Об очередях за пропусками: это халатность

Некоторые специалисты пренебрегают своими должностными обязанностями, в таком случае речь идет о халатном отношении к трудовой деятельности. Поскольку оно влечет за собой негативные и даже трагичные последствия, деяния подразумевают уголовное наказание.

Что представляет собой халатность с точки зрения юриспруденции?

В Уголовном Кодексе России (далее по тексту – УК РФ) сказано, что халатность – то преступление, которое в обязательном порядке наказывается, особенно, если вследствие его совершения потерпевшая сторона понесла моральный, материальный, физический ущерб. Говоря простыми словами, это неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей по причине небрежного недобросовестного отношения к работе.

Об очередях за пропусками: это халатность

Что грозит по ст. 293 УК РФ за халатность?

В средствах массовой информации на эту тему говорят часто и много. Дело в том, что последствия подобного деяния зачастую крайне печальны:

  • разглашение личных данных;
  • причинение вреда разной степени тяжести здоровью;
  • несоблюдение гражданских прав других людей;
  • травматизм и летальность;
  • игнорирование процессов производства;
  • намеренное сокрытие значимой информации;
  • несение потерпевшей стороной (или сторонами) убытков финансового характера.

Преступная халатность предполагает наступление сразу нескольких последствий, при которых назначается уголовная ответственность, согласно ст. 293 УК РФ.

Состав преступления и его виды

Важную роль играет правильная квалификация этого преступления, поскольку по своему составу оно может иметь сходства с проступком. Квалифицирующие признаки в процессе определения халатности таковы:

  • нанесение материального ущерба, который далеко не всегда выражен в денежных средствах, ведь порой речь может идти о жизни, здоровье, гражданских правах и прочих объектах;
  • наличие или отсутствие умысла, от этого зависит, каким именно является преступление – умышленным или случайным, а также наказание за него.

Согласно нормам ст. 293 Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве объективной стороны выступает преступное действие или, наоборот, бездействие. Субъективная сторона, в свою очередь, представлена наличием неумышленной формы виновности.

Субъект халатности – исключительно лицо, занимающее определенную должность. Преступность такого плана подразумевает наличие причинно-следственной связи между деяниями и последствиями, которые они повлекли.

Виды преступной халатности не оказывают влияния на порядок квалификации. Однако, если рассматривать этот вопрос с точки зрения юриспруденции, можно сделать вывод о том, что существует несколько вариантов преступлений:

  • служебная халатность, когда в качестве субъектов выступают государственные служащие;
  • должностная халатность, если субъект располагает функциями распорядительного, организационного, хозяйственного типа;
  • профессиональная халатность, если речь идет о таких социально значимых работниках, как медики, учителя, полицейские и т. д.

На то, каким образом будет происходить квалификация преступления, оказывает влияние наличие серьезных последствий, к которым оно привело.

Практика показывает, что наиболее широкое распространение на территории Российской Федерации получила профессиональная халатность. В качестве субъектов такого действия выступают специалисты широких и узких сфер. Последствия в основном заключаются в смертельно опасном заболевании, инвалидности, летальном исходе.

Если говорить о сотрудниках полиции, их халатное отношение к работе может привести к отсутствию принятия мер по отношению к априори виновным лицам, результата поиска пропавших людей, угнанных автомобилей.

Если сотрудник полиции не привлечет лицо, угрожавшее чьей-либо жизни, к уголовной ответственности в устной или письменной форме, опасность для социума сохранится, и такое бездействие тоже может считаться халатностью.

Халатное отношение к работе со стороны сотрудников медучреждений может привести к инвалидности пациента или вовсе к его гибели. По статистике именно по этой причине к уголовной ответственности привлекается большое количество медиков ежегодно.

Серьезные наказания грозят и социальным служащим. Чаще всего в их компетенции – уход за престарелыми людьми, лицами с инвалидностью, детьми из неблагополучных семей. В связи с этим социальная и уголовная ответственность является достаточно высокой.

Руководители крупных предприятий тоже нередко наказываются по всей строгости закона, ведь их неверные действия или бездействие могут приводить к травматизму и смертям сотрудников.

Итак, если рассматривать объективную сторону вопроса, можно отметить, что для халатности характерно несколько признаков.

  1. Отсутствие действия или ненадлежащее действие в процессе выполнения служебных обязанностей.
  2. Наступление последствий, указанных в нормах законодательства.
  3. Причинная связь между двумя предыдущими пунктами.

Если соблюдены эти условия, речь идет о халатности, которая подразумевает наказание по ст. 293 УК РФ.

Об очередях за пропусками: это халатность

Какая ответственность предусмотрена за халатность?

Для привлечения виновного лица к уголовной ответственности (за халатное отношение к работе) необходимо установить несколько моментов:

  • обязанности, которые были на него возложены;
  • список дел, выполненных надлежащим и ненадлежащим образом;
  • наступление последствий;
  • наличие/отсутствие возможности для добросовестного исполнения обязательств.

Особое внимание в законе уделяется обстоятельствам, вследствие которых наступает УО. Их детальный перечень описан в х в статье 293 УК РФ. Речь идет о таких пунктах, как причинение крупного ущерба, который может быть измерен в денежном эквиваленте и составляет 1,5 млн. рублей минимум.

Важно, чтобы последствия настали строго для определенных категорий пострадавших сторон, в качестве которых выступают граждане, организации и государство. Согласно нормам ст. 293 (ч. 1), наказания могут выглядеть следующим образом:

  • начисление штрафных санкций в размере до 12 000 рублей;
  • выплата в сумме годового дохода лица, в отношении которого был суд;
  • отправление на обязательные работы на 360 часов;
  • исправительные работы в течение одного года;
  • арест на протяжении трехмесячного периода.

В дополнение к этой части стоит рассмотреть халатность, которая привела к возникновению ущерба в особо крупном размере – свыше 750 млн. рублей. В данном случае варианты наказания будут меняться:

  • начисление штрафной санкции в сумме до 200 000 р. или заработка осужденного лица за трехлетний отрезок времени;
  • отправление на обязательные работы на 480 часов;
  • исправильные мероприятия в течение двух лет;
  • полугодовой арест.

В ч. 2 речь идет о халатности, вследствие которой наступили особо тяжкие последствия – урон здоровью или даже смерть. Виды наказаний можно описать так:

  • отправление на работы принудительного характера на 5 лет;
  • тюремное заключение на аналогичный срок;
  • лишение права на работу на определенных должностях на протяжении какого-то отрезка времени.

В ч. 3 речь идет о халатности, которая стала причиной смерти нескольких лиц одновременно. Виды наказания при этом можно представить следующим образом:

  • выполнение принудительных работ в течение 5 лет;
  • заключение за решетку – до 7 лет;
  • отсутствие возможности занятия конкретных должностей в течение определенного отрезка времени.

Как можно заметить, чем более серьезными являются последствия, тем больший срок грозит виносному лицу. Иногда, если причинен серьезный вред, в качестве наказания суд может назначить не только тюремный срок, но и штраф.

Об очередях за пропусками: это халатность

На кого распространяется ответственность

В качестве субъекта преступного деяния, согласно нормам ст. 293 УК РФ, выступает лицо, которое является представителем органов власти и занимается решением организационных, административных задач. Оно может работать в следующих заведениях:

  • бюджетные учреждения (школы, больницы, полицейские участки);
  • структуры местного самоуправления (контрольно-счетная палата, муниципалитет, Госдума и пр.);
  • корпорации государственного значения;
  • вооруженные формирования Российской Федерации.

Материалы абсолютно каждого дела содержат приказы, уставы, инструкции. В соответствии с ними несложно понять, какие именно обязанности возлагались на конкретное должностное лицо. В зависимости от степени тяжести, которая характерна для наступивших последствий, виновное лицо может понести наказание по части 1, 2 или 3 ст. 293 УК РФ.

Халатность врачей

В УК РФ не предусмотрена отдельная статья за халатное отношение к работе со стороны врачей. Однако в ст. 21 Трудового кодекса сказано, что от медработника требуется исполнение всех должностных обязанностей без исключения. Если он пренебрежет нормами ТК РФ, на него может быть возложена ответственность по ст. 293 УК РФ.

Практика показывает, что установить четкую взаимосвязь между действиями доктора и последствиями, которые они повлекли, непросто из-за того, что есть вероятность возникновения медицинского риска. Если в ходе недобросовестных действий или бездействия наступили тяжкие последствия, виновное лицо несет ответственность по части 2 или 3.

Важно! Понести ответственность по данной статье может исключительно должностное лицо.

Например, если врач, который невнимательно посмотрел в карту больного, назначил ему препарат, на который наблюдается аллергическая реакция, а медсестра вколала это средства, и случился анафилактический шок, к ответственности за смерть пациента привлекут доктора, медсестра при этом ответственности не несет. Родственники больного могут привлечь такого врача еще и к гражданской ответственности, взыскав моральный или материальный ущерб.

Куда можно обратиться в случае халатного отношения врача к должностным обязанностям?

Если ущерб для здоровья пациента не является существенным, при этом пострадавшая сторона хочет наказать медика, который халатно отнесся к своим функциям, можно обратиться по таким адресам:

  • главврач медицинского учреждения, в котором проводилось лечение;
  • органы, находящиеся в подчинении Министерства здравоохранения;
  • Минздрав, если меры, принятые ранее, не привели к желаемому результату.
Читайте также:  Глава Конституционного суда РФ предложил образовать судебные округа отличные от границ субъектов

В целях определения наличия или отсутствия состава преступления необходимо обращаться в полицию, прокуратуру или на участок следственного комитета.

Об очередях за пропусками: это халатность

Каким образом наказать врача за халатное отношение к работе?

Для начала необходимо подать заявление, указав в нем наименование и точный адрес учреждения, в которое направляется документ, а также ФИО и адрес регистрации (фактического пребывания) заявляющей стороны. Наряду с этим потребуется указание информации об обстоятельствах и последствиях.

Так, надо отметить, какой врач лечил, в какой период он это делал, и к чему это привело. Если с работниками медучреждения уже велась переписка, ее результаты нужно прикрепить.

Также заявитель вправе требовать инициирования проверки действий медработников на предмет халатного отношения к должностным обязанностям.

К заявлению в обязательном порядке прилагаются любые документы, которые могут подтвердить слова заявителя. Например, выписки из медицинских карт, рецептуры и прочее. На рассмотрение документа медучреждению отводится почти месяц времени, поэтому в течение этого периода заявитель получит положительный ответ либо отказ.

Если заявитель обратился в следственный комитет, на проверку отводится 10 дней, а затем принимается решение о возбуждении уголовного дела или отказе. Иногда этот срок может быть продлен, если, например, сотрудникам правоохранительных органов нужно запросить дополнительные документы или опросить большое количество людей.

В любом случае халатное отношение к работе – серьезное нарушение, которое влечет за собой суровое наказание.

Об очередях за пропусками: это халатность

Какова ответственность за халатность по УК РФ?

Жизнь в обществе всегда подразумевает взаимодействие всех  его участников между собой. Людям необходимо относится друг к другу с большим вниманием. Иногда эта необходимость является прямой обязанностью ряда лиц. Но не все ее соблюдают. Это порождает такое явление, как халатность. Рассмотрим его более подробно в правовом ключе.

Об очередях за пропусками: это халатность

Основные понятия

Согласно должностной инструкции каждый работник несет ответственность за выполнение своих обязанностей.

Если брать во внимание профессии, которые связаны с жизнью и здоровьем граждан, то перечень обязанностей им соответствующих продиктован явной взаимосвязью между действиями, которые человек обязан исполнить и возможным последствием при их неисполнении. Либо же за основу берутся какие-то деяния происходившие в прошлом.

Например, пренебрежение правилами личной безопасности, повлекшее тяжелые последствия, приводит к определению круга обязанностей ответственного за охрану труда на производстве и т.д.

Если такие обязанности исполняются должностным лицом не в полной мере или не исполняются вовсе при том, что все условия для этого наличествуют, то такое правонарушение именуется халатностью.

Чтобы неисполнение лицом должностной инструкции было квалифицированно в качестве халатности, необходимо, чтобы деяние это повлекло за собой какие-то негативные последствия, которые могут выражаться в материальном ущербе, нанесенном, как отдельным гражданам, так и в целом предприятию или даже государству.

К таковым последствиям будет отнесена и смерть одного или нескольких лиц либо причинение им физических увечий и страданий. С точки зрения юридической науки определение состава преступления при таких правонарушениях интересно тем, что в качестве виновного в халатности редко привлекают только одно лицо.

Как правило, автоматически в качестве виновных рассматриваются лица, осуществляющие контролирующие функции на производстве.

Об очередях за пропусками: это халатностьЧитайте: Ответственность за сокрытие несчастного случая на производстве

Если серьезные последствия установлены, то далее при определении состава преступления необходимо установить причинно-следственную связь между действиями (или бездействием) подозреваемого в халатности лица и последствиями.

Например, охранник объекта обязан каждые 2 часа совершать обход подведомственной территории.

Невыполнение этой обязанности повлекло за собой проникновение на территорию несовершеннолетних детей, которые балуясь с горючими материалами, случайно подожгли склад с готовой продукцией, что повлекло за собой причинение серьезного материального ущерба.

Следующим шагом будет установление факта письменной фиксированности должностных обязанностей. Т.е.

, если работодатель лишь вербально выразил охраннику необходимость совершать обход через определенные промежутки времени, а не зафиксировал эту обязанность письменно, то халатностью действия охранника не могут быть признаны. Таковыми они не будут являться и при условии, что сотрудник не ознакомился с письменным перечнем обязанностей под роспись.

Ну, и последний шаг – это установление круга виновных лиц.

В ходе расследования обязательно будут выясняться следующие факты до предъявления окончательного обвинения:

  • Если невыполненные обязанности действительно являлись должностными по всем правилам, то существовала ли возможность для обвиняемого их выполнить или имели место непреодолимые препятствия.
  • Как быстро обвиняемый сообщил о произошедшем инциденте в компетентные органы.
  • Могла ли существовать реальная опасность жизни и здоровью обвиняемого при выполнении должностных обязанностей.
  • Обладает ли обвиняемый достаточными навыками и квалификацией, чтобы выполнять зафиксированные должностные обязанности.

Какие существуют виды

Классификацию видов халатности можно составить в зависимости от степени причиненного вреда и размера ущерба:

  • Повлекшая за собой незначительные последствия. Т.е. не было ни смертей, ни увечий, а лишь небольшой материальный вред. В таком случае виновный, обычно, отделывается штрафом.
  • Ставшая причиной смерти или серьезного увечья одного человека. Расценивается в качестве правонарушения средней степени тяжести.
  • Приведшая к смерти и/или тяжким телесным повреждениям двух и более лиц. Является, соответственно, тяжким преступлением.

А теперь более подробно рассмотрим, за что можно привлечь по обвинению в халатности, и определим круг лиц, которых чаще всего обвиняют в подобном правонарушении.

Работники медицинской отрасли

Об очередях за пропусками: это халатностьЭта категория на данный момент занимает лидирующее положение в рассматриваемой сфере правонарушений. Только следует учитывать, что врача иногда неправильно обвиняют именно в халатности. К примеру, если  терапевт поставил пациенту неверный диагноз, назначил лечение от которого, последний серьезно пострадал, то говорить здесь приходится о врачебной ошибке. А если, идя по коридору, не обратил внимания на старушку, у которой в это время случился сердечный приступ, то о халатности.

Правоохранительные органы

Сотрудники правоохранительных органов не уступают врачам. Их халатность оборачивается и серьезным материальным ущербом, и смертью.

Примером таковой может считаться ситуация, когда дежурный, получив тревожный звонок о готовящемся правонарушении, не придал ему должного значения и отправил опергруппу по другому вызову.

В результате произошло разбойное нападение на звонившего, которое повлекло его смерть.

Прочие службы

Работники социальных служб тоже привлекаются к ответственности за халатность. Например, если такой сотрудник проигнорировал просьбу подопечного о покупке лекарства, то это может привести к летальному исходу последнего и т.д.

Сотрудники на опасных производствах. Здесь даже самая небольшая халатность может привести к экстремальным ситуациям. В категорию таких производств включаются все объекты, связанные с атомной энергией: от электростанций до подводных лодок, предприятия химической промышленности и т.п.

Служащие контролирующих органов, которые осуществляют надзор, за потенциально опасными производствами и предприятиями. Это могут быть сотрудники Прокуратуры, Пожарной инспекции  и т.д.

Меры ответственности

Основная статья, которая регулирует вопрос наказания за халатность, содержится в УК РФ – это ст. 293.

Если следствием халатности ответственного лица стал крупный материальный ущерб или же данное правонарушение серьезно ущемило права и интересы, как физических, так и юридических лиц, то она может повлечь за собой для виновного следующие меры наказания:

  • Штрафные санкции до 120 тыс. руб.
  • Необходимость участвовать в исправительных работах на срок до года.
  • Наложение ареста на виновного на срок до 3 месяцев.

Если из-за той же самой халатности был причинен ущерб в особо крупном размере, то такое правонарушение повлечет за собой:

  • Штрафные санкции в размере от 200 до 500 тыс. руб.
  • Обязанность участвовать в исправительных работах на срок до 2 лет.
  • Наложение ареста на виновное лицо на срок до полугода.

Если следствием халатности стало причинение тяжкого вреда здоровью одного человека или летальный исход для одного человека, то меры наказания будут такие:

  • Обязанность выполнять принудительные работы сроком до 5 лет.
  • Лишение свободы виновного на срок до 5 лет.

При условии, что халатность повлекла за собой летальный исход для 2 и более лиц, меры наказания ужесточаются:

  • Срок принудительных работ остается прежним – 5 лет.
  • Увеличивается срок возможного лишения свободы до 7 лет.

Каждое лицо, сталкиваясь с халатностью, обязано непременно на это прореагировать, сообщив контролирующим органам. Возможно, такое неравнодушие поможет спасти жизни других людей.

Поделиться ссылкой:

Ответственность за халатность: как привлечь должностное лицо по ст. 293 УК РФ | Юридические Советы

Последнее обновление: 31.01.2020

Халатное исполнение должностным лицом своих обязанностей – уголовно наказуемое деяние. В то же время, оно считается преступлением только при наличии совокупности определенных признаков, которые установлены Уголовным кодексом.

Халатность (ст. 293 УК РФ) является наиболее трудно доказуемым составом преступления, ведь грань между объективной невозможностью выполнить определенное действие и небрежным отношением к работе довольно тонкая. Попробуем разобраться, в каких случаях должностное лицо можно привлечь к уголовной ответственности за халатность.

Читайте также:  Сделки с заинтересованностью: новые правила одобрения

Ст. 293 УК РФ — основные признаки

Это преступление менее распространено, чем, скажем, кражи, избиения, мошенничество и другие умышленные деяния против имущества или личности потерпевшего. Халатность относится к ряду неосторожных преступлений, которые могут быть выражены как в форме действия, так и бездействия.

Суть деяния заключается в ненадлежащем исполнении (или неисполнении) своих должностных обязанностей, вследствие чего наступили существенные последствия негативного характера, выраженные в материальном ущербе или причинении вреда людям.

Признаки халатности следующие:

1. небрежное, недобросовестное отношение к служебным обязанностям. Ключевой момент такого поведения заключается в том, что обязанность выполняется без соблюдения необходимых правил или не выполняется вовсе.

Пример №1.

Архитектор государственной организации, он же председатель комиссии по согласованию счел излишней работой досконально проверить проект по пунктам методики, созданной специально для постройки детских учреждений. Он утвердил проект без тщательной проверки, в результате чего спустя 2 года после введения в эксплуатацию часть построенного здания обрушилась, 1 учащийся серьезно пострадал.

В примере видно, что должностное лицо, наделенное организационно-распорядительными функциями, «спустя рукава» выполнил свои обязанности, связанные с проверкой поступающих к нему данных о проекте. Вследствие этого в конечном итоге наступили последствия в виде причинения вреда здоровью ребенка.

2. причинно-следственная связь между действиями (бездействиями) и наступлением последствий, которые могут наступить как в отдаленном будущем (как в нашем примере), так и немедленно.

Пример №2. Командир пожарного звена не проявил должного внимания к чрезвычайной ситуации, вследствие чего неправильно оценил обстановку на месте пожара. Вместо того, чтобы начать тушение пожара с того места, где находились люди, командир распорядился бросить все силы на борьбу с огнем на складе. Проявленная халатность повлекла смерть двух мужчин.

3. последствия могут быть в виде:

  • причинения крупного (более 1500000 рублей) или особо крупного (более 7500000 рублей) ущерба гражданам, государству, организациям и т.д.
    Например, когда в результате действий чиновника, при отсутствии признаков хищения и злоупотребления полномочиями, расходуются не по назначению деньги федерального бюджета. Или, в другом случае, если сотрудник полиции, небрежно относящийся к исполнению обязанности по должному хранению вещественных доказательств, утратил изъятые деньги гражданина и т.д.
  • существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций. Верховный суд РФ разъяснил, что такими последствиями следует считать нарушения конституционных прав – таких, как право на свободу передвижения, на тайну переписки, на труд и т.д. Существенным нарушением прав, к примеру, будет ограничение права доступа к правосудию – когда вследствие халатности сотрудников полиции гражданин не может добиться справедливости, претендовать на возмещение ущерба и т.д.
  • причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть. Констатировать тяжесть причиненного вреда здоровью должен эксперт, для этого следователем в обязательном порядке назначается судебно-медицинская экспертиза. Чаще всего тяжким вредом здоровью признается потеря конечности, органа (слуха или зрения), утрата функции одного из органов (например, человек перестает слышать) и т.д. В тех случаях, когда наступает смерть человека в результате халатности, обвинить должностное лицо в ненадлежащем исполнении своих обязанностей можно тоже только по результатам экспертизы, которая определит наличие причинно-следственной связи между его неосторожными действиями и наступлением смерти.
    Например, привлечь за халатность врача, производившего операцию, в результате которой пациент умер, можно только при наличии категоричного заключения эксперта о том, что именно действия доктора привели к летальному исходу. Если такой связи не установят, ответственности по ст. 293 УК РФ быть не может.
  • существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства – здесь имеется ввиду создание определенных препятствий, из-за которых гражданин или организация лишены возможности вести обычный образ жизни, планировать отдых, лечение.
    Например, когда врачебная комиссия не находит оснований для признания того или иного лица инвалидом из-за недостаточной серьезности заболевания, из-за стойкой ремиссии и т.д., при этом в действительности показания к признанию инвалидом имеются. В результате неверного заключения человек утрачивает возможность бесплатно приобретать бесплатные лекарства определенного ряда, пользоваться путевками на санаторное лечение и т.д.

Перечисленные виды последствий халатности альтернативны, для квалификации состава преступления по ст. 293 УК РФ достаточно или причинение ущерба, или наступление смерти и т.д. В некоторых случаях могут наступить несколько последствий в результате одних и тех же действий (бездействия).

Кто подлежит ответственности

Об очередях за пропусками: это халатностьСубъектом преступления по ст. 293 УК РФ может быть только должностное лицо, определение которому Уголовный кодекс РФ дает в примечании к ст. 285 УК РФ. Таким лицом является гражданин, который выполняет функции представителя власти или осуществляет административно-хозяйственные, организационные полномочия:

  • в государственных организациях и учреждениях (школах, больницах, социально-ориентированных фондах и т.д.);
  • в органах местного самоуправления (муниципалитет, городская Дума, контрольно-счетная палата региона и т.д.)
  • в государственных корпорациях (например, Росатом, Ростехнологии и т.д.);
  • в Вооруженных силах РФ, вооруженных российских формированиях и т.д.

Фигурантом дела о халатности может быть и должностное лицо правоохранительных органов – полицейский, прокурор, сотрудник системы исполнения наказания и т.д.

Чтобы сделать вывод о неисполнении тех или иных полномочий, нужно обладать достоверной информацией, какие именно служебные функции были у обвиняемого и должен ли он был их выполнять.

К материалам каждого дела о халатности следователи в обязательном порядке приобщают должностные инструкции, приказы, уставы и т.д., из содержания которых можно понять, какие обязанности возлагались на конкретное должностное лицо.

Пример №3.

Если на конвоира согласно приказу возлагалась обязанность применить спецсредства (наручники) к задержанному, что выполнено не было и произошел побег, конвоир подлежит ответственности за халатность.

Вместе с тем, если должностная инструкция не содержит обязанности применять в данной ситуации спецсредства, обвинить должностное лицо конвойного подразделения не смогут.

Обязанности и функции могут быть возложены на лицо временно (например, когда издается приказ об исполнении обязанности за находящегося в отпуске) или на постоянной основе.

В соответствии со статьей 293 УК РФ, виновному могут быть назначены следующие виды наказаний:

  • штраф в размере до 120000 рублей или обязательные работы на срок до 360 часов, а также исправительные работы на срок до 1 года – если причинен крупный ущерб (от 1500000 до 7500000 рублей);
  • штраф от 200000 до 500000 рублей, обязательные работы на срок до 480 часов или исправительные работа на срок до 2-х лет – если причинен особо крупный ущерб (от 7500000 рублей и более). Кроме того, судом может быть назначено и дополнительное наказание в виде лишения занимать определенные должности на срок до 3-х лет (например, если доказана халатность медицинских работников, может быть дополнительно назначен запрет заниматься врачебной деятельностью);
  • лишение свободы до 5-ти лет, если в результате халатных действий был причинен тяжкий вред здоровью или смерть человека. В таких случаях также может быть назначено наказание в виде запрета занимать должности;
  • лишение свободы до 7-ми лет, с дополнительным запретом занимать должности, если наступила смерть двух или более человек.

Согласитесь, наказание за халатное отношение к работе с последствиями нельзя назвать слишком суровым.

Уголовное законодательство в целом ориентировано на применения к осужденному длительных сроков лишения свободы за дерзкие, опасные преступления умышленного характера.

Последствия, возникающие вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, при отсутствии прямого желания причинить существенный вред или нанести крупный ущерб, влекут менее суровое наказание.

Следует знать и о сроках давности по халатности. Так, лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если с момента наступления последствий прошло:

  • 2 года (по всем уголовным делам о халатности, кроме тех, когда наступила смерть человека или вред здоровью);
  • 6 лет по тем делам, где наступила смерть одного лица или причинен вред здоровью;
  • 10 лет по тем делам, где наступила смерть нескольких (двух и более) лиц.

Если указанные сроки истекли, в отношении обвиняемого прекращается уголовное дело (в случае, когда оно возбуждалось ранее). Между тем, представители потерпевших могут и после прекращении дела, в гражданском порядке взыскать с виновного должностного лица моральный вред.

Врачебная ошибка: как написать заявление в Следственный комитет

При рассмотрении дел о халатности следственные органы всегда сталкиваются с трудностями в предоставлении доказательств. Дела указанной категории расследуются Следственным комитетом РФ.

По статистике, больше всего дел по халатности возбуждают по врачебным ошибкам, причем в последнее время их количество только растет. Типичные примеры:

  • вызвали скорую помощь из-за болей в груди, врач констатировал остеохондроз, выписал направление к невропатологу. Через три часа больной скончался из-за инфаркта;
  • поздно вечером в областную больницу поступил мужчина из поселка без сознания. Врач, оглядев пациента, оценив его грязноватую одежду и наспех послушав стетоскопом, не стал его будить, так как подумал, что он пьян. Наутро сменивший дежурного врач диагностировал тяжелейший инсульт с потерей сознания, мужчина был абсолютно трезв и после длительного лечения остался инвалидом;
  • обратившись в поликлинику с внуком, бабушка по рекомендации участкового педиатра поехала в инфекционную больницу из-за подозрения на пневмонию. В больнице отказали в стационарном лечении на том основании, что бабушка не является законным представителем малыша, на вторые сутки ребенок скончался от отека легких, так и не получив медпомощь из-за бюрократических проволочек.
Читайте также:  Что добавить в договор поставки и что исключить, чтобы предотвратить обман

Таких случаев очень много, и столкнуться с ними может каждый из нас. Поэтому мы предлагаем читателю взять на заметку образец заявления в Следственный комитет, который можно использовать для обращения, если возникнет такая необходимость:

В Следственный комитет
по Центральному району города Саратова

Париной Светланы Викторовны, проживающей в
г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 234, кв. 9

  • Тел. 8925000000
  • ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу возбудить уголовное дело по ст. 293 УК РФ в отношении врача-анестезиолога Крупина Антона Семеновича, работающего в городской больнице № 1 г. Саратова.

22.06.2021 года в 8:30 утра мы с мужем привезли моего отца Парина Константина Александровича, 1958 г.р., в вышеуказанную больницу, без сознания. Дежурный врач Кокурина А.М. диагностировала разрыв желчного пузыря, требовалась экстренная операция.

Уже в 10 утра этого дня Парина К.А. отвезли в операционную, оперировал хирург Кондратьев В.А., анестезиологом являлся Крупин А.С. При написании мною согласия на операцию я указала в письменном виде, что у отца имеется сильнейшая аллергия на лидокаин.

Данную запись врачи проигнорировали.

Впоследствие мы узнали, что папе была поставлена капельница с лидокаином, что привело к отеку Квинке и аллергическому шоку, он до сих пор находится в коме, функции головного мозга на фоне такой реакции угасают, прогноз неблагоприятный.

Считаю, что Крупин А.С., являясь должностным лицом и медицинским работником с большим стажем, виновен в совершении халатности, повлекшей причинение тяжкого вреда здоровью моему отцу, Парину А.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 144-145 УПК РФ,

ПРОШУ:

Возбудить уголовное дело по ч. 2 ст. 293 УК РФ в отношении врача-анестезиолога городской больницы № 1 г. Саратова Крупина Антона Семеновича, привлечь его к уголовной ответственности.

Парина С.В., 30.06.2021, подпись.

Лучше сделать копию заявления, на которой вам поставят штамп о принятии. Проверка в порядке ст. 144 УПК РФ будет включать запрос медицинских документов больного, которому своевременно не была оказана (или оказывалась, но ненадлежащим образом) врачебная помощь.

Именно поэтому, чтобы предотвратить подделку или утрату медкарты сотрудниками больницы (такое нередко встречается), по возможности следует запастись заранее официальными выписками, бланками приема, результатами анализов и т.д., чтобы представить их в комитет.

«Уголовка» за «халатность»: разъяснения КС РФ

Чиновника Росреестра обвинили в халатности после того, как один из граждан лишился земельного участка из-за невнимательности госслужащего.

В ходе следствия госрегистратор умер, и его родственникам предложили закрыть уголовное дело. Но родной брат выступил против – он попытался добиться реабилитации. Суды отказали ему.

В этой проблеме разбирался КС, который и поставил точку в деле (Постановление от 24.05.2021 № 21-П).

История вопроса

Сотрудник территориального органа Росреестра по Калининградской области оформил сделку купли-продажи земли.

Позже выяснилось, что документы на продажу подал не собственник участка, а его полный тезка. Ущерб реальному владельцу, согласно экспертизе, составил около 630 000 руб.

Против госрегистратора возбудили уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК («Халатность»). Пока шло следствие, чиновник умер.

Экс-сотруднице ФНС выплатят компенсацию за незаконное уголовное преследование

Читать далее…

Родственникам предложили закрыть дело по нереабилитирующим основаниям – из-за истечения сроков давности и в связи со смертью обвиняемого. Но его родной брат выступил против и обратился в суд.

Первая инстанция, установив причастность умершего к преступлению, отказалась от реабилитации. Это решение оставлено без изменения Калининградским областным судом.

При этом суды усмотрели существенное нарушение прав и интересов потерпевшего в том, что он лишился собственности на участок. Кассационная инстанция и Верховный суд отказались рассматривать жалобу родственника.

Моральную компенсацию за незаконную «уголовку» сочли «аморально низкой»

Читать далее…

В итоге он обратился в Конституционный суд, настаивая, что спорная норма позволяет привлечь должностное лицо к уголовной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе в случае, когда ущерб составил менее 1,5 млн руб.

Когда за некачественный товар или услугу можно попасть в тюрьму?

Читать далее…

Согласно действующему законодательству, должностное лицо могут привлечь по статье «Халатность», если размер ущерба составил не менее 1,5 млн руб. За это чиновнику может грозить штраф до 120 000 руб. либо в размере зарплаты за пятилетний период. Также могут назначить обязательные работы на срок до 360 часов, исправительные работы на один год либо арест на срок до трех месяцев.

Что решил КС РФ

Конституционный суд решил, что спорная норма не противоречит Основному закону «при надлежащем ее понимании и применении»: она уточняет условия применения уголовного закона, повышает его предсказуемость в тех случаях, когда последствия халатности можно рассчитать материально, с помощью экспертизы или профессиональной оценки.

Обратите внимание

Опрошенные «Право.ru» эксперты по-разному оценили принятое постановление. Так, по мнению одних, акт КС хоть и должен единообразить судебную практику по доказыванию общественно опасных последствий халатности чиновников, но вышло «не очень удачно».

Суд при этом может не учитывать другие последствия халатности, в рамках которых обвинению нужно было бы доказывать вред, причиненный потерпевшим, а защите – оспаривать обвинение, умаляя значение этих ценностей, указал КС.

Обратите внимание

Позиция КС ставит новые неразрешенные вопросы. С точки зрения юридической техники все вроде бы верно. Для определения степени вреда, когда затронуты экономические интересы (например, право собственности), КС требует ориентироваться на материальный аспект, обозначенный суммой 1,5 млн руб.

При этом суд утверждает, что если ущерб не превышает 1,5 млн, то и состава преступления нет, так как недопустимо в таком случае называть само по себе лишение потерпевшего права собственности существенным нарушением.

Если, например, в Москве чиновник за подобное преступление сможет попасть под суд, то в провинции, скорее всего, нет, поскольку стоимость той же недвижимости или участков за МКАД существенно ниже.

«В любом случае признак крупного ущерба, который надлежит исчислять в денежной сумме, образует достаточное условие для привлечения к уголовной ответственности за халатность, если налицо все другие признаки состава этого преступления», – говорится в постановлении.

Причинение вреда лишь праву собственности без крупного ущерба имуществу само по себе для уголовного преследования недостаточно. Иное понимание оспариваемого законоположения приводило бы к неопределенности в уголовно-правовом регулировании вопреки Конституции, убежден КС.

Обратите внимание

Некоторые юристы считают, что данное постановление КС является одним из немногих, связанных с уголовными делами, которое разрешило вопрос по существу. Фактически КС постановил устранить допущенную СОЮ ошибку толкования нормы ст.

293 УК, когда было признано уголовно наказуемым по этой статье деяние, причинившее материальный ущерб, менее 1,5 млн руб. Это, как отметил КС, не вопрос «плохой» или неконституционной нормы, это вопрос искривленного правоприменения и неверного понимания нормы.

Нельзя говорить о наличии состава преступления по признаку наступления существенного вреда, если речь идет о материальном ущербе на сумму менее 1,5 млн руб., и ни о каких иных последствиях.

Отрадно, что КС постановил пересмотреть дело в отношении заявителя, так как в настоящее время подобные решения КС принимает очень редко, резюмировал адвокат.

«В то же время причинение материального ущерба не в крупном размере не исключает выяснения того, что содеянным существенно нарушены иные, помимо экономически значимых, права и интересы, охраняемые законом.

Привлечение к уголовной ответственности в этом случае не обусловлено денежной оценкой причиненного вреда», – отметил КС, подчеркнув, что могут быть учтены и признаны существенными неэкономические ценности: эстетическое, фамильное, социально-статусное значение вещей и имущественных прав, использование потерпевшим утраченного имущества как единственно возможного для жилья и другие подобные обстоятельства.

Теперь дело подлежит пересмотру с учетом позиции КС.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *