Наладь работу с контрагентами и разберись с просрочкой по договорам после пандемии

Всемирная организация здравоохранения признала, что распространение новой коронавирусной инфекции приобрело характер пандемии.

Многие страны закрывают границы, ограничивают перемещение людей внутри страны, запрещают проведение массовых мероприятий, усиливают контроль над торговлей определенными товарами.

Такие меры оказывают существенное влияние на функционирование бизнеса в различных отраслях экономики — к примеру, вирус уже нанес сильный удар по туроператорам, авиакомпаниям, гостиничному и ресторанному бизнесу.

Россия не осталась в стороне. На сегодняшний день ввиду принятых ограничительных мер (закрытие границ на въезд, запрет массовых мероприятий, приостановка работы кинотеатров, фитнес-центров и др.

) многие компании испытывают проблемы с исполнением договорных обязательств перед своими контрагентами.

В этой связи для бизнеса крайне актуальными становятся вопросы о том, можно ли использовать пандемию как основание для устранения ответственности за просрочку, отказа от исполнения договора или изменения его условий.

Неодолимая сила обстоятельств

С учетом увеличения принимаемых органами государственной власти ограничительных мер, а также принятия мэром Москвы Указа от 14 марта № 20-УМ, согласно которому «распространение новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством», имеются основания для квалификации факта распространения коронавирусной инфекции как обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора). При этом, как указывает президент ТПП РФ Сергей Катырин, применительно к спорам из внешнеторговых контрактов ТПП РФ уже начала выдавать свидетельства о форс-мажоре, согласно которым ограничительные меры, принимаемые в связи с пандемией коронавируса, признаются обстоятельством непреодолимой силы.

Вместе с тем законодательство и судебная практика исходят из того, что суд должен оценивать влияние обстоятельства непреодолимой силы на договорное обязательство в каждом конкретном случае индивидуально. Лицу, ссылающемуся на такие обстоятельства, нужно обосновать, что именно возникновение форс-мажора привело к нарушению договора.

К примеру, если распространение коронавирусной инфекции, напротив, привело к увеличению объема продаж арендатора (например, производителя продукции первой необходимости), то он не вправе ссылаться на пандемию как на обстоятельство, которое может освободить его от ответственности за нарушение сроков платежей своему арендодателю.

Правовым последствием действия форс-мажорных обстоятельств является временное освобождение должника от исполнения обязательства и ответственности за его неисполнение либо просрочку. В то же время кредитор в период действия обстоятельств непреодолимой силы вправе отказаться от договора, если вследствие просрочки, возникшей из-за форс-мажора, он утратил заинтересованность в его исполнении.

Наступление обстоятельства непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение договора остается возможным после их отпадения.

Однако в ситуации, когда на муниципальном, региональном или международном уровне вводятся определенные ограничения, направленные, в частности, на запрет оказания услуг, это влечет за собой объективную невозможность исполнения обязательства.

В подобной ситуации обязательство должника подлежит автоматическому прекращению в связи с невозможностью его исполнения (ст. 416, 417 ГК РФ).

В свою очередь, для того чтобы минимизировать убытки контрагента, должнику рекомендуется уведомить кредитора о наступлении обстоятельств, которые привели к невозможности исполнения договора. Также следует обратить внимание на то, что в случае отмены ограничительных мер обязательство должника будет считаться возобновленным с момента такой отмены, если кредитор в разумный срок не откажется от исполнения договора (п. 3 ст. 417 ГК РФ).

Если же в условиях введения различных карантинных мер исполнение обязательства является фактически и юридически возможным, но влечет за собой по договору крайне невыгодные для стороны последствия, она вправе обратиться в суд с требованием об изменении или расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ). На сегодняшний день положительная практика расторжения либо изменения договора на основании этой статьи не сформирована, и имеются лишь немногочисленные случаи ее применения. К примеру, в одном из дел в 2015 году суд признал, что эпидемия африканской чумы может являться основанием для расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств по иску поставщика коров. Однако с учетом того, что коронавирус — первый глобальный форс-мажор в истории современной России, можно с уверенностью сказать, что он во многом будет формировать практику применения указанной нормы.

Практические рекомендации 

Если вы понимаете, что коронавирус может повлиять на исполнение договора, то в нем следует прямо указать, что вводимые в связи с пандемией ограничительные меры являются форс-мажором.

Включение в договор подобной формулировки существенно облегчит доказывание наступления обстоятельства непреодолимой силы, при этом правомерность включения таких условий в договор подтверждалась позициями Высшего арбитражного суда РФ (например, в Постановлении президиума ВАС РФ от 07.07.1998 № 6839/97).

Если же стороны договора крайне заинтересованы в стабильности договорных отношений, то с учетом диспозитивности п. 3 ст. 401 ГК РФ (то есть возможности сторон свободно распоряжаться своими правами. — Forbes) они вправе договором исключить применение правил о непреодолимой силе.

Кроме того, сторонам договора также рекомендуется прямо закрепить последствия наступления форс-мажорных обстоятельств, в частности, в виде освобождения должника от ответственности за просрочку либо предоставления сторонам договора права его изменить либо расторгнуть в одностороннем порядке (в зависимости от того, какие последствия наступления обстоятельства непреодолимой силы соответствуют интересам сторон).

С учетом разъяснений Верховного суда РФ (п. 10 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7) в случае возникновения форс-мажора, который препятствует исполнению договора, должник обязан немедленно уведомить об этом кредитора.

В этой связи сторонам также необходимо обратить внимание на порядок уведомления друг друга о возникновении форс-мажора. В частности, в договоре нужно указать сроки, порядок направления извещения с приложением необходимых документов.

Такое положение договора будет способствовать определенности во взаимоотношениях сторон.

Применительно к уже действующим договорам стороны для минимизации возможных убытков от воздействия коронавирусной инфекции могут провести переговоры для обсуждения дальнейших действий.

По результатам переговоров возможна: (а) пролонгация срока исполнения договора; (б) расторжение договора с урегулированием всех взаимных притязаний; (в) пересмотр условий относительно порядка исполнения основного договора в части, например, объема поставок, порядка оплаты, цены договора.

Так вы снизите риски, связанные с потенциальными судебными разбирательствами, а также c сопутствующими денежными и временными издержками.

В случае если из-за возникших обстоятельств дело идет к судебному спору с контрагентом, необходимо позаботиться о сборе доказательств для суда. В частности, необходимо своевременно уведомить кредитора о наступлении форс-мажора, составить акт о невозможности исполнения договора и пр.

Для целей доказывания наступления форс-мажора по внешнеторговым контрактам стоит заранее обратиться в ТПП РФ за получением сертификата о форс-мажоре.

Если спор возник из внутрироссийского контракта, то можно обратиться в региональную ТПП за получением заключения о наступлении обстоятельства непреодолимой силы.

Следует признать, что в скором времени можно ожидать новой волны судебных споров, связанных с влиянием коронавируса на экономику. В этих условиях важно заботиться о юридической безопасности — модифицировать условия договоров, своевременно уведомлять контрагентов о форс-мажоре, и собирать документальное подтверждение наступления таких обстоятельств и их влияния на исполнение договора.

Что делать с договорами, которые стали невыполнимыми из-за коронавируса, — советы юриста

Распространение коронавируса больно бьет по бизнесу: падает посещаемость заведений, отзываются брони, отменяются мероприятия. Компании теряют доходы, а некоторые — терпят убытки. В Москве власти уже признали ситуацию форс-мажором.

Для предпринимателей это хорошо, но это не означает автоматически обнуления договоров даже для москвичей — нужно еще доказать причинно-следственную связь между форс-мажором и тем, что вы не могли исполнять свои обязательства.

Вот что в этих условиях могут сделать предприниматели с заключенными договорами, большими текущими издержками и падающим доходом.

Допустим, вы владелец ресторана в большом арендованном помещении. Основную прибыль заведению приносят не повседневные бизнес-ланчи и клиенты «с улицы», а банкеты, корпоративы и прочие мероприятия. Такова специфика: заказчикам нравятся ваши удобные отдельные залы и большая парковка перед рестораном. Но вот беда: 38 мероприятий уже отменили, а арендная плата никуда не делась.

Или другая ситуация: вы организатор крупного ежегодного форума на 10 тыс.  участников. Иностранные спикеры, партнеры-рекламодатели, аренда какого-нибудь стадиона или павильона на «Крокус Экспо». А тут бах — и запрет на мероприятия свыше 5 тыс. человек. Форум приходится отменять, деньги за билеты — возвращать, а огромные издержки остаются.

Если нечто подобное случилось с вами, нужно тут же хвататься за свои договоры и смотреть, что именно там написано в разделе про форс-мажор. Могут быть такие вариации:

«Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, наступление которых сторона, не выполнившая обстоятельств полностью или частично, не могла ни предвидеть, ни предотвратить (форс-мажор)».

Или так:

«Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если это неисполнение явилось следствием чрезвычайных непредвиденных и непредотвратимых обстоятельств, возникших в течение реализации обязательств по Договору, которые нельзя было разумно ожидать при заключении Договора, либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля Сторон Договора. В частности, к таким обстоятельствам относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства».

Чтобы сложившаяся из-за коронавируса ситуация была признана форс-мажором в вашем конкретном случае и в вашем договоре, нужно доказать три вещи:

  1. Сам факт, что это событие вообще случилось (например документ Всемирной Организации Здравоохранения о том, что это пандемия).
  2. Распространение коронавируса как чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство. То есть вы не могли его предусмотреть заранее, чтобы предпринять какие-то меры.
  3. Наличие причинно-следственной связи между форс-мажором и вашей невозможностью исполнить обязательство. Это самое сложное: вам нужно доказать, что мероприятие или бронь отменили именно по причине коронавируса. Например, в случае с рестораном клиент может сообщить о своем решении просто по телефону. Но чтобы увеличить ваши шансы на признание ситуации форс-мажором, нужно собирать письменные заявления об отказе с обязательным указанием его причины — пандемии коронавируса.

У вашего арендодателя или подрядчика, скорее всего, тоже найдутся аргументы. Например, он может сослаться на то, что «действия ваших контрагентов» и вызвавшие их причины его не волнуют (хотя официальный запрет на проведение мероприятий свыше 5 тыс. человек — очень даже непреодолимое обстоятельство).

Даже если вам удалось зафиксировать доказательства для подтверждения форс-мажора, против вас может «сыграть» всё тот же договор. Иногда в этом документе прописывают конкретную процедуру — например, так:

«При наступлении указанных обстоятельств сторона, для которой создалась невозможность исполнения ее обязательств по Договору, должна в трехдневный срок письменно известить о них другую сторону с приложением соответствующих доказательств».

Читайте также:  Прокуратуре нужно взяться за бенефициаров зао спгэс

Что это означает на практике? Например, клиенты вашего ресторана начали массово отменять брони с 25 февраля.

По идее, следовало сообщить о форс-мажоре арендодателю не позднее 28 февраля, но вы решили сделать это в конце марта, когда подсчитаете прибыль (ха-ха).

Проблема в том, что теперь вам нельзя ссылаться на действие форс-мажора с 25 февраля. Сообщили о нем 30 марта — значит, и обнаружили не ранее 27 марта.

Еще одна ошибка — сообщить арендодателю о форс-мажоре на личной встрече и без письменных доказательств на руках. Так тоже не надо — действуйте строго по договору. И уж точно нельзя принимать резкие и необдуманные решения. Любые хаотичные и несистемные действия вам только навредят.

Чтобы снизить свои расходы по тем договорам, которые у вас уже есть. Вы должны по ним платить, но нечем, — еще не пришел доход.

Что можно сделать

  • Отменить или снизить сумму, которую вы должны заплатить.
  • Поставить на паузу — взять арендные каникулы или каникулы по обслуживанию. Например, вы наняли какую-то команду на проект и должны ей платить — поэтому обещаете рассчитаться, но позже.
  • Перенести арендный или любой другой договор на иную дату (если речь идет о мероприятии) и таким образом отсрочить свой платеж по нему.
  • Сделать рассрочку платежа. Это на крайний случай, потому что сильно легче не станет — просто расходы растянутся во времени.

Как это всё сделать (по крайней мере, попытаться)

  • В судебном порядке. Можно расторгнуть договор и попробовать признать этот факт в суде — ссылаясь на форс-мажор.
  • Путем переговоров. Это лучший из всех вариантов — потому что самый дешевый.
  • На медиации. Если вы не договорились с арендодателем или подрядчиком на переговорах, можно позвать независимого профессионального посредника — он разработает процедуру и поможет найти решение, устраивающее обе стороны.

Вообще, сейчас лучший момент для проверки контрагентов на адекватность. Да, будут те, кто полезет за вашим последним рублем, прикрываясь договором и не обращая внимания на форс-мажор.

Но ведь пандемия коронавируса когда-нибудь закончится (будем верить в это), а подобных подрядчиков впредь будут уже обходить стороной.

Поэтому лучшая стратегия для контрагентов сегодня — принять, что все мы оказались в тяжелых финансовых и социальных условиях, и совместно договориться о рассрочке, переносе, бартере или других решениях, которые устроят обе стороны.

Исполнение госконтрактов в период пандемии. Девять акутальных вопросов

30.04.2020

Исполнение госконтрактов в период пандемии. Девять акутальных вопросов.

В условиях пандемии многие Поставщики сталкиваются с проблемами исполнения контрактов: одни Заказчики  не дают Поставщику осуществить поставку, ссылаясь на карантин и отсутствие на объекте уполномоченных на приемку лиц, другие Заказчики, напротив, считают сложившуюся в мире ситуацию не основанием нарушать сроки и настаивают на неукоснительном соблюдении Поставщиками контрактных условий. На что может рассчитывать Поставщик в этих условиях? Ответим на самые актуальные вопросы об исполнении госконтрактов в период пандемии.

1. Может ли победитель отказаться от подписания Контракта? Нет. Но Заказчик может отменить закупку. 

До заключения контракта заказчик вправе отменить закупку по причине возникновения обстоятельств непреодолимой силы – пандемия короновирусной инфекции (ст. 36 44-ФЗ).

Что делать?

Направить Заказчику письмо с подтверждением своего намерения заключить и исполнить контракт, описанием возникших обстоятельств непреодолимой силы и приложением подтверждающих документов, с предложением отменить закупку в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы. 

Если Заказчик не захочет отменить закупку, Вам придется заключить контракт и исполнять его. Отказ от заключения Контракта приведет к признанию Вас уклонившимся и включению в РНП. 

2. Можно ли изменить сроки поставки при заключении Контракта? Да. Заказчик вправе изменить срок поставки до заключения Контракта, но не более, чем на 27 календарных дней.

В соответствии с подп. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 года № 443 Заказчик при направлении победителю закупки проекта контракта (доработанного проекта контракта) вправе увеличить срок исполнения обязательств, предусмотренных проектом контракта, на 27 календарных дней. 

Что делать?

При получении проекта Контракта от Заказчика направьте Заказчику протокол разногласий с формулировкой: «На основании подпункта д) пункта 1 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 года № 443 прошу увеличить срок поставки на срок 27 календарных дней».

Одновременно направить Заказчику сопроводительное письмо с обоснованием необходимости увеличения сроков исполнения Контракта.

К письму приложите, при наличии, документы, подтверждающие необходимость увеличения сроков (например, письма контрагентов-поставщиков, официальное подтверждение обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств со стороны Ваших поставщиков), а также подтверждающие возможность осуществления поставки в будущем (гарантирующие письма поставщиков, копии заключенных договоров/выдержки из них). 

Заказчик, в случае согласия, направит Участнику доработанный проект контракта с увеличенным сроком. Вы подписываете контракт с увеличенным сроком со своей стороны и направляете его Заказчику.

Если Заказчик отказывается от продления срока, он повторно направит Вам Контракт на подпись без изменения сроков. В этом случае Контракт должен быть подписан на изначальных условиях. Отказ от подписания Контракта приведет к признанию Вас уклонившимся от заключения Контракта и включению сведений о Вас в РНП.

 3. Можно ли изменить срок поставки и/или цену Контракта на этапе его исполнения? Да. По соглашению сторон.

По соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения (ч. 65 ст. 112 Закона № 44-ФЗ). 

  •  Что делать? 
  • Если на этапе исполнения Контракта Вы понимаете, что исполнение Контракта будет невозможно по причине независящих от сторон обстоятельств, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, уведомите об этом Заказчика. Содержание уведомления:
  • — описание таких обстоятельств и их влияние на исполнение Контракта;
  • — обоснование срока, на который необходимо продлить срок исполнения Контракта;
  • — обоснование увеличения цены, 

— ссылка на ч. 65 ст. 112 44-ФЗ;

  1. — ссылка на соответствующие правовые акты органов власти.
  2. К уведомлению приложите доказательства возникновения независящих от сторон обстоятельств после заключения Контракта, доказательства невозможности исполнения Контракта на изначальных условиях, проект предлагаемого дополнительного соглашения об изменении сроков и/или цены Контракта.
  3. В случае согласия Заказчика на изменение срока, ему необходимо подготовить письменное обоснование такого изменения и обратиться в соответствующий орган исполнительной власти с просьбой о принятии решения об изменении условий Контракта.

Если решение органа исполнительной власти будет положительным, стороны заключают соответствующее соглашение. Не забудьте одновременно с заключением соглашения или до его заключения предоставить новое обеспечение исполнения Контракта.

В случае отказа Заказчика от обращения за решением или получения отрицательного решения, Контракт должен быть заключен и исполнен на изначальных условиях. В этом случае Вам необходимо собрать все доказательства невозможности исполнения, вести переписку с Заказчиком, иметь доказательства добросовестного поведения поставщика (договоры с субпоставщиками, переписка и т.д.). 

 4. Если в условиях пандемии невозможно поставить товар согласно требованиям заключенного Контракта, можно ли заменить товар другим? Да, но только на товар улучшенного качества и если Заказчик не возражает.

При исполнении контракта по согласованию сторон допускается поставка улучшенного товара, по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте (п. 7 ст. 95 44-ФЗ)

Что делать? 

Письменно обратитесь к Заказчику с описанием обстоятельств невозможности поставки товаров согласно существующим условиям Контракта о качестве, с просьбой согласовать поставку товаров с улучшенными характеристиками, с описанием таких улучшенных характеристик.

К письму приложите доказательства наступления обстоятельств непреодолимой силы,  доказательства улучшенных характеристик предлагаемого товара. При согласовании Заказчиком поставки товара с улучшенными характеристиками, он должен внести изменения в реестр контрактов.

При отказе Заказчика, Контракт подлежит исполнению на существующих условиях. Поставляя товар, не соответствующего условиям Контракта, не согласовав это с Заказчиком, Вы рискуете получить односторонний отказ Заказчика от исполнения Контракта и оказаться в РНП.

5. Можно ли в период пандемии расторгнуть Контракт по соглашению Сторон? Да.

В силу нормы п. 8 ст. 95 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения. 

Что делать? 

Направьте Заказчику письмо с предложением о расторжении Контракта по соглашению сторон.

В письме обоснуйте невозможность исполнения Контракта на условиях закупки со ссылками на обстоятельства, препятствующие исполнению, предложите расторгнуть Контракт по соглашению сторон, в случае, если уже имеются основания для начисления неустойки, гарантируйте Заказчику ее оплату. К письму приложите доказательства невозможности исполнения Контракта на условиях закупки и проект соглашения о расторжении контракта.

Если Заказчик согласен, подписываете соглашение о расторжении контракта. При необходимости, не забудьте уплатить неустойку.

В случае отказа Заказчика от расторжения Контракта, продолжайте исполнение Контракта. 

6. Как выйти из невыгодного Контракта, если Заказчик не хочет его изменять или расторгать? Изменить или расторгнуть в судебном порядке.         

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения (п. 1 ст. 451 ГК РФ).

Что делать? 

Если Вы использовали все вышеописанные варианты и исчерпаны все доступные способы изменения или расторжения Контракта, однако сторонами так и не достигнуто соглашение, обращайтесь в суд  с требованием о расторжении/изменении Контракта. Обратите внимание, к иску должны быть приложены доказательства наступления условий для расторжения/изменения Контракта и условия, на которых просите расторгнуть/изменить договор в виде проекта соглашения.

7. Продлеваются ли сроки исполнения Контракта в связи с объявленными Президентом РФ нерабочими днями? Нет.  

Правовые последствия COVID-19: что делать, если не получается исполнить договор

Из-за коронавируса закрыли границы, остановили работу организаций, ограничили передвижения и запретили массовые мероприятия. Все это вылилось в то, что многие предприниматели не смогли исполнить обязательства по договорам.Грозит ли за это ответственность, как ее избежать и что обо всем это думает Верховный суд – читайте в этой статье.

Гражданский кодекс говорит, что ответственности не будет, если договор нарушили из-за обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Но при этом придется доказывать, что имели место именно такие обстоятельства, они помешали исполнить договор, а вы не могли на это повлиять.

В условиях пандемии обстоятельствами непреодолимой силы могут стать ограничительные мероприятия, введенные властями: закрытие торговых центров, запрет массовых мероприятий и т.д. Но только если есть прямая связь между этими ограничениями и нарушением договора.

Читайте также:  Отказ от вещи, заказанной через интернет-магазин

Пример. Вы должны были поставить клиенту товар из Китая, но границы закрыли, и вы не смогли это сделать. Или у вас был заключен договор на проведение выставки, но такие мероприятия запретили. Все это никак от вас не зависело, и поэтому может быть обстоятельством непреодолимой силы. Даже если в договоре прописаны штрафы и неустойки за нарушения, вы их платить не будете.

Обратите внимание, речь идет об освобождении от штрафных санкций и возмещения убытков, а не от обязательств по договору в целом. Если вы не договоритесь с контрагентом о расторжении договора и после снятия ограничений исполнение договора станет возможным – его нужно исполнить.

Но в Обзоре от 21 апреля ВС сделал оговорку, что если денег не стало именно из-за ограничительных мероприятий, то это может быть основанием для освобождения от штрафных санкций.

Пример. Вы снимаете помещение для магазина в ТЦ, но по распоряжению местных властей все торговые центры закрыли. Магазин не работает, вам нечем платить за аренду.

Это может быть основанием, чтобы к вам не применяли штрафные санкции, если вы вовремя не заплатите за аренду. Но опять-таки речь идет о неприменении санкций, а не об освобождении от арендной платы в целом.

Как снизить арендные платежи в период пандемии или вовсе не платить за аренду мы рассказали в этой статье.

Как только стало понятно, что из-за форс-мажора исполнить договор вовремя и в полной мере у вас не получится, сразу свяжитесь с контрагентом и сообщите ему об этом письменно, распишите причины и приложите все подтверждающие документы. Это может быть постановление о введении режима повышенной готовности в регионе, сообщение о закрытии ТЦ, и т.д.

Чтобы получить официальное подтверждение обстоятельств непреодолимой силы, запросите в Торгово-промышленной палате сертификат или заключение о форс-мажоре.

Сертификат о форс-мажоре выдают только по международным договорам. Обычно эта услуга стоила порядка 13 тысяч рублей, но на время пандемии ее временно сделали бесплатной. По внутрироссийским договорам выдают не сертификаты, а заключения о форс-мажоре, за ними нужно обращаться в региональное отделение ТПП.

Регламент получения сертификатов прописан в Положении, утвержденном постановлением Правления ТПП РФ № 173-14 от 23 декабря 2015 года.

Чтобы получить сертификат или заключение:

  1. Напишите заявление. Укажите в нем наименование, реквизиты и предмет договора, свои обязательства по нему, порядок и сроки их исполнения; событие, которое считаете форс-мажором, начало и окончание срока действия события и ссылки на подтверждающие документы; свои контакты. В заявлении должна быть запись о том, что вы принимаете на себя ответственность за достоверность сведений и документов.
  2. Приложите копии правоустанавливающих документов, договора с контрагентом, приложения и спецификации, справку об объемах выполненных работ и подтверждение обстоятельств непреодолимой силы. Например, нормативный документ о введении режима повышенной готовности у вас в регионе.
  3. Отправьте документы по электронной почте в ТПП (или в региональное отделение ТПП если нужно заключение) и дождитесь сертификата или заключения – их должны выдать в течение 10 дней, если с документами все в порядке.

Этот документ поможет вам в переговорах с контрагентов или в суде, если полюбовно договориться не получится.

Статья 451 ГК РФ предусматривает такую возможность, если существенно изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора.
Если вы считаете, что у вас именно этот случай, обратитесь письменно к контрагенту с просьбой изменить или прекратить действие договора. Если не поможет, вы имеете право обратиться в суд.

Подытожим:

  1. Сама по себе пандемия коронавируса еще не освобождает вас от обязательств и ответственности по договору. Но если из-за ограничительных мероприятий вы не смогли вовремя исполнить договор, доказав это вы можете избежать штрафных санкций.
  2. Официальный документ об обстоятельствах непреодолимой силы можно получить в ТПП России. По международным договорам выдают сертификат о форс-мажоре, по внутрироссийским – заключение.
  3. Когда закончится действие форс-мажора, обязательства по договору нужно исполнить, если не договориться с контрагентом о расторжении договора.

Исполнение обязательств в период пандемии — Юридическая консультация

Однозначного ответа на данный вопрос нет.

Неустойка или пени подлежат уплате в  случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ).

При этом допускается освобождение от ответственности согласно п. 3 ст.

401 ГК РФ, в соответствии с которой, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

В период ограничительных мер большое количество договорных обязательств было не исполнено, и у предпринимателей возник вопрос: возможно ли признание эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции обстоятельствами непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ) или основанием прекращения обязательства в связи с невозможностью его исполнения (ст. 416 ГК РФ), в том числе в связи с актом государственного органа (ст. 417 ГК РФ), а если возможно, то при каких условиях?

Верховный Суд РФ дал разъяснения в п. 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1,  утвержденного Президиумом  21 апреля 2020 г.). В частности, было указано, что применительно к нормам ст.

401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств  и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

  • Таким образом, если иное не установлено законами, для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств сторона должна доказать: 
  • — наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы;
  • — наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств;
  • — непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы;
  •  — добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

Сказали спасибо:

Уроки пандемии. Как составлять бизнес-договоры в эпоху кризиса и «ковида»

Однако, если такое обстоятельство будет сохраняться долго, у компании, ожидающей исполнения обязательств, есть возможность отказаться от него в одностороннем порядке (согласно п. 2 ст. 405 ГК РФ). Но если форс-мажор носит окончательный характер, контрагент не обязан выполнять условия договора (п. 1 ст. 416 ГК РФ).

Описанное выше — общие правила для обстоятельств непреодолимой силы. Однако положения законодательства о них лишь условно-обязательные, то есть на деле их можно изменить в договоре, чтобы подстраховать себя:

  • включить в перечень обстоятельств непреодолимой силы меры, вводимые федеральными или региональными властями, для предотвращения или ограничения развития эпидемий;
  • установить срок и способ уведомления сторон о наступлении чрезвычайного обстоятельства;
  • согласовать порядок действий в случае, если обстоятельства непреодолимой силы носят длительный характер. Например, контрагенты могут договориться, что после стабилизации ситуации они должны согласовать новые сроки оплаты (поставки, приёмки работ и т. д.). Но если форс-мажор длится более нескольких месяцев, то любая сторона может расторгнуть договор в одностороннем внесудебном порядке;
  • указать, что сохранение обстоятельств непреодолимой силы в течение определённого срока влечёт прекращение взаимных обязательств и автоматическое расторжение договора.

При наступлении пандемии большое внимание юристов привлекала норма, позволяющая стороне договора обратиться с требованием о его изменении или расторжении (ст. 451 ГК РФ) в случае существенного изменения обстоятельств.

«Изменение обстоятельств признаётся существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключён или был бы заключён на значительно отличающихся условиях» (ГК РФ).

Применение указанной статьи в судебной практике вызывает много сложностей. Но следует помнить, что данное положение можно исключить из договора или конкретизировать его. Например, можно указать, что изменение цен и коэффициентов инфляции не признаётся сторонами в качестве существенного изменения обстоятельств и не может повлечь изменение или расторжение договора.

Согласно подходу судов, повышение цен на материалы, изменение цепочки поставщиков и иные последствия кризисных ситуаций не являются ни форс-мажором, ни существенным изменением обстоятельств. Такие события — всего лишь предпринимательский риск. Однако в договоре можно предусмотреть положения, помогающие сторонам пережить подобные трудности.

Закон даёт сторонам право установить случаи, в которых одна сторона обязана возместить другой имущественные потери, возникшие в определённых договором обстоятельствах (ст. 406.1 ГК РФ).

Стороны могут установить, что нужно возмещать реально понесённые затраты, связанные с конкретными обстоятельствами. Например, расходы на оплату более дорогих материалов или деталей в случае необходимости сменить поставщика.

Также можно установить верхний предел возмещения (не более какой-либо суммы) или порядок оценки размера возмещения (с помощью независимой экспертной оценки).

Правовые пробелы пандемии

Верховный суд РФ (ВС) выпустил второй обзор практики о том, как рассматривать гражданские и банкротные дела во время пандемии.

Документ объясняет, может ли один гражданин получить и кредитные, и ипотечные каникулы, как арендаторам из пострадавших отраслей бизнеса добиться отсрочки платежей, а кредиторам обанкротить должника под мораторием.

Опрошенные “Ъ” юристы в целом положительно оценивают разъяснения ВС. Но отмечают, что в регулировании еще есть пробелы и многие вопросы остаются нерешенными.

Верховный суд РФ опубликовал второй обзор судебной практики по делам в период пандемии.

Документ распространяет разъяснения ВС из первого обзора от 21 апреля (в том числе об исчислении материальных и процессуальных сроков) на новые нерабочие дни с 6 по 8 мая и дает указания судам по делам о потребительских и ипотечных кредитах, плате за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ), аренде и банкротстве.

Читайте также:  Страховщик, незаконно отказавший в заключении договора ОСАГО понесет ответственность

Кредиты для граждан

По кредитным каникулам ВС указывает на презумпцию выполнения условия, что доход обратившегося за отсрочкой заемщика снизился более чем на 30%. Впрочем, здесь же высшая инстанция отмечает, что кредитор может запросить подтверждающие это документы как у самого заемщика, так и самостоятельно у соответствующих органов.

Ипотечные и кредитные каникулы могут предоставляться одному и тому же заемщику, но не одновременно, а последовательно.

Если же заемщик не получил от банка отсрочку или не обращался за ней, ВС предписывает судам по возможности идти навстречу таким гражданам.

Так, заемщик может быть освобожден от ответственности за просрочку или неполное внесение платежей, если причиной этого стали чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, в том числе связанные с ограничительными мерами, например невозможность выполнить онлайн-платеж или заплатить обычным способом, отмечается в обзоре.

При этом установление президентом нерабочих дней не переносит сроки платежей по кредитам на следующие за ними рабочие дни. Исключение — период с 30 марта по 3 апреля, невнесение платежа в который не будет считаться просрочкой, согласно информационному письму ЦБ РФ от 27 марта.

В обзоре также приводится сообщение ЦБ от 3 апреля о том, что в период с 4 по 30 апреля обязательства должны исполняться заемщиками в срок по договору, а кредиторы, действуя добросовестно, должны «учитывать фактические возможности должника» по исполнению обязательств, а также наличие возможности дистанционного обслуживания, а при ее отсутствии — режим ограничительных мер, введенный в регионе и препятствующий посещению отделения банка.

Руководитель проектов юридической группы «Яковлев и партнеры» Андрей Набережный поясняет, что ВС предоставил гражданам возможность не платить по кредитам в «нерабочий период» только в случае объективной невозможности, причем доказывать ее придется самому заемщику.

«Скорее всего, банки будут автоматически квалифицировать просрочку и уже в дальнейшем разбираться с заемщиком в индивидуальном порядке»,— полагает юрист.

Прощение просрочки за 30 марта—3 апреля связано с тем, что ЦБ посчитал эти дни действительно нерабочими, а ВС в первом обзоре от 21 апреля объяснил, что они не являются таковыми.

«Из-за возникшей неопределенности задержку в оплате кредитов на этот период суды не будут учитывать как просрочку.

Эта позиция обоснованна, поскольку многие заемщики уже пострадали от несогласованности позиций госорганов»,— говорит господин Набережный.

По закону одномоментно нельзя получить и новые кредитные, и старые ипотечные каникулы, но ВС сохранил возможность последовательного получения этих льгот, отмечает юрист.

«Граждане могут сначала воспользоваться кредитными каникулами, поскольку их проще получить, а потом уже воспользоваться ипотечными, если финансовое положение за этот период не удалось улучшить»,— предполагает Андрей Набережный.

  • Оплата услуг ЖКХ
  • ВС напоминает, что неустойка за несвоевременную или неполную уплату взносов на капитальный ремонт, оплату услуг ЖКУ (в том числе по газу, электроэнергии и водоснабжению) не начисляется, согласно постановлению правительства №424, за период просрочки с 6 апреля по 1 января 2021 года, в том числе если сумма основного долга образовалась до 6 апреля.
  • «Прощение» неустойки распространяется как на собственников и пользователей квартир и жилых домов, так и на лиц, управляющих многоквартирными домами.
  • Эти правила действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юрлица, а также независимо от введения в регионе режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, указывает ВС.
  • Партнер BGP Litigation Дмитрий Базаров считает разъяснения по кредитным каникулам и запрету неустойки за неоплату коммунальных услуг социально ориентированными и не видит здесь подводных камней.
  • Аренда для бизнеса

Целый блок разъяснений ВС посвящен отсрочке арендной платы для бизнеса до 1 октября.

Постановлением правительства №439 от 3 апреля такая льгота дается по договорам аренды государственной, муниципальной и частной нежилой недвижимости (заключенным до введения режима повышенной готовности) для юрлиц и ИП, работающих в сферах, наиболее пострадавших в результате распространения коронавирусной инфекции. В обзоре уточняется, что правило об отсрочке применяется к договорам аренды не только целого помещения, но и его части.

Отсрочка предоставляется с даты введения в регионе режима повышенной готовности или ЧС.

ВС подчеркивает, что обязательства сторон договора аренды считаются измененными именно с этой даты независимо от того, когда было подписано допсоглашение об отсрочке с арендодателем или когда суд обязал владельца помещения дать такую отсрочку. Более ранний момент предоставления отсрочки может быть установлен по соглашению сторон, учитывая ухудшение положения арендатора.

В случае просрочки платежа арендатором из наиболее пострадавших во время пандемии отраслей арендодатель сам должен уведомить его о праве на отсрочку и предоставить ее, подчеркивает ВС.

При неуведомлении или уклонении от заключения допсоглашения к аренде отсрочка все равно считается предоставленной на условиях, изложенных в постановлении правительства, говорится в обзоре.

Наличие дополнительных оснований для отсрочки, например невозможность использования арендуемого имущества, не требуется, достаточно отнесения лица к списку наиболее пострадавших отраслей.

Однако, предупреждает ВС, если арендодатель докажет, что арендатор не пострадал от пандемии и действовал недобросовестно (например, использовал помещение вопреки установленным ограничительным мерам), суд может отказать в праве на отсрочку.

Арендатор также может потребовать уменьшения арендной платы, но лишь с момента невозможности использовать арендуемое имущество по назначению, подчеркивается в обзоре.

В целом юристы положительно оценивают разъяснения ВС по отсрочке арендных платежей. Юрист «КСК групп» Андрей Трубицын особенно приветствует пункт о том, что арендаторам для получения отсрочки не требуется иных условий, кроме отнесения их отрасли к списку наиболее пострадавших.

Юристы отмечают, что ВС пытается пресечь попытки воспользоваться отсрочкой недобросовестными арендаторами, не пострадавшими от пандемии, но здесь не хватает конкретики.

Дмитрий Базаров поясняет, что это разъяснение может привести к спорам и попыткам арендодателей не давать положенную отсрочку, так как в обзоре нет критериев недобросовестности арендатора. «Разбираться в конкретных обстоятельствах придется уже суду, который может занять сторону арендодателя, особенно если таковым выступает госорган»,— отмечает господин Трубицын.

Юрист считает проблемным и пункт об уменьшении арендной платы: «ВС не объясняет, как определить момент невозможности использования имущества и какие могут быть объективные препятствия для арендатора, из-за чего арендодатели получают простор для споров».

Партнер юрфирмы Vegas Lex Игорь Чумаченко отмечает еще несколько важных вопросов, оставшихся без разъяснения: «Есть противоречия между постановлением правительства и законом, устанавливающим право на отсрочку арендных платежей.

В постановлении говорится лишь о тех арендаторах, которые относятся к наиболее пострадавшим от пандемии отраслям, но закон не ограничивает круг арендаторов и не предоставляет таких полномочий правительству.

Таким образом, применяться должен акт более высокой юридической силы, то есть закон, но ВС не дает разъяснений на этот счет».

Банкротство и взыскание долгов

Обзор затрагивает и проблемы банкротства во время пандемии. Если подмораторный должник решил заявить о своей ликвидации в течение действия моратория на банкротство, то иммунитет с него снимается и кредиторы вправе инициировать процедуру, указывает ВС.

Таким образом, «само по себе отнесение ликвидируемого должника к числу лиц, на которых распространяется действие моратория, не является препятствием для подачи кредитором заявления о признании должника банкротом».

Более того, ликвидатор такого должника обязан обратиться за признанием того банкротом при наличии признаков несостоятельности.

ВС объясняет, что мораторий направлен на защиту пострадавших из-за пандемии должников с целью дать им возможность «вернуться к нормальной хозяйственной деятельности», но при ликвидации речь об этом не идет.

По истечении срока моратория, чтобы обанкротить подпавших под него должников, кредиторы будут обязаны вновь разместить уведомление о намерении признать лицо банкротом за 15 дней до соответствующего обращения в суд, даже если они публиковали такое уведомление ранее.

Для подмораторных должников, поясняет ВС, приостанавливается начисление не только неустоек по требованиям, возникшим до введения моратория, но и процентов по ст. 395 Гражданского кодекса (за нарушение исполнения денежных обязательств).

Также ВС обратил внимание на следующий пробел. Закон предусматривает приостановление исполнительного производства на время моратория, чтобы приставы не могли обратить взыскание на имущество должника, включенного в мораторный список. Но при этом у кредиторов остается возможность направить исполнительный лист на взыскание долга непосредственно в банк, где открыты счета должника.

ВС разъясняет, что введение моратория означает невозможность любого принудительного взыскания с подмораторных должников — не только через приставов, но и через кредитные организации.

Юристы приветствуют возможность инициирования кредиторами банкротства ликвидируемых лиц из мораторного списка.

Андрей Набережный отмечает, что кредиторы получают возможность не только обанкротить подмораторных должников, но и привлечь к субсидиарной ответственности их руководителей, так как послабления работают лишь в случае продолжения деятельности лица из списка.

При этом, добавляет юрист, ВС, по сути, возлагает на банки обязанность контролировать наличие ограничений в отношении клиентов: «Если банк спишет деньги с компании, которая находится под мораторием, то с него можно будет взыскать убытки. Обзор закрыл потенциальную лазейку получения денег через банк, которую могли использовать недобросовестные кредиторы».

Впрочем, не все юристы поддерживают полный запрет на взыскание с подмораторных должников. Дмитрий Базаров полагает, что ВС мог бы сделать здесь исключения:

«Очевидно, что существуют категории требований, которые в силу своей природы не должны подпадать под такие ограничения, например требования о возмещении вреда жизни и здоровью».

Разъяснения ВС, по мнению юристов, помогут гражданам и бизнесу отстаивать свои интересы в судах, но не стоит ожидать, что это решит все вопросы.

«В любом случае стороны арендных, кредитных и иных отношений будут устанавливать новый формат отношений в переговорном порядке с учетом положений конкретных договоров и сложившейся деловой практики»,— предупреждает господин Базаров.

Многое, по его мнению, будет зависеть от качества и обязательности нормативного регулирования уполномоченных органов, а также от локального регулирования конкретного игрока рынка, например туроператора, банка и других.

Арбитражная группа

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *