособия должен адекватно компенсировать потери работника, связанные с увольнением. Суды считают адекватной компенсацию, не превышающую 3-кратного размера зарплаты увольняемого работника. И это также делает невозможным получение «отступного» в изначально согласованном с работодателем большем размере.

Ранее закон позволял взыскателям, имеющим исполнительный лист на сумму до 25 тыс. руб., направить его напрямую работодателю должника, минуя судебных приставов5. С 8 января 2019 г.

начал применяться закон, который увеличил эту сумму в четыре раза – до 100 тыс. руб.

Нормы этого закона, как и прежние, позволяют обращаться за взысканием не только к работодателям должников, но и к организациям, выплачивающим им стипендии, пенсии и другие периодические платежи6.

По данным статистики, задолженность по заработной плате в России достигла почти 3 млрд руб. и продолжает расти. Вероятно, этот фактор был одним из определяющих для Госдумы, которая 21 ноября 2019 г. приняла в финальном чтении изменения в ТК РФ и Закон об исполнительном производстве. Поправками был установлен упрощенный порядок взыскания такой задолженности7.

Так, с 13 декабря 2019 г. инспекторы Госинспекции по труду получили право принимать решения о взыскании начисленной, но не выплаченной работникам в срок заработной плате.

Такое решение по своей юридической силе приравнивается к исполнительному листу.

Оно будет приниматься, если работодатель не исполнит добровольно предписание Госинспекции о перечислении трудовых выплат, которое обычно выносится после проверки по заявлениям работников.

Решения Госинспекции будут направляться в том числе в форме электронного документа. Это должно ускорить процесс их получения и исполнения. В случае несогласия работодателя с решением он вправе в 10-дневный срок оспорить его в суде.

Если же срок для обжалования истек, а работодатель решение не оспорил, но и не исполнил, то Госинспекция передаст его судебным приставам. Они возбудят исполнительное производство и вынесут постановление. Его работодатель обязан будет исполнить в течение 5 дней.

В противном случае невыплаченные суммы будут списаны с его расчетного счета в пользу работников-взыскателей.

16 декабря президент подписал закон, с принятием которого трудовые книжки постепенно будут переходить в электронный формат8.

Также на рассмотрении Госдумы находится законопроект, который предполагает переход на электронный обмен кадровыми документами между работником и работодателем (заявления, уведомления, приказы и т.д.).9

Читайте также:  Величина прожиточного минимума вновь снижена

Подробнее эти изменения будут рассмотрены ниже.

С 1 апреля 2019 г. страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) не выдается. Его заменило электронное уведомление. Однако ранее выданные СНИЛС на бумажном носителе продолжают действовать и не требуют замены на электронные уведомления10.

Несмотря на то что электронный документооборот между работником и работодателем пока не предусмотрен в ТК РФ, на практике он применяется обширно. Из-за этого в трудовых спорах часто возникает вопрос о том, можно ли опираться на такие документы как на полноценные доказательства. Ответ на этот вопрос можно найти в ключевых судебных решениях 2019 г.

  • Переписка по рабочим вопросам в электронной почте, мессенджерах и SMS может свидетельствовать о наличии трудовых отношений между работником и работодателем и являться основанием для заключения трудового договора11. (Читайте об этом также в публикации «Заключение и изменение трудового договора о дистанционной работе»)
  • Работник вправе отозвать свое заявление об увольнении по электронной почте. Такой отзыв будет считаться равнозначным оформленному письменно12.
  • Уведомление о переводе, предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников и о вакантных должностях не может быть передано сотруднику посредством электронной почты. ТК РФ предусматривает для него исключительно «классическую» письменную форму13.
  • Работник вправе согласовывать свое отсутствие на рабочем месте по электронной почте или через мессенджеры. Такое заявление о предоставлении ему отгула равнозначно сделанному в письменной форме14.

Взгляд со стороны работодателя

Право должно быть нацелено на будущее. Но российское трудовое законодательство скорее тормозит экономическое развитие. Бизнесу приходится справляться с большими нагрузками по ведению кадрового документооборота.

Исполнение требований охраны труда приводит к бумажной волоките. При этом традиционный, бумажный, документооборот давно себя изжил.

Потому требуется модернизация сферы трудовых отношений и введение удобной схемы взаимодействия между работником и работодателем.

Основные изменения в трудовом законодательстве 2020 г. будут связаны с цифровизацией и налаживанием процесса внедрения современных технологий в трудовые отношения.

С 2020 г. начинается масштабный переход к электронным трудовым книжкам15. Он будет происходить поэтапно. Сохранить бумажную версию трудовой книжки или полностью перейти на ее электронный аналог – решать работники должны самостоятельно. Сведения о том, какую форму трудовой книжки выбрал каждый работник, будут включаться в новый вид отчетности, представляемой в Пенсионный фонд.

Но такой выбор не будет предоставлен тем, кто впервые начнет свою трудовую деятельность с 1 января 2021 г. Сведения об их трудовой деятельности будут фиксироваться только в электронной форме.

Работодателю в связи с переходом на электронные трудовые книжки необходимо:

  • уведомить работников об изменении в трудовом законодательстве в письменной форме;
  • провести работу по сбору и обработке заявлений о выборе формы трудовой книжки по желанию сотрудника;
  • внести изменения в документы организации;
  • обеспечить техническую готовность к передаче сведений в электронном виде.

Предусмотрено, что работники смогут получить сведения о своей трудовой деятельности как на бумажном носителе, так и в электронной форме. Эти сведения можно будет запросить:

  • у работодателя по последнему месту работы;
  • в многофункциональном центре;
  • в Пенсионном фонде;
  • с помощью Портала госуслуг: работник сможет самостоятельно в режиме онлайн получить доступ к сведениям о своей трудовой деятельности, в том числе отследить своевременность внесения работодателем информации и ее правильность.

В связи с появлением у работодателя новых обязанностей, касающихся перехода на электронные трудовые книжки, предусматривается и ответственность за их неисполнение. Так, планируется внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях16.

Должностных лиц, однократно нарушивших в календарном году сроки представления отчета о трудовой деятельности (СЗВ-ТД) либо отразивших в нем недостоверную или неполную информацию, будут привлекать к административной ответственности в форме предупреждения.

На работодателя будет наложен штраф, если он дважды за календарный год допустит нарушение: пропустит сроки сдачи отчетности, не передаст информацию или представит недостоверные сведения. В проекте новой редакции ст. 5.27 КоАП РФ указаны размеры штрафных санкций для таких случаев: до 50 тыс. руб. для организаций и до 5 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей.

Если из-за представления в Пенсионный фонд недостоверных данных работник не сможет вовремя устроиться на новую работу, прежний работодатель должен будет возместить ему недополученный в связи с этим заработок.

Потребность работников и работодателей в бумажной версии трудовой книжки давно отпала. Ее функции сейчас выполняет индивидуальный (персонифицированный) учет, осуществляемый Пенсионный фондом. И именно на основе данных, передаваемых работодателями в Пенсионный фонд, будут формироваться электронные трудовые книжки.

Данный формат сделает систему более прозрачной и не позволит недобросовестным работникам «начинать все с чистого листа», потеряв трудовую книжку и умолчав об основаниях увольнения с предыдущего места работы.

Однако переход на электронный формат увеличивает риск утечки информации. Остро встает вопрос о безопасности данных, хранящихся в электронной форме.

Кроме того, использование работниками одновременно бумажной и электронной версий трудовой книжки усложнит кадровый документооборот и увеличит нагрузку на работодателя.

На рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым вводится возможность электронного документооборота между работником и работодателем17.

Предлагается установить, что обмен юридически значимыми сообщениями может быть произведен не только в личном присутствии в одном месте работника и работодателя или при направлении бумажного документа с использованием почтовой связи, но и при помощи технических средств.

Например, в электронной форме работник сможет:

  • подать заявления на отпуск;
  • уведомить работодателя о предстоящем увольнении;
  • оформить перечисление зарплаты на банковскую карту и т.д.

Данные сообщения станут приравниваться к бумажным. Для этого будет достаточно один раз получить от работников письменное согласие. Способ отправки сообщений стороны устанавливают самостоятельно.

Сейчас подавать заявления и прочие документы путем использования электронных средств могут только дистанционные работники18. У остальных нет такой возможности. Работодатель не будет рассматривать заявление работника, поступившее к нему в электронном виде, а в случае спора суд, скорее всего, признает такой документ недействительным19.

Вопрос официального электронного общения работодателей и работников назрел давно. Верховный Суд РФ косвенно подтверждает, что работодатель должен принимать во внимание сообщения, полученные в электронном виде. В одном из дел20 работник не вышел на работу.

Он предупредил об этом работодателя через SMS, указав в сообщении причину своей неявки. Работодатель счел это прогулом21 и уволил сотрудника за однократное грубое нарушение им своих трудовых обязанностей. Верховный Суд не согласился с ним и отметил, что исключительно формальный подход неприемлем.

Нужно учитывать совокупность факторов, в том числе наличие уважительных причин и уведомление работодателя даже посредством SMS.

Для перехода на электронный документооборот необходимо будет внести изменение в трудовой договор, указав способ подачи заявлений. Стороны могут использовать любой электронный способ передачи информации – не только почту, но и Skype или Telegram, например.

Важно в дополнительном соглашении прописать адреса электронной почты или номера телефонов, с которых будут отправляться заявления.

При этом законопроект предоставляет работнику право в одностороннем порядке в любой момент отказаться от электронного обмена документами с работодателем.

Предлагаемые в законопроекте изменения допускают заключение трудового договора путем обмена документами и информацией между работником и работодателем посредством технических средств.

Закрепление этого правила на законодательном уровне позволит избегать судебных споров и обеспечит единообразие судебной практики в вопросе признания трудовых договоров заключенными.

Сейчас не все суды при указанных условиях признают их таковыми.

Вопрос о доставке электронных сообщений сторонам трудового договора планируется разрешать по следующим правилам:

  • последствия для получателя сообщения наступают с момента его доставки;
  • для установления личности стороны трудового договора, отправившей сообщение, может быть использован любой способ, позволяющий достоверно это определить. Например, сверка адреса электронной почты отправителя с тем, который указан в трудовом договоре. Допустимо использовать электронную подпись;
  • сообщение будет считаться доставленным и в том случае, если получатель по зависящим от него причинам не ознакомился с его содержанием.

Электронный документооборот между работником и работодателем – важное нововведение. Он поможет упростить взаимодействие между сторонами трудового договора и сократить нагрузку на бизнес, связанную с ведением бумажного документооборота.

«Обзоре изменений законодательства для предпринимателей в 2019–2020 гг.» вы можете прочитать о поправках, которые призваны адаптировать предпринимателей к реалиям экономики и снизить бюрократические барьеры, мешающие взаимодействию бизнеса и власти).

1 Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 4 апреля 2019 г. по делу № 2-3971/2018.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *