Закон защищающий граждан от рекламных смс-рассылок

Как это предотвратить и спокойно отправлять письма, зная, что в случае жалобы вам ничего не грозит? В этой статье вы узнаете, есть ли в России закон о спаме, и как законодательство влияет на жизнь обеих сторон: отправителей и получателей писем.

Что в законодательстве говорится о спаме

Закона о спаме в России не существует. Но есть федеральный закон «О рекламе» (N 38-ФЗ) и закон «О персональных данных» (N 152-ФЗ). Разберёмся, как они регулируют email-рассылки.

Закон «О рекламе»

В главе 2, статье 18 («Реклама, распространяемая по сетям электросвязи»), пункте 1 говорится (здесь и далее курсив наш):

1.

Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.

  • Отсюда первый вывод: если вы отправляете человеку рекламные сообщения без его согласия, это незаконно. Читаем этот же пункт дальше:
  • При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
  • То есть если у вас нет доказательств, что пользователь согласился на получение рекламных писем, то вы снова вне закона. Читаем дальше:
  • Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
  • Другими словами, вы должны предоставить пользователю доступ к немедленному отказу от рассылки. Например, предусмотреть в письме ссылку на моментальную отписку, как в письме от МИФа:

Закон защищающий граждан от рекламных смс-рассылок

На сколько могут оштрафовать за нарушение закона о рекламе:

  • для граждан — от 2 000 до 2 500 рублей;
  • для должностных лиц — от 4 000 до 20 000 рублей;
  • для юридических лиц —- от 100 000 до 500 000 рублей.

Закон «О персональных данных»

  1. Что такое персональные данные? В статье 3, пункте 1 говорится:
  2. персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
  3. Другими словами, это информация, которая помогает идентифицировать пользователя, отличить его от другого человека. То есть персональными данными считаются, как минимум:
  • ФИО;
  • email;
  • номер телефона.

Читаем этот же закон дальше. Статья 15, пункт 1:

1.

Обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также в целях политической агитации допускается только при условии предварительного согласия субъекта персональных данных. Указанная обработка персональных данных признается осуществляемой без предварительного согласия субъекта персональных данных, если оператор не докажет, что такое согласие было получено.

То же самое, что в законе о рекламе: если человек не разрешил использовать свои персональные данные, то использовать их в рекламных целях незаконно.

Вот какие штрафы вы можете получить, если неправильно обращаетесь с персональными данными подписчиков:

  • для граждан — от 100 до 5 000 рублей;
  • для должностных лиц — от 300 до 20 000 рублей;
  • для индивидуальных предпринимателей — от 5 000 до 20 000 рублей;
  • для юридических лиц — от 15 000 до 75 000 рублей.

УК РФ Статья 272 «Неправомерный доступ к компьютерной информации»

Ещё один интересный факт, который напрямую касается «чёрных» баз подписчиков. Если вы собрали email-адреса незаконно (скопировали из открытых источников или взломали подписную базу конкурентов), можете получить штраф до 200 тысяч рублей или другие наказания, вплоть до двух лет тюрьмы.

Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации.

За нарушение вам могут грозить:

  • штраф до 200 000 рублей или в размере дохода за 18 месяцев;
  • исправительные работы до года;
  • тюрьма или принудительные работы на срок до двух лет.

Поэтому работать с ворованной базой подписчиков — со всех сторон плохая идея. Действительно ли в России могут оштрафовать за спам?

Да, прецеденты уже были. Чаще всего несут ответственность за спам в СМС. Но есть и случаи, связанные с email. Например, в июле 2018 года Ставропольский суд оштрафовал «Сбербанк» за email-рассылку без согласия пользователя. Банк заплатил штраф в 250 000 рублей.

А вот ещё один громкий пример. В 2016 году туристическую компанию Travelata оштрафовали за то, что она присылала письма клиенту без его согласия. Хотя клиент пять раз (!) согласился на получение рассылки, поставив галочку «Хочу получать рассылку», когда заполнял форму на подбор тура.

Проблема в том, что галочка стояла по умолчанию и клиент не до конца понимал или не замечал, что подписался на рассылку. После каждого заказа тура он писал в службу поддержки, чтобы отписаться, а на пятый раз не выдержал и довёл дело до суда.

Так что судебная практика показывает, что галочка в форме подписки ничего не решает. Оказалось, что «решает» только физическая или электронная подпись пользователя. Но не может же каждый интернет-магазин требовать у пользователей подпись перед тем, как начать отправлять им письма, верно? К счастью, есть и другие методы доказать, что рассылка законна.

Как обезопасить себя от штрафов за спам

Следующие технические нюансы повысят ваши шансы на победу, если вдруг кто-то из подписчиков захочет пожаловаться на вас в ФАС.

Используйте double opt-in

Мы говорим об этом почти в каждой статье блога не случайно. Пускай пользователь дважды подтвердит согласие на рассылку: когда отправит данные через форму подписки и когда нажмет на кнопку «Подтвердить email» в первом письме.

Так вы не получите в базу «случайных» подписчиков, которые не заметили, что при отправке данных, например, при регистрации в интернет-магазине, они ещё и подписались на рассылку. Так что «жалобщиков» будет намного меньше или не будет совсем.

Добавьте на сайт пользовательское соглашение

В нём должен быть пункт о том, что вы имеете право использовать данные пользователя для того, чтобы отправлять ему письма. Ссылку на соглашение разместите в форме подписки, например, как у The Village:

Закон защищающий граждан от рекламных смс-рассылок

Не ставьте галочку «Согласен на обработку персональных данных» по умолчанию

Хотя нет ничего незаконного в том, чтобы ставить галочку по умолчанию, случай с Travelata показывает: это может привести к административной ответственности за спам-рассылку и солидному штрафу. Кстати, теперь Travelata убрала с сайта галочки и оставила фразы вроде «Нажимая „Подписаться“, я принимаю пользовательское соглашение». Отличный ход!

Закон защищающий граждан от рекламных смс-рассылок

Добавьте справку

Укажите данные об отправителе и обоснуйте, почему вы отправляете письма этому человеку. Вот примеры футеров писем от BRANDSHOP и «Де Агостини»:

Закон защищающий граждан от рекламных смс-рассылок Закон защищающий граждан от рекламных смс-рассылок

Отправляйте письмо на один адрес

В пункте «Кому» должен стоять только адрес одного получателя, иначе рекламная рассылка будет считаться массовой и автоматической, а это нарушение статьи 18 закона «О рекламе».

Сохраняйте лог-файлы

Это данные с сайта, которые фиксируют действия пользователя. В суде они помогут доказать, что пользователь действительно оставил email и нажал «Подписаться».

Добавьте кнопку «Отписаться»

Пользователь имеет право быстро отказаться от рекламной рассылки, согласно статье 18 закона «О рекламе». Вот пример письма от Ingate:

Закон защищающий граждан от рекламных смс-рассылок

Выводы

Если вы отправляете человеку письма без его согласия, это незаконно. Да, в российском законодательстве не предусмотрена прямая ответственность за спам, но за него всё равно вполне реально получить штраф.

Поэтому пользуйтесь советами из этой статьи и подписывайтесь на новые, чтобы быть в курсе последних обновлений. А заодно расскажите в х, приходилось ли вам сталкиваться со штрафами за рассылку спама.

Штрафы за СМС-рассылку без согласия физического лица

СМС-рассылка является популярным способом рекламы. Так компания получает возможность уведомить потенциального клиента о скидках и акциях, привлечь новых покупателей.

Однако в последнее время разгорается множество скандалов, связанных с рассылками. Получение СМС от сторонних фирм нарушает право людей на конфиденциальность личных контактов.

Незаконная рассылка может привести к наложению штрафов.

Вопрос: Возможно ли наступление ответственности за непринятие мер для предотвращения смс-рассылки, носящей рекламный характер, без согласия абонента?
Посмотреть ответ

Законодательное обоснование

Главный закон, регулирующий рассылку – ФЗ №126 «О связи» от 7 июля 2003 года. В этом акте указаны требования к рассылкам, сроки рассмотрения претензий со стороны получателей. Второй по значимости документ – ФЗ №38 «О рекламе» от 13 марта 2006 года.

В нем указано, что ЮЛ должно получать согласие у абонента на рассылку. Третий акт – Кодекс об административных правонарушениях. Статья 14.3 Кодекса обязывает нести материальную ответственность за СМС, наделяет правом рассмотрения жалоб потребителей ФАС.

Кафе рассылало СМС-сообщения рекламного характера. При этом гражданин, которому поступило такое сообщение, при обращении в антимонопольную службу указал, что он не является клиентом этого кафе, не давал согласие на рассылку ему подобных сообщений и, более того, никогда ранее не был в городе, где находится это кафе.

В результате общество было привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 100 000 руб. на основании ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Не согласившись с таким решением, общество обратилось в суд с просьбой признать незаконным и отменить его на том основании, что:
— его вина не была доказана (общество считало, что обращение потребителя услуг могло быть следствием намеренных действий конкурентов);
— выявленное правонарушение не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям и может быть признано малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ;
— СМС-сообщение было отправлено гражданину по ошибке и т.д.
Может ли быть снижен размер штрафа?

Посмотреть решение суда

Иногда применяется ФЗ №2300-1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года. В частности, акт актуален тогда, когда абонентам навязываются услуги или товары. Если в СМС есть навязывание услуг, жалобы нужно подавать в Роспотребнадзор.

Ответственность за СМС-рассылку

При определении штрафа нужно руководствоваться 14.3 статьей КоАП. В ней указаны следующие суммы:

  • 2 000–2 500 рублей для ФЛ.
  • 4 000–20 000 рублей для должностных лиц.
  • 100 000–500 000 рублей для ЮЛ.

Также могут накладываться другие штрафы, если дело осложняется дополнительными обстоятельствами. К примеру, через СМС рекламируется алкоголь, рассылка осуществляется в дни траура.

Читайте также:  Цессия должника: как ее оспорить

15 января 2018 г. в Тульское УФАС России поступило обращение гр. (8953 443-25-25), направленное ФАС России по подведомственности, по вопросу получения им 07.11.2017 г.

в 10:31 с номера +7 902 ///-42-11 рекламы следующего содержания: «Решение финансовых проблем, консультация по телефону 58-50-22», в отсутствие согласия абонента.

Из объяснений (+7 ////-25-25) следует, что своего предварительного согласия и одобрения на получение смс-сообщений от абонента номера +7 902 ///-42-11 он не давал.
Посмотреть мнение суда

Требования к рассылке

Для того чтобы избежать материальной ответственности, нужно соблюдать требования к СМС-рассылке. К ним относятся:

  • Наличие согласия абонента на получение СМС с рекламой. Желательно, чтобы согласие было получено в письменной форме.
  • Рассылка прекращается по первому требованию абонента.
  • Распространитель может знать не только номер абонента, но и его ФИО, возраст, объем доходов. В этом случае требуется получать разрешение на обработку данных.
  • ЮЛ должен удалять персональную информацию о клиенте по первому требованию последнего.
  • Распространитель должен оформлять соглашение с оператором связи.

Распространитель может быть привлечен к ответственности в досудебном порядке. Для прекращения рассылки клиенту достаточно обратиться к компании, инициирующей рассылку. Этот вариант актуален в случае, если на получение СМС было получено разрешение. Альтернативный вариант – обращение к оператору связи.

Самое главное для распространителя – получение разрешения от абонента. Бремя доказательств того, что оно было получено, возлагается на компанию. Согласие должно быть правильно оформлено. Простые анкеты для этого не подходят.

Необходим документ, в котором есть специальные поля. В них должно быть явно указано, что клиент дает согласие на рекламную рассылку. Свидетельство о согласии может быть электронным.

Однако нужно озаботиться о том, чтобы личность абонента можно было достоверно подтвердить.

К СВЕДЕНИЮ! Оператор связи может заблокировать СМС с корпоративных номеров, но не может делать это в отношении сообщений с персональных номеров.

Связано это с тем, что оператор вообще не может просматривать персональные переписки. Некоторые предприниматели пользуются этим.

Однако нужно учитывать, что абонент имеет право подать жалобу на подобную рассылку в ФАС или оператору связи.

Анкеты с согласием абонента: судебная практика

Основной документ, на основании которого производится рассылка, – анкета с согласием абонента. Всегда ли она страхует от назначения штрафа? Нет. Судебная практика по подобным делам весьма разнообразна. К примеру, штраф может назначаться даже при наличии анкеты в этих случаях:

  • Номер абонента указан с ошибкой.
  • Номер передан третьему лицу, которое не подавало согласия на рассылку.

Однако если дополнительных обстоятельств нет, обычно суды принимают сторону компании.

Рассылка через систему лояльности

Ранее организации активно применяли анкеты клиента. Однако сейчас они сменяются системами лояльности. Клиент предоставляет свои персональные данные взамен каких-либо льгот.

К примеру, человеку выдается накопительная карта, позволяющая приобретать продукцию со скидками. Для пользования он должен активировать ее. Для этого нужно задействовать свой номер телефона, дав согласие на рассылку.

Клиент не может указывать любые персональные данные. Приведенный номер телефона проверяется посредством кода активации.

Система лояльности предоставляет право предпринимателю использовать СМС-рассылку. Однако и в этом случае нужно помнить о мерах предосторожности. В частности, не рекомендуется использовать непроверенные номера.

К примеру, клиент указал в бланке номер, который ему не принадлежит. То есть СМС приходит совершенно другому лицу. В этом случае на компанию накладывается штраф.

Код активации позволит проверить номер, что исключает подобного рода ошибки.

Можно ли рекламировать алкоголь через рассылку?

Иногда возникает необходимость прорекламировать алкоголь. Можно ли делать это через СМС? Прямого запрета на это не содержится. Однако отсутствует и однозначный запрет. Если же отсутствует запрет, рассылку делать можно. Однако необходимо ориентироваться на ФЗ «О рекламе». В нем указано, что любая реклама алкоголя должна сопровождаться пометкой с предупреждением о его вреде здоровью.

Судебная практика

Существует судебная практика касательно дел по наложению административного наказания за СМС-рассылку. Изучать ее можно и нужно. Она позволяет изучить особенности применения законов на практике. Рассмотрим доводы, которые обычно используются при привлечении к ответственности на основании части 1 статьи 14.3 КоАП:

  • Фирма не является распространителем рекламы.
  • Фирма отрицает факт того, что выполнялась рассылка.
  • СМС было направлено по ошибке не тому абоненту.
  • Текст сообщения не соответствует требованиям, изложенным в статье 3 ФЗ «О рекламе».
  • В сообщении отсутствовала реклама.
  • Отсутствует согласие абонента на рассылку.
  • Фирма не может подтвердить, что это согласие было получено.

Для того чтобы отстоять свои интересы, распространитель должен подтвердить наличие согласия абонента, предоставить текст сообщения, соответствующий закону.

Как привлечь к ответственности за СМС-рассылку

Для направления жалобы в ФАС нужно подготовить эти бумаги:

  • Договор с оператором связи с перечнем рассылок, на которые получено согласие.
  • Детализация СМС, подтверждающая поступление сообщения.
  • Фото или скриншот текста рекламного сообщения.

Для обнаружения нарушения части 1 статьи 18 ФЗ №38 антимонопольная структура должна собрать такие доказательства:

  • Заявление от абонента о том, что он получал рекламные СМС.
  • Фотография рекламного сообщения.
  • Доказательство поступления СМС. К примеру, детализация услуг связи.
  • Данные о том, что получатель не давал согласия на рассылку.
  • Информация о лице, которое занималось распространением.

Доказать факт правонарушения достаточно просто. Однако есть нюансы. В некоторых случаях лицо избегает административной ответственности.

Фас в сми: смс-реклама: как бороться, как избавиться от sms-спама

Навязчивую sms-рекламу трудно пресечь по закону, но есть способы отравить жизнь дельцам, которые вас допекают. Разрабатываются технические способы блокировки телефонного спама и поправки в законодательство. Кроме того, для борьбы с «мелкими мобильными вредителями» есть народные рецепты, нехитрые и действенные.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Петербургу совместно с мобильными операторами ищет управу на рассыльщиков телефонного спама.

За полгода надзорный орган принял около 400 жалоб петербуржцев на рекламные sms-сообщения, нарушающие статью 18 Федерального закона ФЗ-38. Это лишь малая часть пострадавших.

Практически всех мобильных абонентов без спроса заваливают рекламой такси и доставки пиццы, сообщениями о скидках в торговой сети и т.д. до бесконечности.

В связи с резким ростом количества жалоб УФАС провело рабочее совещание с представителями контролирующих органов, мобильных операторов («Мегафон», «Вымпел-Коммуникации», «МТС», «Теле2»), полиции и прокуратуры.

Они обсудили сложившуюся в Петербурге ситуацию с sms-рекламой, распространяемой без согласия абонентов. Правовые механизмы для поиска и привлечения к ответственности малоэффективны.

Операторы обещают внедрить меры превентивной защиты пользователей — программу опознания и блокировки рекламных sms. Нехорошие слова

Телефонные компании пытаются закрыть спамерам доступ к абонентам. Или, по крайней мере, заявляют об этом. На деле их абонентам все-таки продолжают сыпаться ненужные коммерческие сообщения, хотя, возможно, часть и застревает в информационном «фильтре».

Однако техническая основа для блокировки создана, причем для «буквенных» отправителей, в письмах которых вместо подлинного номера высвечивается слово «PROMO», «Pizza», «Ресторан» и тому подобные обозначения.

Спамеры специально используют замаскированные позывные, чтобы уйти от наказания. Как объясняет УФАС по Петербургу, вычислить буквенного отправителя трудно, а если он использует в самоназвании латиницу, и вовсе невозможно.

Если операторы смогут наладить профилактику, вылавливать и «отбрасывать» такие сообщения из потока писем, нелегальный бизнес по рассылке будет сильно затруднен.

«Данные отправители работают вне правового поля, не имея договорных отношений с операторами, — объясняет Федеральная антимонопольная служба. — В настоящее время у операторов связи отсутствуют полномочия на блокировку спама.

Для исправления сложившейся ситуации разрабатывается проект закона «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «О связи», чтобы предоставить операторам правовые механизмы противодействия массовой рассылке, введя понятие «спам».

УФАС опубликовало правовые разъяснения для граждан, как защитить себя от спама. Прежде, чем обращаться в государственные надзорные органы, нужно «отписаться» от рассылок через специальный договор со своим мобильным оператором.

У всех компаний мобильной связи в условиях обслуживания прописан пункт, по которому гражданин, став клиентом, соглашается на получение рекламы, а также на использование сведений об абоненте в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке.

Но условиями предусмотрен и отказ от рекламы путем предоставления оператору связи соответствующего письменного уведомления.

Если и после этого на телефон поступает нежелательная реклама, направляйте заявление в Санкт-Петербургское УФАС России.

Заявление составляется в произвольной форме с указанием имени и места нахождения (адреса) заявителя.

Нужно также приложить к ней копию поданного ранее обращения к оператору, снимки экрана мобильника с рекламными sms, распечатку звонков и сообщений, копию договора с оператором.

Читайте также:  Появилось 36 типовых уставов для компаний

Дополнительно, объясняют в УФАС, заявителю нужно в соответствии с ФЗ «О персональных данных» письменно указать, что он разрешает использовать и передавать его личные данные оператору и органам правопорядка в целях расследования.

Способы самозащиты от sms-рекламы

Гражданам при заполнении анкет в предприятиях торговли или услуг необходимо внимательно ознакомиться с информацией в анкете. Если есть пункт о согласии на получение рекламы, нужно письменно обозначить свой отказ.

При оплате услуг мобильной связи в терминалах (например, НОВОПЛАТ, QIWI ) абонент, согласно условиям оказания услуг, размещенным в разделе «Информация», автоматически дает согласие на обработку своих персональных данных и их использование для рассылки sms-рекламы. «Во избежание получения СМС-рекламы использовать другие способы осуществления платежа», — предостерегает Управление ФАС по Петербургу.

Кто к нам со спамом придет, от него и заплачет

Некоторых рассыльщиков спама можно вычислить самостоятельно и устроить им краткий интенсивный курс воспитания. Даже при буквенных позывных, как правило, видно, в чьих интересах распространяется реклама.

Единичный звонок с требованием убрать номер абонента из рассылки зачастую не срабатывает. А вот «прием телефонного бумеранга» — серия звонков в рекламируемую фирму — заставит призадуматься. Особенно если вы проявляете упорство и используете автодозвон.

В случае с такси, пиццей и иными злостными навязывателями услуг можно допечь вредителей и того проще.

Позвонить, сделать заказ, а потом по приезде сотрудника выразить удивление: «Я у вас ничего не заказывал, равно как и не давал согласия на получение вашей рекламы. Но обещаю вам, что в ответ на каждое новое sms-сообщение позвоню еще по десять раз».

Эта мера воздействия почти наверняка гарантирует, что они уберут номер из списка своих постоянных жертв. И, более того, включат в стоп-лист, чтобы не потревожить даже случайно.

Холодные звонки грозят вам штрафом до 500 тысяч рублей. Как себя обезопасить? | Rusbase

  • Каждый из нас хоть раз получал телефонный звонок или сообщение, в котором спрашивают об интересе к тому или иному продукту, услугах, желании инвестировать деньги и так далее.
  • Для некоторых компаний такие звонки — это основной способ привлечения новых клиентов, но для большинства абонентов это, как правило, ненужный и раздражающий мусор. 
  • Станислав Зиновьев, управляющий партнер PLATON, рассказывает, как обезопасить себя от этого, а также минимизировать правовые риски для тех, кто продолжает звонить и рассылать.

Холодные звонки грозят вам штрафом до 500 тысяч рублей. Как себя обезопасить? Виктория Кравченко

Ответ лежит на поверхности.

Cогласно п. 1 ст. 3 Закона № 38-ФЗ «О рекламе», реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

При этом важна оговорка, что не являются рекламой справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой, но об этом немного позднее.

Таким образом, распространение информации с предложением оказания услуг посредством телефонной, факсимильной, мобильной связи будет считаться рекламой в понимании Закона о рекламе.

2. Требуется ли согласие абонента для осуществления звонков?

Согласие абонента обязательно, и тут главный подвох, поскольку по нашему закону распространение рекламы по сетям электросвязи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.

Реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

В Законе о рекламе не определяется порядок и форма получения предварительного согласия абонента на получение рекламы по сетям электросвязи. То есть согласие абонента может быть выражено в любой форме, достаточной для его идентификации и подтверждения волеизъявления на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя.

3. Какие существуют риски?

Осуществление «холодных звонков» и рассылка SMS подразумевает действие без предварительной договоренности и исключительно по инициативе компании, при этом Закон о рекламе допускает распространение рекламы по сетям электросвязи только при условии предварительного согласия абонента или адресата.

Если адресат согласия не давал и рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено, существует риск привлечения компании к административной и гражданской ответственности.

В соответствии с пунктом 20 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства от 17.08.2006 № 508 (далее — Правила), при наличии признаков нарушения законодательства о рекламе антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела.

При этом дело может быть возбуждено антимонопольной службой не только по собственной инициативе, а также по представлению прокурора, обращению органа государственной власти или органа местного самоуправления, заявлению физического или юридического лица.

То есть, за осуществление «холодных звонков» может наступать гражданская ответственность (ч. 2 ст. 38 Закона № 38-ФЗ — компенсация морального вреда, публичное опровержение.) – что крайне редко, и административная (ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ — штраф от 100 000 до 500 000 рублей).

Я не хочу получать sms и звонки. как наказывать за это компании

  1. Обратите внимание на договор по оказанию услуг связи.

    Во многих случаях в нем уже содержится согласие на получение любой рекламы через SMS-сообщения;

  2. Согласие на получение рекламы очень часто содержится в разнообразных договорах с организациями, формах на получение скидочной карты в магазине, либо правилах оказания услуг такси и так далее;
  3. При регистрации на сайтах всегда обращайте внимание, где вы ставите «галочку»;
  4. Помните, что, получив звонок, вы всегда вправе отказаться от получения рекламы даже в устной форме.

Что делать, если звонки/SMS не прекращаются и согласия вы все же не давали?

Пишете заявление в антимонопольную службу по месту совершения нарушения (Москва — Московское УФАС России) c указанием номера телефона, на который поступило SMS-сообщение или телефонный звонок, а также номера телефона или буквенного обозначения, с которого поступила реклама), с приложением:

  • фотографии или скана SMS‑сообщения /аудиозаписи телефонного звонка;
  • текста рекламы (для телефонных звонков);
  • детализации услуг связи от оператора связи, доказывающей факт соединения;
  • согласия на обработку персональных данных.

Помните, что заявление можно отправлять по электронной почте для экономии времени, например, в Москве это [email protected]

Я хочу рассылать sms и звонить. как обезопасить компанию от клиентов, которые не рады звонкам?

Первым делом для осуществления звонков от имени компании разработайте некие «скрипты», которые будут регламентировать содержание телефонных звонков с действующими и потенциальными клиентами.

Поскольку в Законе о рекламе не определяется порядок и форма получения предварительного согласия абонента на получение рекламы, оно может быть выражено в любой форме:

  • при регистрации на сайте компании,
  • авторизации,
  • отправке заявки,
  • запроса абонента по форме обратной связи.

Везде добавляйте ссылку с обязательным подтверждением, что клиент не возражает против предоставления информации справочно-информационного характера об услугах и продуктах компании.

Кроме того, при осуществлении звонков по разработанным «скриптам» сотрудникам компании необходимо избегать прямого предложения услуг, сконцертировать внимание на сведениях справочно-информационного характера о деятельности компании, задавать вопросы про опыт работы в интересующей сфере и так далее.

Если клиенту будет неинтересно с первых секунд разговора, он бросит телефон и не услышит самой «рекламы». Это вас и обезопасит.

Также важно отметить, что не является рекламой справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой – таким образом, рекомендуется по возможности проводить звонки под видом социального опроса, избегая прямого предложения услуг.

Важно: по возможности не допускайте повторные звонки абоненту, который не заинтересовался в продукте/услугах и не давал согласия на получение рекламы, а также абоненту, обратившемуся с требованием о прекращении распространения рекламы.

Используя эти простые советы и услуги хорошего юриста, компания может сэкономить сотни тысяч рублей на штрафах и привлечь новых клиентов.

Материалы по теме:

«Сбербанк» и Герман Греф выступят ответчиками в США по обвинению в рейдерском захвате

Власти займутся регулированием WhatsApp, Telegram, Viber — «КоммерсантЪ»

ФАС нашла «разрушение основ патриотизма» в рекламе «Ревизорро»

Uber выплатит $20 млн властям США из-за обмана водителей

Роскомнадзор начал блокировку «пиратской» серии «Шерлока» спустя 3 дня после утечки

Американская семья подала в суд на Apple из-за гибели дочери

Адвокаты программы «Человек и Закон» – консультации юристов

Быстро похудеть, купить натяжной потолок, поучаствовать в акции или успеть на распродажу товаров: спам-рассылка и рекламные звонки стали обычным делом. Телефон беспокоит днем и ночью, в выходные и в будние дни.

Иногда предлагают откровенные подделки, вроде брендовых часов за несколько тысяч рублей, а могут и куда более дорогостоящие услуги.

Кто-то клюёт на рекламную удочку, некоторые вежливо отказываются, другие, и вовсе, переходят на грубость, обещая подать в суд на тех, кто организует рассылку спама.

«Назойливые звонки рекламного характера являются нарушением закона о рекламе. За это предусмотрена административная ответственность в виде штрафа до пятисот тысяч рублей. Но закон довольно старый, и его необходимо менять в соответствии с современными реалиями. Слишком уж много в нём лазеек, позволяющих уйти от наказания», — говорит адвокат по гражданским делам Игорь Чёрный.

Каждый раз, совершая покупку в Интернете и давая разрешение на обработку персональных данных, человек рискует тем, что его номер телефона появится в одной из баз, которую могут предать коммерческим структурам.

Такие сведения являются лакомым куском для дельцов всех мастей, ведь если клиент имеет деньги, то почему бы не продать ему и другие услуги? Спам может идти не только от мелких магазинов, но и крупных компаний, например, банков, которые предлагают взять кредит на выгодных условиях.

Согласно закону о рекламе, финансовые организации тоже несут ответственность, если суть их предложения будет раскрыта не до конца.

«Если кредитная организация распространяет рекламу услуг, и она не содержит всех условий, которые определяют полную стоимость кредита для заемщика, то это влечет наложение административного штрафа на сумму до восьмисот тысяч рублей», — поясняет адвокат по гражданским делам Игорь Черный.

Свой номер телефона необходимо давать с осторожностью, даже если это сулит определенные выгоды. Например, гражданин ждет очередной распродажи от крупной торговой сети и даёт согласие на смс-информирование о её начале.

Номер останется в базе, а она может быть утеряна или же подарена дочерним компаниям.

Данные представляют собой весьма ценный товар, который может продать конкурентам нечистый на руку сотрудник фирмы, или того хуже, представитель оператора мобильной связи, ведь приобретая сим-карту, клиент указывает информацию, что содержится в паспорте.

«Необходимо обращаться к сотовым операторам, в антимонопольную службу или прокуратуру.

Помочь людям, уставшим от рекламных звонков очень сложно, ведь установить личность нарушителя крайне затруднительно, особенно, если на том конце провода говорит автоответчик.

Он не сообщает название организации, которая стоит за этим, а использует коммерческие обозначения. Понять, кому они принадлежат невозможно», — уверен адвокат по гражданским делам Игорь Черный.

Согласие на рассылку: закон, практика и правила получения | Блог для бизнеса от Mail.ru

Рассылка, на которую получатель не даёт согласия, — это незаконно, невыгодно и просто неприлично. По закону о рекламе за несанкционированную рассылку можно получить штраф, и она навсегда испортит имидж компании.

Что говорит законодательство

Закон «О рекламе» запрещает рассылку рекламных сообщений без согласия получателя. В первой части ФЗ говорится:

Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Одновременно закон «О персональных данных» требует получать согласие на обработку персональных данных и регистрацию в Роскомнадзоре в качестве оператора персональных данных. Email-адрес — это персональные данные, а значит, отправляя рассылку, вы должны получить согласие на их обработку.

Эти законы говорят об одном: пользователю будет просто привлечь вас к ответственности, если его разозлит несанкционированная рассылка. Достаточно отправить скриншот с письмом в Федеральную антимонопольную службу, и к вам могут применить штрафные санкции:

  • для физических лиц — от 2 до 2,5 тыс. рублей;
  • для должностных лиц (включая ИП)  — от 4 до 20 тыс. рублей;
  • для юридических лиц — от 100 до 500 тыс. рублей.

Отдельный штраф предусмотрен за обработку персональных данных без согласия по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ:

  • для физических лиц — 1 тыс. рублей;
  • для должностных лиц — от 5 до 10 тыс. рублей;
  • для юридических лиц — от 30 до 50 тыс. рублей.

В итоге: если вы провели рассылку без согласия получателя, вас могут оштрафовать до 550 тыс. рублей.

Как применялись законы

Закон «О рекламе» применяется не только к несанкционированным рассылкам. Штраф могут выписать даже за ошибку при получении согласия.

Особенно громким стало дело турагентства Travelata. Компания заплатила штраф за рассылку без согласия клиента, хотя постоянно его запрашивала.

Как выяснилось, один из клиентов компании многократно покупал туры и при каждой покупке заполнял форму, в которой стояла «галочка» согласия на получение рассылки. Клиент дважды отписывался от рассылки: первый раз — сам, второй — после общения с менеджером.

Однако после каждой отписки клиент снова попадал в базу подписчиков, когда покупал тур. Согласно решению ФАС, Travelata виновата в том, что не удалила адрес клиента из базы подписчиков навсегда. Штраф пришлось заплатить.

От ответственности не застрахованы и крупные компании: в июле 2018 года Ставропольский суд оштрафовал «Сбербанк» за email-рассылку без согласия пользователя. Банк заплатил штраф 250 тыс.

ФАС сочла этот случай «навязыванием клиенту услуг, прямо не связанных с основным предметом договора, которое не может рассматриваться в качестве надлежащего согласия абонента на получение рекламной информации».

Как получить согласие, чтобы не попасть на штраф

Чтобы учесть ошибки других компаний и застраховаться от штрафов, необходимо четко организовать процесс получения согласия на рассылку.

1. Подготовить и опубликовать пользовательское соглашение. Опубликуйте на сайте Пользовательскоое соглашения, утвержденное юристом. В документе должен быть пункт о том, что пользователь соглашается на обработку персональных данных и  принимает Соглашение, просматривая сайт.

2. Спросить разрешение на рассылку отдельно. В Пользовательском соглашении может быть пункт о том, что пользователь автоматически соглашается на рассылку, но этого недостаточно. Разрешение нужно спрашивать отдельно везде, где клиент вводит свой email. Например, на странице регистрации или оформлении заказа добавьте чекбокс «Хочу получать рассылки».

Не отправляйте рассылку по купленной или собранной самостоятельно базе. В обоих случаях пользователи не давали согласия на получение рассылки. В лучшем случае вас заблокируют почтовые сервисы, в худшем — придётся платить штраф.

3. Сделайте двойное подтверждение. После оформления подписки отправьте пользователю письмо и предупредите, что он подписан на рассылку. В письме должна быть ссылка на отписку — это ваша перестраховка на случай, если пользователь ошибется и введет в форму чужой адрес.

4. Ставьте ссылку на отписку в каждое письмо. В рассылках напоминайте пользователю, что он получает ее, потому что подписался сам. Например, «Вы получили это письмо, так как дали согласие на рассылку при регистрации». В конце оставьте ссылку для отписки от рассылки.

Ведите базу подписчиков, которые отказались от рассылки, и не подписывайте их снова без двойного подтверждения.

5. Храните лог-файлы. В логах должно быть видно, что пользователь добровольно подписался на рассылку.  Это поможет доказать, что вы никого не принуждали, если будут претензии.

Если вы работаете с клиентами из ЕС, изучите правила GDPR (регламент по защите персональных данных, вступивший в силу в 2018 году). Если не выполнять их, на вас могут наложить крупные штрафы — до 4% годового дохода бизнеса или 20 млн евро.

Согласно GDPR вы должны определить, какие данные действительно нужны, надежно их зашифровать, сделать схему хранения данных прозрачной и понятной.

Также регламент утверждает: компания не только должна соответствовать новым правилам, но и уметь показать, что она это делает.

Запомнить:

1. Пользователь должен в явной форме выразить согласие на получение рассылки: поставить галочку, нажать кнопку или сказать «да» устно или письменно.

2. После подписки на рассылку отправляйте письмо с подтверждением.

3. Если пользователь один раз отписался — не предлагайте подписываться снова.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *